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综合应急预案。
我很高兴与大家分享一篇网络上非常精彩的“综合应急预案”文章。在我们的生活中，防灾减灾工作非常重要，社会的安定是至关重要的。因此，我们需要采取措施来减少事故对人们心理的影响。在制定应急预案时，我们需要考虑业务的隐蔽性和紧急性。希望这篇文章能为您的工作和生活带来更多的成功和成就！
一、指导思想：
为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生，建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制，保证社会稳定和人民生命财产的安全，制定本预案。
二、编制依据：
依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》，结天津市供热安全生产管理有关规定等法规和规范性文件。
三、事故类型和危险程度分析：
（一）城区供暖主要危险源包括：供热管网、换热站压力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压配电柜、电源、外网输水热网等。
（二）供热水网破裂等原因可诱发事故，影响小区供暖。
四、组织机构及职责：
（一）建立供热应急指挥部总指挥：赵栋杰
副总指挥：王丹（一号站站长）
杨玉武（二号站站长）
成员科室：办公室、工程运行部、物资科。
指挥部下设办公室，办公室主任由办公室主任担任，联系电话：59613020、59613016
（二）救援队成员：
一分队：张鑫、吴芝彪、孙奎富。二分队：曹瑞昌、侯凤来、杨庆武。三分队：杨国山、张国元、孙丽明。
（三）供热应急指挥部职责
（1）组织协调供热重大事故突发事件的应急抢险工作，落实办事处交办的有关工作。
（2）及时了解掌握辖区供热重大事故情况，根据情况需要，向办事处报告事故情况和应急措施。
（3）贯彻天津市、有关重大安全生产事故预防和应急救援的方针，根据市政府应急工作原则和方案，拟定辖区供热重大事故应急预案，组织有关成员对事故积极开展抢险救援工作。
（4）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。
（5）负责辖区供热重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。
（6）其他有关辖区供热重大事故应急的重要工作。
（四）各部门职责：
办公室：对应急事故紧急处置的统一组织协调指挥和情况
汇总通报；协调解决在供热工作中出现的影响居民正常供热的紧急情况。
工程部：负责制订供热水网应急事故的技术方案，并监督其实施。
物资科：负责冬季供热、用电、用水的联系协调；负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修；提前做好应急备（配）件的购买申报计划。
维修队：保障热水网的安全、平稳运行；负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修；提前做好应急备（配）件的购买申报计划。
客服中心：负责向用户及媒体做好供热抢修的说明及解释工作；做好供热抢修的后勤保障和热用户信访工作。
财务科：负责应急资金的启动使用工作。
物资科：负责供热抢修所用的物资的及时购置和普通部件的备存工作。
运行管理科：负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用热纠纷，及新用户入网手续的办理、发证工作及相关统计工作。
收费科：负责协调解决物业公司代收代缴热费的矛盾，及用户不热等相关问题的解决处理工作。
五、预防与预警：
（一）危险源监控：
1、运行管理科、工程运行部负责对供热管网监测工作，经常对供热管网进行检查巡视，工程部负责供热运行预警工作，对供热运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告。
2、在辖区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点，与各换热站操作系统组成监测网络，按要求定期对供热温度压力进行检测。
（二）预警行动：
1、预警信号发生后，由运行管理科立即向全体抢险组织机构汇报并尽快向现场负责人发送预警报告，各部门进入预警状态，随时准备投入抢险任务。
2、符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令。
六、信息报告程序：
（一）在单位值班室设立应急电话，24小时有人值班，应急电话为：29507711。在值班室明示应急组织通信联系人及电话。
（二）突发事件发生后，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。
（三）应急领导小组值班人员接到应急电话后，立即向有关事故应急小组及负责人汇报；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥报告。同时按规定立即向主管部门报告。
（四）根据事故性质，按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。情况报告应包括以下内容：
1、单位的详细名称、单位负责人，联系电话及地址。
