根据新型冠状病毒疫情防控工作需要，为建立健全市生活物资市场保供应急机制，做好应急调控准备，维护市场经营秩序，切实保障人民群众基本生活物资消费需求，制定本应急预案。
一、组织领导
（一）领导小组
全市应对疫情生活物资保障应急工作由市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部生活物资保障组（以下简称“生活物资保障组”）统一领导和指挥。生活物资保障组由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监管局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市国资委、市财政局等单位组成，办公室设在市商务局。各县（市）区生活物资保障组负责对本县（市）区应对疫情生活物资保障应急工作的统筹安排和协调处置。
（二）职责分工
1.市场保供组。由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市民政局、市交通局、市国资委、市场监督管理局等部门组成。组织各成员单位综合协调好生活物资保障工作。负责收集、汇总报送市指挥部和市委、市政府有关信息，及时向市领导请示、报告有关情况。传达市指挥部指示要求，调度、通报各县（市）区生活物资保障组工作情况。保障粮食、蔬菜、食品等重要生活必需品市场供应，确保不脱销、不断档。建立信息发布机制，稳定市场预期。
2.储备调拨组。由市发展改革委、市商务局、市民政局、市国资委等部门组成。负责监测生活必需品价格，储备调拨粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社会捐赠并发放，根据市场供需情况确保调得出、用得上。
3.农业生产供应组。由市农业农村局、市发展改革委、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市粮食、蔬菜、畜禽等农副产品生产加工，提供产量、产能等相关情况，提高我市自给能力。组织我市农副产品外调支持疫区生产生活。
4.食品生产供应组。由市工业和信息化局、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市食品等生活必需品生产加工，提供产量、产能等相关情况，提高我市自给能力。组织我市食品等生活必需品外调支持疫区生产生活。ZhidEzhUAN.CC
5.市场监管组。由市市场监管局、市发展改革委、市商务局、市公安局等部门组成。负责维护市场经济秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为，维护市场秩序。严厉打击制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法行为，保证产品质量安全。
6.运输保障组。由市交通局、市公安局、市商务局、市国资委、营口铁路、港口、机场等部门组成。负责有序恢复交通运输保障，科学配置运力，做好生活必需品及农药、化肥、食品原材料等运输保障工作。建立农副产品绿色通道，确保农副产品高效、低成本运输。
7.资金保障组。由市财政局负责保障购买生活必需品的资金，当疫情发生时，按照市政府相关要求进行拨付。
二、应急准备
（一）货源准备
1.完善政府储备。落实“菜篮子”市长负责制要求，要进一步建立健全粮食、“菜篮子”产品等生活物资储备制度和配送体系，保障当地居民7至10天消费量。加强储备安全管理，完善储存设施设备，保证储备商品数量充足、质量完好，确保紧急情况下调得动、运得出、用得上。
2.增加商业库存。与全市14家应急保供企业和“菜篮子”流通企业保持紧密联系，督促企业及时更新生产、库存情况，做好应急调运准备。鼓励大中型商贸流通企业增加经营性库存，落实后续货源，明确投放网络，构建多方参与、多元供给的应急物资保障体系，使企业库存成为政府储备的有效补充。各县（市）区方便食品和饮用水商业库存应保证3天以上供应量。