2、发生事故的时间、地点、类别。
3、事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
4、事故的简要经过。
5、事故原因的初步分析判断。
6、事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。
7、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
8、事故报告单位、签发人和报告时间。
9、其他需要上报的有关事项。
七、应急响应
（一）响应分级按辖区供热事故严重程度、性质和影响时间，分为一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故：因设备临时故障、临时停电以及供热支管网破裂等导致的停热，在12小时（含12小时）内恢复供热的。
2.重要事故：锅炉主辅机故障、换热站故障、外网主热水管网损坏暴裂等原因导致事故停热，12--48小时（含48小时）内仍不能恢复供热的。
3.重大事故：因锅炉暴炸、或其他事故、对附近生命财产构成重大影响的，同时因事故导致长时间停热，48小时以上仍不能恢复供热的；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。
（二）响应程序
（1）工作现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急指挥与协调，通知有关各应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢险。
（2）召集调动应急力量：各抢险小组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资、设备等迅速运送到指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。
现场总指挥按照本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组织保持通讯畅通。
当现场有应急救援力量和资源不能满足抢险要求时，及时向上级主管单位报告请求支援。
（3）现场处置：事故发生后，必须保护好现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救伤员和保护财产。如发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取应急处置措施。
（三）处置措施
当供热水网地埋管路出现漏水现象，正、副队长立即赶赴现场，实地了解情况，同时向主管经理汇报，主管经理组织相关人员立即到现场，根据实际情况，制订抢修方案，并将漏水管线解列，组织人员、机具进行抢修。在条件许可的情况下，采取应急供热的临时措施。
（四）应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则。事故处置完
毕并恢复正常供热后，由供热应急指挥部作出决定，并由指挥部办公室通知相关部门和各抢险队，各部门负责人安排本部门恢复正常工作。
应急结束后由指挥部办公室负责对事故情况进行全面总结和上报。
八、应急物资与装备保障：
（一）应急救援、防护装置和快速抢险工具是安全、快速、高效处置突发事件必备设备，必须按抢险救援工作需要配置。
（二）应急救援、防护装置包括防护劳保、应急灯具、灭火器、快速抢险工具等。
（三）应急救援、防护装置和快速抢险工具实行在岗备用，并做好维护保养、标定校验工作，保持完好无损。
（四）每年12月底前上报供暖中心应急救援、防护装置储备和完好情况。
（五）每年11月底前，将下一年度所需应急救援材料、机具、设备储备计划向应急救援指挥部办公室汇报。
（六）建立健全应急救援物资储备明细台帐。
（七）应急救援物资不得挪做他用。在处置突发事件过程中有权动用应急救援物资。
九、后期处理
（一）应急状态关闭后，应立即组织现场清理、伤员安置、生产及生活恢复工作；同时对应急行动过程进行综合评价，整理应急记录（包括笔录、摄像、照相及其它文字资料），由应急指挥部办公室写出应急总结报告，24小时内上报办事处备案。
（二）应急总结报告内容包括：事件发生单位、时间、地点，事件过程描述，伤亡情况，经济损失，动用救助力量，参与救助人员，抢险救援情况，应急行动中反应的问题，经验及教训。
（三）应急指挥部要认真分析辖区供热事故原因，从辖区供热的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。
（四）应急救援过程中出现的问题，应急救援办公室负责制定下达纠正和预防措施，监督落实，并定期组织验收。
十、保障措施
（一）指挥保障：应急指挥部指挥地点设在工业园区锅炉房。指挥地点应具备决策指挥和对外应急联络需要的设施。能随时接受、传递、指挥应急响应有关信息。应急值班电话：
（二）应急装备、设施和器材清单：（略）
（三）通信保障：逐步建立完善以辖区供热重大事故应急响应为核心的通信系统，建立相应的通讯保障制度，以保证应急响应期间通信联络的需要。应急响应期间，供热应急指挥部要安排专人值班，值班人员应保证随时接收应急指挥部的指示和事故发生地的事故信息；应急指挥部总指挥、副指挥、成员及相关工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。