3.加强产销衔接。各县（市）区要督促流通企业与生产者、供应商进一步密切产销衔接，多渠道组织货源，完善供应链采购，加快催拨调运，保障市场供应。重点发挥骨干企业网络渠道广、集散功能强的优势，做好对疫情严重地区的应急供应、配送、补货等工作，视情况需要，市生活物资保障组统一从周边未发生市场波动的各市紧急调运商品或商请省级生活保障组进行商品调运。
（二）监测预警
依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》（中华人民共和国商务部令2011年第4号），将我市市场异常波动按照影响范围大小，分为二级：二级市场异常波动是指发生在一个县内的市场异常波动；一级市场异常波动是指发生在一个设区的市较大范围的市场异常波动。
各县（市）区商务、发改、农业农村、工信部门要根据预警级别，做好市场供应保障监测工作。密切监测生活物资生产基地、加工企业和批发、仓储、零售等流通领域货源、库存、销售、价格，以及消费需求变化情况，及时做好预测预警，对发现潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，应及时向市生活物资保障组报告，提出应对建议。
三、应急处置
（一）分级响应
发生一级市场异常波动时，由市生活物资保障组对全市生活物资保障工作进行组织协调，同时报市防疫指挥部批准后启动本应急预案；发生其他级别市场异常波动时，由各县（市）区生活物资保障组负责组织实施，并启动相应的应急预案。
（二）信息报告
大型批发、零售企业如出现抢购生活物资，导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销，影响社会稳定，企业负责人应当在1小时内向所在县（市）区生活物资保障组办公室报告；监测到市场异常波动或接到报告的县（市）区生活物资保障组办公室应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，及时汇总、科学分析、综合评价相关数据，在2小时内向本级人民政府报告，同时向市生活物资保障组办公室报告，市生活物资保障组根据市场异常波动情况，启动不同级别的应急响应。各县（市）区报告信息时，应包括：报送信息单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取的措施建议，急需的生活物资货源种类、数量等内容。
（三）指挥协调
启动应急响应后，市、县（市）区生活物资保障组根据应急工作需要，及时召开成员单位会议，根据市场异常波动级别，研究部署应急处置工作，检查应急处置任务落实情况。各成员单位根据本预案所明确的分工，履行生活物资应急保障职责，需要时，生活物资保障组组长带领相关工作人员要赶赴现场，指导、组织生活物资应急处置行动。
（四）配送机制
借鉴疫情期间湖北省开展“移动菜篮子”全覆盖的经验做法，通过政企合作、社区团购、B2C同城配等模式保障居民消费需求。启动应急响应后，各县（市）区生活物资保障组要立即梳理本地生活物资保供企业、物流配送企业和电商平台名单，并根据疫情严重程度、封闭小区数量等确定保供企业数量，提前安排人力、运力。组织被封闭社区与超市、菜市场、农产品批发市场、电商等经营主体直接对接，确保配送渠道和流程畅通。要以社区、小区为基本单元进行划片，指定每个片区配送主体，通过超市/菜市场配送到小区、社区统一到超市/菜市场自取的方式进行集中供应；依托各大电商平台、大型零售企业线上平台积累的供应商体系、物流体系等资源，引导居民网上注册下单，平台以市场价或高于市场价从农民蔬菜种植货源，进行分拣打包，一对一配送到小区，做好“最后100米”物资配送工作。原则上要固定配送主体、配送人员、配送车辆、配送路线和接收人员，确保安全配送。
四、保障措施
（一）组织保障。充分发挥市、县（市）区两级预防网作用，坚持统一指挥，分级负责。各县（市）区生活物资保障组要切实担负起属地领导责任，坚持预防为主，建立“快速、高效”的应急反应机制和必要的政府储备，稳定市场供应。加强各成员单位间沟通协调，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）经费保障。对于按照各级政府指令组织调运、投放应急物资发生的各项额外费用，分别由各级财政合理补助。
（三）交通运输保障。积极协调交通、铁路部门调配运力，建立应急商品铁路、公路、水路运输“绿色通道”，确保应急商品运输畅通。
（四）治安保障。公安、市场监管等部门加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。
（五）县（市）区级预案。由各县（市）区政府组成县（市）区保障组，负责统计疫情期间辖区内需要供应物资的总量，负责分发相关物资，商请市生活物资保障组给予相关物资支持，并做好接受物资相关事项。各县（市）区政府比照本预案制定本级重要生活必需品市场保供应急预案，承接本预案要求各县（市）区政府相关职责。
食材储备应急预案可以帮助确保在紧急情况下有足够的食材供应。以下是一些建议：
1. 制定计划：在准备食材储备之前，制定一个详细的计划，包括储备的食材、存储地点、备份计划和应急联系人。
2. 选择可靠的供应商：确保选择的供应商有可靠的信誉和高质量的食材。
3. 设置存储区域：将食材分配到不同的存储区域，确保每个区域都有适当的温度、湿度和通风条件。
4. 定期备份：定期备份食材储备计划，以防突发情况导致备份计划受到影响。
5. 定期检查：定期检查存储区域的状态，确保所有食材都完好无损。
6. 建立紧急联系人：建立紧急联系人名单，以备不时之需。
7. 准备应对突发事件：准备应对突发事件，如自然灾害、疫情等。
8. 培训员工：对员工进行食材储备的培训，以确保他们能够在紧急情况下正确地处理和分配食材。
食材储备应急预案需要综合考虑多个因素，以确保在紧急情况下有足够的食材供应。
食材储备应急预案
随着社会的不断发展，突发事件频频发生，灾难来临时如何保障食品供应成为了一个重要的问题。在这个背景下，建立一套科学完善的食材储备应急预案变得尤为重要。针对这一主题，本文将详细介绍食材储备应急预案的制定与实施步骤以及具体措施。
一、食材储备应急预案的制定步骤：
1.风险评估与需求调研：基于历史数据和现实情况，对各类风险进行评估，分析可能对食品供应造成影响的灾害因素，制定应急预案。同时，还要通过市场调研等方式，了解人们在灾难发生时的需求量，以便合理安排食品储备量。
2.储备食材的选择与采购：根据需求调研结果，结合适应性强、富含营养且可存储时间较长的特点，选择适合储备的食材。同时，要根据预计需求量，合理分配预算，进行食材的采购。
3.储备食材的储存与保鲜：根据不同食材的特性，选择适当的储存环境和保鲜方法，确保食材在储存期间的质量和食用安全。例如，对于干货类食材，应存放在防潮、防霉的环境中，保持通风和干燥；对于易腐食材，应冷藏或冷冻保存。
4.储备食材的定期检查与更新：食材储备应急预案不是一次性的工作，而是一个长期的过程。因此，在平时要定期对储备食材进行检查，确保其质量和保质期，及时更新食材并补充不足。同时，还要建立食材储备档案，做好记录和管理工作。
二、食材储备应急预案的具体措施：
1.建立食品储备库：根据储备量划定合适的储备库面积，对食材进行分区储存。食品储备库要具备通风、防潮、防鼠蚁等基本功能，并配备专人进行管理。
2.建立储备食材供应链：与供应商建立长期稳定的合作关系，确保及时供应和品质稳定。同时，要注重多元化的供应渠道，避免单一供应渠道的风险。与此同时，还要建立应急物资储备供应的备选供应商名单，以备突发情况时调动。
3.制定食材使用计划：制定科学合理的食材使用计划，合理分配食材，并确保在储备期限内使用完毕。同时还要注重食材的轮换使用，以保证食品的更新。
4.开展食材管理培训：组织相关人员进行食材管理培训，提高员工的食材储备管理意识和专业能力，熟悉各类食材的特性及保鲜储存方法，从而提高储备食材的质量和使用效率。