（四）医疗保障：区医院为应急救援医疗救护定点单位。
（五）经费保障：制定了抢险经费保障制度，财务设立救援专项资金，必须要做到专款专用，任何部门和个人无权挪用此款，中心定期对此项经费进行督导检查。
十一、培训与演练
（一）培训：成立培训领导小组，做到分工明确、责任明确；定期召开领导小组会议，专题研究安排培训工作；指定计划，分布实施，确保培训工作的实效性；定期总结，发扬成绩，补漏洞，使培训工作良好运行，有条不紊；定期考核，使培训工作达到预期的培训效果。
（二）演练：成立应急演练活动组织小组，组长李志强；每季度组织一次应急演练；参加人员为全队职工；定期考核，检查演练的实效性。
十二、附则
（一）责任与奖励：对在供热重大事故应急工作中做出突出贡献的`部门和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不
认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
（二）制定与解释：本预案由国环置业公司应急指挥部办公室制定并解释
（三）预案的生效：本预案自发布之日起实施。
为有效预防萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务食品安全突发事故的发生，及时控制和消除突发食品安全事故的发生，保障普查组工作人员身体健康和生命安全，切实有效降低和控制食品中毒事故的危害，根据《中华人民共和国食品安全法》等有关文件精神和食品安全事故应急预案，结合我县实际，特制定本应急预案。
一、工作目的
建立健全餐饮服务环节各类食品安全事故的应急体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少事故危害，保障普查组工作人员身体健康与生命安全。
二、工作原则
（一）坚持“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作原则。
（二）坚持群防群控，加强日常监管，及时分析、评估和预警的原则。
（三）坚持依靠科学技术支撑，实行科学民主决策，依法规范应急处理，确保应急预案的科学性、规范性和可操作性的原则。
（四）坚持对重大食品安全事故快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急处理，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作的原则。
三、应急处理组织机构及职责
（一）应急处理领导机构
成立萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务食品安全事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），负责统一领导和指挥萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务食品安全事件的应急处置工作，负责向县委、县政府报告重大餐饮服务食品安全事件的有关情况，负责与各有关职能部门的通报和协调。领导小组组长由胡庆生局长担任，副组长由徐亚副局长担任，成员为黄影、龙城市场所驻点保障人员、各市场监管所所长。
应急处置领导小组下设办公室，办公室设在餐饮服务监管股，办公室主任由徐亚兼任，具体负责组织、协调和实施餐饮服务食品安全事件应急工作预案；餐饮服务食品安全事故发生时，组织协调相关部门联动和配合，协调事发地有关部门实施救援工作，监督救援措施的落实，领导小组办公室下设现场处置和应急保障组两个工作组。
（二）应急处置各工作组职责
领导小组办公室各个工作组的组成与职责分工如下：
1.现场处置组：由酒店驻点保障工作人员、各市场监管所有关人员组成，组长由黄影担任。主要职责是深入所管辖餐饮单位现场，收集突发事件第一手信息资料，必要时在现场抽样检验，根据事件的势态，必要时依法采取封存、扣押等行政强制措施，向领导小组办公室报告现场情况，提出相关的措施建议，根据应急领导小组决定迅速采取有效措施控制事态蔓延，依法实施行政监督，监督现场有毒有害食品的处理。
2.应急保障组：由应急股、餐饮股、办公室等人员组成，组长由徐振担任。主要职责制定餐饮服务食品安全事件应急工作预案；监督救援措施的落实，评估事件影响，提出事件防范意见；建立餐饮服务食品安全事故处理责任制和责任追究制，组织撰写总结报告；及时与新闻媒体联系，通报或发布有关情况。
领导小组成员随时待命，开展萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务环节食品安全事故的应急处置工作，同时加强与卫健委的联系，确保及时检验检测、医疗救治等工作。
四、预测与预警
萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务食品安全事故应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针，加强对存在食品安全隐患的重点品种、重点环节、重点场所、重点区域的监测和监管，分析预测可能出现的食品安全隐患，并采取针对性措施。
五、应急处置
（一）启动应急预案
1.发生餐饮服务食品安全事故后，领导小组办公室立即启动应急预案，及时采取应急措施，做好应急处理，控制事态，按要求做好信息报告。根据食品安全事故的规模、程度以及应急处理的需要，及时请县政府和市市场监督管理局给予必要的技术和物质支持。