食材储备应急预案的制定与实施对于保障食品供应具有重要意义。在突发事件发生时，及时而有效的食材储备可以缓解食品短缺的问题，保障人们的生活需求。然而，应急预案的制定只是第一步，更重要的是要严格按照预案实施，加强食材储备体系的建设和管理，确保食品供应的可持续性，为灾后重建提供有力支持。只有这样，我们才能在突发事件发生时更好地保护人们的基本需求，维护社会的稳定发展。
企业应急储备预案是指为应对突发事件或紧急情况，企业为其经营和生产活动做好预案的一项行动计划。这项预案主要指的是将来自各方面的风险和危机降到最低，以达到稳定的运营状态。
什么是企业应急储备预案？
企业应急储备预案是企业为应对可能发生的紧急事件或突发事故而制定的一项应急响应计划。企业应急储备预案旨在降低突发事件的损失，并使企业在最短时间内恢复到正常经营状态。
为什么需要企业应急储备预案？
在现代社会中，各种风险和危机都存在于我们的生活之中。对企业而言，突发事件的到来可能会对企业生产经营活动造成严重影响。例如，天灾、人为事故、网络攻击、信息泄露、公共卫生事件等。
如果企业没有应对这些突发事件的计划或预案，那么在发生这些突发事件时，企业很难快速解决问题。因此，企业需要制定应急储备预案，规划好应对方案，以降低风险并保护企业的安全。
企业应急储备预案应包含哪些要素？
企业需要在制定应急储备预案时，考虑到各种可能发生的风险和危机。应急储备预案应包含以下内容：
1.应急组织机构
制定应急储备预案时，应明确应急组织机构，确定各级应急领导人员和组织形式，以便在紧急情况下快速调配人力和资源。
2.应急预警机制
应急储备预案应包括应急预警机制，通过建立合理的检测预警机制，提高预警的准确性和及时性，增加企业对风险的识别和预测能力。
3.应急物资储备
企业应该建立适合的应急物资储备，为突发事件及时提供所需要的资源。例如，消防器材和药品等紧急救助物品的储备，食品饮料和通讯设备等应急物资的储备。
4.应急应对方案
应急储备预案应包含具体的应急措施和应对方案。这些措施和方案应覆盖企业可能发生的突发事件类型和等级，以保证快速、精准、有效地解决问题。
5.应急演练培训
企业应制定应急培训计划，并不断组织应急演练。这些演练可以有效地提高员工应急能力，并检验应急预案的有效性和可行性。
总结
企业应急储备预案的制定和实施，是企业管理的重要环节之一，对保障企业的稳定经营和顺利发展非常重要。应急储备预案应该根据企业自身的特点和风险形势制定，并持续优化和更新，提高应急能力和应对突发事件的能力。
为保障国储库各库区储存粮食安全度汛、国家财产、人员安全，根据本库防汛工作的特点，提高我库防汛工作能力，在汛期高效有序地开展防汛工作，特制定如下防汛预案：
一、本预案实施条件
根据气象部门预报，本地持续降水，达到本地警戒水位或者短期内降暴雨，威胁库区储粮安全或其他灾害需要抢险时。救灾预警分为三级；
1、天气预报中到大雨，降雨量在20—30毫米为三级；
2、天气预报大雨到暴雨，降雨量在30—50毫米为二级；
3、天气预报暴雨，24小时降雨量在50毫米以上，3小时降雨量在25毫米以上为一级。
二、防汛工作领导小组
组长：党贺
副组长：黄克照、赵紫博、吴增伟
成员：百善库区、三堤口库区、志强库区所有工作人员
三、领导小组工作职责
（一）掌握汛情动态，掌握值班、保卫和在岗人员的分布情况，掌握防汛器材的在位情况，确保国储库各库区的防汛设施、物资保持适用状态，发现隐患及时处理。
（二）掌握国储库各库区防汛工作重点部位的有关情况，研究部署各重点部位的防汛措施。
（三）做好日常职工防汛工作安全教育，普及防汛知识，提高职工的防汛意识。
（四）划分防汛责任区，指定区域设防汛责任人并明确职责。
（五）定时对库区周边进行巡视检查，处理监督隐患的整改情况。
（六）接到防汛指令后要立刻到岗，同时安排专人负责通知其他员工到岗防汛，并做好指挥工作。
（七）接受上级的命令和下级的请示报告并及时妥善处理。
四、防汛期间设24小时带班主任一人，各库区设专职巡逻员一人，职责如下：
（一）保持库区24小时不间断巡逻工作，发现险情及时向带班主任报告。
（二）带班主任要准确组织调度防汛工作，必要时向上级申请援助。
五、防汛责任的划分
（一）各库区防水保粮组由各库区全体工作人员组成，负责人为各分库主任。保证各储粮仓库不受水害，对地处险情范围内的仓库要提前做好预防工作，打好围沿，备好排水泵，遇有风大雨急天气时要安排该库的保管员到房顶检查防水材料的完好情况，关闭门窗，封闭通风口，封闭药品库。
（二）各库区设置防汛物资集中点，备存足够数量的抢险防汛物资，专人负责保管。各库区由专人负责现场电源保证。
（三）当灾情预警时,各个岗位的防汛人员都要到位，带班领导要迅速组织人员及时检查疏通排水管道、检测地面积水情况，开动排水设备进行排涝，抢运被雨湿、水淹的粮食。
（四）后勤服务由国储库办公室负责。做好药品、医疗设备准备、食品供应等后勤供给工作，确保车辆随时处于良好备用状态；做好汛期值班车辆和备用车辆的安排，随时待命待发。
（五）参加防汛工作的全体职工，如有不听从指挥，工作消极滞后，不能完成指定工作任务的和迟到、早退，不能坚守工作岗位的及通信联络（通知者和被通知者）有误，不能及时参加防汛工作的，以及一切有碍防汛工作正常进行的人和事的发生，依据《安徽淮北国家粮食储备库防汛管理制度》进行处罚。
企业应急储备预案是一种紧急措施计划，用于协助企业应对可能发生的突发事件。这些事件可能会对企业正常运营造成不利影响，甚至会使企业生产中断，影响企业形象和经济效益。
随着工业生产、交通运输、环境污染等方面的快速发展，企业所面临的突发事件也与日俱增。由于突发事件的不可预测性和突然性，企业必须通过制定应急储备预案来应对各种紧急情况。
企业应急储备预案的主要工作职责：
1. 预测和评估潜在突发事件的影响。企业应急储备预案的首要任务是对可能会出现的突发事件进行预测和评估，以确定其对企业的影响。这种预测需要结合历史数据和预测模型，从而使企业更好地应对那些更为危险的情况。
2. 发布应急预警。企业应急储备预案还需要建立应急预警机制，及时发布灾害预警信息，以帮助企业及时采取应急行动。这也是应急预警机制的基础。
3. 协调应急资源。应急资源是指用于支持应急响应和恢复的资源，包括人员、物资、技术、设备等。企业应急储备预案的工作重心是如何协调这些资源，以确保在突发事件发生时能够快速、高效地调动这些资源。
4. 启动应急响应。应急响应是企业应对突发事件的关键步骤，需要根据实际情况迅速制定应对方案，并协调各种资源。企业应急储备预案的工作就是帮助企业快速启动应急响应，以缩短突发事件处理时间。
5. 监测应急恢复。企业应急储备预案的最后一个任务是监测应急恢复工作，并不断改善和完善预案。在应急响应之后，企业需要迅速开展恢复工作，确保企业尽早恢复到正常运营状态。
企业应急储备预案的制定原则：
1. 突发事件管理原则。企业应急储备预案必须遵循突发事件管理原则，以确保应急响应和恢复的协调性和高效性。
2. 科学合理原则。企业应急储备预案必须科学合理，具有可操作性和针对性，以便企业在遭受突发事件时能够快速有效地应对。
3. 统筹规划原则。企业应急储备预案应该包括各个部门，涵盖整个企业，充分发挥企业综合能力，做到统筹规划。
4. 因地制宜原则。企业应急储备预案必须因地制宜，根据企业所处的行业和地理位置、环境条件等具体情况，对应的制定相应应急预案。
5. 不断改进原则。企业应急储备预案的制定是一个动态过程，需要不断的评估和改进，从而不断提升企业应对突发事件的能力。
总之，企业应急储备预案是企业必备的应急保障措施，只有建立完善的预案，才能够高效地应对突发事件，保障企业的安全与稳定。在制定企业应急储备预案时，企业应该根据实际情况结合各项原则，协调各种资源，优化方案，不断完善预案。
中国石油天然气集团公司 物资供应商管理办法
第一章 总
则
第一条
为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）物资供应商（以下简称供应商）管理，根据《中国石油天然气集团公司物资采购管理办法》和《中国石油天然气集团公司境外项目物资采购管理办法》，制定本办法。