2.事故处理超出本局应急处理范围或者根据事故发生情况和事故严重程度，建议县政府启动食品安全事故应急预案，或者建议报请市政府和有关部门启动相应的应急预案。
（二）事故调查处理
市场监管部门在餐饮服务环节食品安全事故处理中承担以下工作职责：
1.负责监管职责范围内食品安全事故的具体调查处理；
2.依法采取行政强制控制措施，查处违法行为；
3.提出职责范围内的调查报告和处理意见。
（三）责任追究
调查食品安全事故，除了查明事故单位的责任，还应当查明负有监督管理职责的工作人员是否存在失职、渎职情况，并依据《食品安全法》等法律法规的规定追究行政、刑事责任。
（四）落实防范和整改措施
事故单位，应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生。县市场监管局组织对事故单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查，并将监督检查结果和整改措施落实情况及时通报卫生行政部门。
（五）总结报告
餐饮服务重大食品安全事故善后处理工作结束后，应认真总结事故处理经验、教训，改进工作的措施，完成应急处理总结报告，报县政府和市市场监督管理局。
（六）报告时限
县市场监管局在知悉发生重大食品安全事故后2小时内向县政府和市市场监督管理局作出初次报告；根据事故处理的进程或者上级要求随时作出阶段报告；在事故处理结束后10日内作出总结报告。
（七）扩大应急
当餐饮服务重大食品安全事故随时间发展进一步加重，食品安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，上报市市场监督管理局审定，及时提升预警和反应级别。
（八）应急结束
餐饮服务食品安全事故隐患或相关危害因素消除后，事故处置工作终结。领导小组应在充分听取专家组意见的基础上，提出终止应急工作建议，报告同级政府批准宣布应急响应结束。
六、后期处置
督促发生食品安全事故的餐饮服务单位认真吸取教训，严格落实整改措施，严防餐饮服务食品安全事故发生，并对整改情况进行监督检查。对在餐饮服务食品安全事故应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励。对造成餐饮服务食品安全事故的单位，按照有关规定，予以行政处罚。构成犯罪的，移送司法机关处理。同时，对在餐饮服务食品安全事故处置过程中，未履行职责，迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人进行责任追究。
七、信息发布
县市场监管局负责承担萧县脱贫攻坚普查期间餐饮服务食品安全事故信息的收集、处理、分析等工作，并将有关信息及时报县政府和县食品安全委员会办公室，由县政府或县食品安全委员会办公室统一发布相关信息。
20xx年元旦、春节即将来临，为深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，着力维护全镇“两节”市场繁荣稳定，维护消费者和经营者的合法权益，保障广大人民群众度过一个欢乐祥和的新年。经研究，决定在全镇范围内开展“双节”期间食品安全大检查，时间为20xx年12月26日至20xx年2月20日。现将有关工作预案如下：
一、工作目标
紧紧围绕食品安全监管职能，突出重点区域、重点环节，针对“元旦”“春节”食品生产经营销售环节的特点，全面安排部署，狠抓监管落实，做到领导有力、任务明确、重点突出、责任到人、监管到位，使风险隐患得到排查和治理、使销售假冒伪劣等不符合食品安全标准的违法违规经营行为得到有效遏制、使违法违规案件得到及时查处，确保“元旦”“春节”期间食品销售环节食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定。
二、组织领导
元旦、春节前后是食品消费相对比较集中，食品安全问题相对较多，食品安全风险较大的特殊时期，为此，城关镇成立以镇长何毅同志为组长、副镇长曹波同志为副组长，镇食安委责任单位负责人为成员的元旦、春节期间食品安全领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在镇市场监管所，办公室主任由唐小鹏同志担任，负责日常工作的组织协调
三、突出工作重点，全面排查隐患
（一）突出重点场所，强化市场清查。突出抓好食品批发市场、集贸市场、大型超市、食品展销会、农村集市以及城乡结合部等重点场所，加大执法力度，严厉查处销售“三无”、过期、腐败变质、假冒伪劣、“山寨”傍名牌食品等违法违规行为。强化市场主体清查，全面排查食品生产经营单位的主体资格，严查无证无照生产法经营行为，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”。深入开展农村食品安全治理，规范农村食品进货源头、贮存运输和销售过程，防止农村成为假冒伪劣食品的“卸货场”和集散地。以学校食堂、网络订餐、连锁餐饮企业、年夜饭供餐、旅游景区、农家乐场所，以及小餐饮等为重点对象，加大监督检查力度。督促餐饮服务单位严防食品交叉污染，严禁超范围经营、超负荷加工、超能力接待，严禁添加非食用物质、违规使用食品添加剂行为，加强重大活动、大型集体聚餐的检查、指导，严防食物中毒事件发生。