第二条
本办法适用于集团公司总部部门、专业分公司及集团公司全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）供应商管理。
集团公司和所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。第三条
本办法所称供应商是指为集团公司和所属企业提供物资的经营者。包括一级采购物资供应商和二级采购物资供应商。
一级采购物资供应商是指提供一级采购物资和境外项目总部管理目录物资的供应商；二级采购物资供应商是指仅提供二级采购物资和境外项目总部管理目录以外物资的供应商。
第四条
本办法所称供应商管理包括供应商准入、供应商考核评价、供应商日常管理等。
— 3 — 第五条
集团公司供应商管理实行统一归口，两级管理。第六条
集团公司供应商管理遵循以下原则：
（一）公开自愿，少量优秀；
（二）动态管理，资源共享；
（三）全球寻源，互惠双赢。
第七条
集团公司建立统一的供应商库，通过物资采购管理信息系统实现管理。
集团公司及所属企业物资采购应在集团公司供应商库中选择供应商。国家或集团公司规定必须公开招标采购的，以及境外项目所在国法律、项目协议、公司章程对选商有限制性规定的除外。
第八条
集团公司择优发展战略供应商，实行统一管理。与战略供应商建立战略合作伙伴关系，通过与供应商的协同协作，提升核心价值，互惠共赢，实现采购增值。
第二章 机构与职责
第九条
集团公司物资采购管理部是集团公司供应商归口管理部门，履行以下主要职责：
（一）制订集团公司供应商管理规章制度；
（二）负责一级采购物资供应商管理；
（三）负责集团公司战略供应商管理；
（四）负责集团公司供应商库管理；
（五）指导、监督和检查所属企业供应商管理工作。集团公司相关部门按职能分工负责供应商管理相应工作。第十条
专业分公司履行以下主要职责：
（一）参与业务范围内集团公司一级采购物资供应商管理工作；
（二）参与业务范围内集团公司战略供应商发展和考评工作。第十一条
所属企业履行以下主要职责：
（一）贯彻落实集团公司供应商管理规章制度；
（二）按照管理权限负责二级采购物资供应商的管理；
（三）参与一级采购物资供应商管理工作。
所属企业物资采购管理部门是本企业供应商的归口管理部门。
第三章 准入管理 第一节 一般规定
第十二条
集团公司供应商准入（以下简称供应商准入）实行公开招标资格审查（以下简称资格审查）制度。原则上每年二季度组织开展。
第十三条
供应商准入以制造商为主，依据《石油工业物资分类与代码》（SY/T5497）按物资品名实行准入。
第十四条
拟准入的供应商应具备以下基本条件：
（一）一般应具有法人资格；
（二）具备所在国要求必须取得的质量、安全、环保认证以
— 5 — 及其他生产经营许可；
（三）具有良好的商业信誉和合规表现，近三年经营活动中无违法违规记录；
（四）具备完备的质量保证体系，近三年无重大质量问题、事故；
（五）具有履行合同的能力、良好的经营业绩和售后服务能力；
（六）具备集团公司规定的其他条件。
第十五条
提供经国家有关部门或集团公司认可的新产品、节能环保型产品、具有自主知识产权产品的供应商同等条件下优先准入。
第十六条
不得对库内同一供应商的同一物资品名重复准入。
第二节
准入程序
第十七条
供应商准入按照供应商网上注册、准入方案编制、准入方案审批、资格审查、现场考察、准入公示和信息录入的程序进行。
第十八条
自愿申请准入的供应商应在物资采购管理信息系统中注册并填报相关要求资料。
第十九条
专业工作组根据供应商申请、市场资源情况按需编制准入方案，报物资采购管理部门审批。
前款所称专业工作组是指落实供应商准入、现场考察、考核评价等具体工作的机构。专业工作组成员应包括供应商管理、采 — 6 — 购、质量、技术、安全环保等专业人员。一级采购物资供应商专业工作组由授权集中采购管理小组牵头组建，二级采购物资供应商专业工作组由所属企业根据实际需要组建。
第二十条
准入方案应包括库内供应商状况、市场供应资源状况、准入优选原则、评审标准、现场考察安排等内容。现场考察安排应包括考察对象选择、考察评价方法、考察评分标准、考察人员构成等内容。
确需代理商或贸易商准入的，应按照严控数量、区域合理、满足供应的原则在准入方案中提出配置需求及建议。
第二十一条 物资采购管理部门组织供应商评审委员会对准入方案进行评审。
前款所称供应商评审委员会是指负责战略供应商发展、审议供应商准入方案等供应商管理有关重大事项的审议机构。一级采购物资供应商评审委员会由物资采购管理部组建，成员包括集团公司相关部门、专业分公司、所属企业代表和技术、商务及法律等专家。二级采购物资供应商评审委员会由所属企业根据实际需要组建。
第二十二条 准入方案评审通过后，应委托集团公司系统内有资质的招标专业机构实施资格审查。
第二十三条 招标专业机构根据评审通过的准入方案和委托要求，按照集团公司招投标管理相关规定编制资格审查文件，在中国石油招标投标网发布公开招标资格审查公告，并组织实施。
— 7 — 第二十四条 招标完成后，招标专业机构应向物资采购管理部门提交资格审查报告。
第二十五条 物资采购管理部门根据资格审查报告以及评审通过的准入方案，委托专业工作组开展供应商现场考察。现场考察应包括企业概况、生产设备和经营情况、质量控制、研发能力、产品实际使用情况、HSE及企业社会责任等内容。
对于注册地在境外的制造商，专业工作组可视情况提出现场考察意见报物资采购管理部门备案。
第二十六条 现场考察后，专业工作组向物资采购管理部门提报现场考察报告和准入意见。物资采购管理部门在中国石油招标投标网公示，公示期不少于三日。
第二十七条 公示期满后，通过公示的供应商在物资采购管理信息系统上签署准入承诺书并完成信息录入。
第二十八条 专业工作组应将准入方案、资格审查报告、现场考察报告等准入资料在物资采购管理信息系统中及时进行归档。
第三节
其他要求
第二十九条 公开招标采购项目中的中标供应商，可在物资采购管理信息系统提交招标公告、中标通知书、采购单位意见，经物资采购管理部门核实后直接办理准入。需组织开展现场考察的，由专业工作组组织实施并提出考察意见。
第三十条
集团公司及所属企业全资或控股具有独立法人 — 8 — 资格的制造企业的准入，分别由所属专业分公司及所属企业组织专家评审后形成准入意见，按权限向物资采购管理部门提交评审报告和权属关系证明后办理准入。
第三十一条 代理商准入由专业工作组依据批准的准入方案通知通过资格审查的制造商提出代理商名单，审查确定后报物资采购管理部门备案发布。制造商需要变更代理商的，按照有进有出、总量控制的原则，由制造商向相关专业工作组提出申请，专业工作组审查确定后报物资采购管理部门备案发布。
第三十二条 贸易商参加资格审查时与制造商分别排序。第三十三条 库内供应商的子公司及因收购、合并、分立形成的具有独立法人资格的新企业，按资格审查程序准入。
第三十四条 库内供应商从二级采购物资供应商变更为一级采购物资供应商的，按资格审查程序重新准入。
第三十五条 库内供应商申请已准入小类下新增品种的，由专业工作组组织专家评审并提出准入意见，报物资采购管理部门核准后准入。
第三十六条 供应商申请减少准入产品的，由供应商在物资采购管理信息系统中自行减项。
第三十七条 不适宜公开招标资格审查准入的，由物资采购管理部门按管理权限审查后，可采用其他公开的方式进行准入，结果在中国石油招标投标网上公示后办理准入。
第四章 考核评价
第三十八条 集团公司及所属企业原则上每年一季度组织对库内上有交易的供应商开展考核评价。
第三十九条 考核评价应综合评价供应商的产品质量、合同履约、售后服务、诚信经营、协同能力、供应份额等情况。
第四十条
考核评价按照确定考评标准、组织量化考评、发布考评结果的程序实施。
第四十一条 物资采购管理部门组织确定考核评价标准，包括考评对象、考评指标及权重系数、量化评分标准、参评单位、考评结果分级等。
第四十二条 物资采购管理部门按照考评标准组织开展供应商量化评价。参加考核评价的单位应包括专业工作组、最终用户及采购、仓储部门等。
第四十三条 依据量化评价成绩，由物资采购管理部门组织确定考评结果，将供应商分为考评合格与考评不合格，考评结果及时在物资采购管理信息系统上发布。
第四十四条 考评合格的供应商分A、B、C三级。A级供应商数量控制在总量的5%以内，B级供应商数量控制在总量的15%以内。考评不合格的供应商暂停交易权限，限期整改。
第四十五条 集团公司及所属企业采购、供应链建设等业务应充分应用考评结果，实现闭环管理。物资采购选商中，对考核 — 10 — 评价结果为A、B级的供应商，可予以适当加分奖励。
第五章 日常管理
第四十六条 日常管理包括供应商的信息动态维护、履约情况跟踪与评价、沟通机制、异议及投诉处理等。
第四十七条 库内供应商信息变更，由供应商自行在物资采购管理信息系统中进行维护，按权限由物资采购管理部门核实后生效。
第四十八条 二级采购物资供应商的首个物资品名的准入单位为其集团公司物资供应商管理单位。库内一级采购物资供应商降为二级采购物资供应商的，由物资采购管理部根据近几年合同签约情况指定一家所属企业作为该物资供应商管理单位。
第四十九条 所属企业物资采购管理部门应以合同为单元组织对供应商开展履约情况跟踪记录和评价，发现问题应通知供应商及时解决。需要集团公司解决的，应及时报告集团公司物资采购管理部协调解决。供应商日常表现作为考评的重要内容。
第五十条
集团公司及所属企业物资采购管理部门应与供应商建立定期沟通和信息反馈工作机制，增强相互理解和信任。在产品研发、技术创新、人才培养和知识分享上加强合作，优势互补，不断改进和提升供应链的协同水平。
第五十一条 集团公司及所属企业物资采购管理部门应加强供应商质量源头管理，通过采取鼓励供应商早期介入、强化对质
— 11 — 量标准与程序的相互理解、持续跟踪供应商质量绩效等措施管控好采购物资质量。
第五十二条 对出现问题的供应商，物资采购管理部门可视严重程度，由轻到重给予警告、降级、暂停交易权限、取消产品准入资格、取消供应商准入资格的处理，并通过物资采购管理信息系统通报。
第五十三条 对不解决问题、解决不及时或措施不当的供应商应予以警告。
第五十四条 供应商出现合同履约、售后服务不及时等行为，未造成严重后果的，按权限对考评结果予以降级处理。
第五十五条 供应商出现合同履约、售后服务严重问题，相关产品认证或资质逾期不予更新，或存在质量、安全、环保重大质疑对集团公司生产建设造成影响等情形的，予以暂停相关产品交易权限六个月至一年的处理。
第五十六条 供应商采取商业贿赂、不正当竞争等违背诚信原则的手段获取准入资格，或因产品质量、安全、环保问题给集团公司造成较大损失的，给予取消相关产品准入资格两年的处理。
第五十七条 供应商违反国家法律强制性规定，造成产品质量、安全、环保重大事故的，予以取消供应商准入资格三年的处理。
第五十八条 暂停供应商产品交易权限处置到期的，可视供应商整改情况，经物资采购管理部门组织评审后予以解除或暂停延期的处理。取消准入资格的供应商，到期可重新按资格审查程 — 12 — 序准入。
第五十九条 物资采购管理部门应对供应商的正当投诉予以受理。
第六章 监督与责任
第六十条
集团公司物资采购管理部采取网上抽查、现场检查等方式监督和检查所属企业供应商管理工作。
集团公司和所属企业监察部门按照职责范围，对供应商管理进行监察。
第六十一条 违反本办法的，有以下情形之一的，给予批评教育；应当承担违纪违规责任的，按照集团公司违纪违规行为处分规定对相关责任人进行责任追究：
（一）未按照规定进行供应商准入的，或未按照规定考核评价供应商的；
（二）违反规定在供应商库以外选择供应商的；
（三）对供应商存在重大质量问题或隐患知情不报的；
（四）其他违反本办法的。
第七章 附
则
第六十二条 本办法由集团公司物资采购管理部负责解释。
— 13 — 第六十三条 本办法自印发之日起施行。原《中国石油天然气集团公司物资供应商管理办法》（中油物采〔2009〕404号）废止。