（二）突出重点监管品种。各村（社区）、职能单位要以保健食品、乳制品、肉类（冷冻肉）及其制品、米面制品、禽蛋制品、食用油、蔬菜、冷冻食品、糕点、酒类等节日消费量大和消费者投诉举报多的食品为重点监管品种。特别要持续深入开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治，加强统筹协调、部门协作、上下联动，形成强大合力。重点对保健食品标签、说明书、广告虚假夸大宣传等违法违规行为加大监督检查力度，严厉查处不合格产品。以宾馆、酒店、影院等场所为重点，严厉打击保健食品非法营销活动。及时发布元旦、春节期间的保健食品消费预警，提高广大消费者的识假辨假能力，帮助广大消费者理性选购保健食品，防范欺诈和虚假宣传等违法违规行为误导。
（三）突出重点渠道，强化线索摸排。各村（社区）、职能单位要在日常监管的基础上，按照属地管理与行业监管结合的方法，深入排查各自辖区、监管行业食品问题线索，加强食品安全风险隐患排查和治理，根据排查出的重点风险隐患点，采取有针对性的治理措施，对风险发生频次较高、风险隐患较多的点相应提高监管频次，依法落实食品销售者主体责任，规范食品销售行为，加强监督检查，细化措施，有的放矢。
四、做好“年夜饭”备案
全面加强节日重点餐饮服务单位的监督检查，以承办“年夜饭”等节日聚餐活动较多的餐饮服务单位、大中型宾馆饭店、旅游景区周边群体聚餐等为重点场所，全面开展食品安全大检查行动。重点检查餐饮服务单位食品原料进货、食品加工储存、食品添加剂使用等情况，严防不合格食品流向餐桌。对承接大型聚餐和“年夜饭”的餐饮单位实行大型聚餐活动和“年夜饭”登记备案管理制度，切实强化“年夜饭”供餐单位的食品安全责任，确保节日期间餐饮服务食品安全。
五、加大宣传引导，发挥社会共治
各村（社区）、各职能部门要强化“两节”期间食品安全大检查的舆论宣传，适时发布元旦、春节期间食品安全预警公告及温馨提示，教育引导全镇人民群众理性消费，确保饮食安全，进一步拓展社会监督和群防群控的途径，充分发挥“12315”举报投诉电话作用，完善对举报人的保护措施，充分调动群众举报违法违规问题的积极性，发挥群众监督作用，营造人人关心食品安全的良好氛围。同时，各村（社区）、各职能单位要高度重视社会舆情动态，及时回应社会关切，并及时报送大检查期间发现的新情况、新问题和动态信息，重大情况随时报送镇食安办。
六、严格值班，做好应急处置
各村（社区）、职能单位要认真落实本辖区《食品安全突发事件应急预案》，熟悉各级食品安全突发事件处置的流程、要求，建立完善食品安全应急管理制度，建立健全应对食品安全突发事故的组织机构，做好食品安全应急工作准备。要严格值班纪律，健全值班制度，及时受理和依法处理消费者有关食品安全方面的申诉举报，加强部门间的沟通和配合，推动“两节”期间食品安全监管工作的开展。
七、严格督查制度，防范食品安全事件
镇纪委、镇食安办要加大督查力度，对本辖区工作开展情况进行明察暗访、督导检查，并将督查情况报镇食安办。因隐患排查和整治不到位，导致发生重大事故或影响恶劣的媒体曝光事件的，依法依纪严肃追究有关人员责任。
1、总则
1.1、编制目的
通过编制并实施本预案，有针对性的加强应急管理体系建设与应急管理工作，制定和完善应急预案，不断持续改进，对事故的发生有预测、有预警、有预案，确保事前防范充分，事故发生时能果断有效地应对，加强突发事故处理的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，保证对各类事故的预防和处置能力。项目部和相关人员应依据本预案对安全事故进行有效处置，最大程度地预防和减少安全事故及其造成的损害，在最短时间内使项目部恢复正常运行，实现下列四个目标：
1、避免或最大限度减少人员伤亡；
2、避免或最大限度减少财产损失；
3、避免或最大程度减轻环境污染或生态破坏；
4、避免或最大限度减轻对监理公司的社会声誉和公众形象的负面影响。
1.2、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》；
《建设工程安全生产管理条例》；
《内蒙古自治区安全生产条例》；
《施工现场临时用电安全技术规范》；
《建筑施工安全检查标准》；
公司三标一体化管理体系文件等等。
1.3、适用范围
本应急预案适用于XXXXXX有限公司总部、库房及各项目部。
1.4、应急预案体系
公司应急预案体系包括：
1.4.1公司安全环境事故综合应急预案;
1.4.2各职能部门、项目部专项应急预案和现场处置方案。
1.5、应急工作原则
1.5.1、居安思危，预防为主
高度重视公共安全工作，常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
1.5.2、以人为本，减少危害
切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
1.5.3、统一领导、分级负责
在应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行业主的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。
1.5.4、快速反应，协同应对
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急机制。
2、事故风险描述
园林景观施工面临的是一个技术复杂、隐患众多、事故多发的行业，它具有如下特点：
⑴、产品（建筑物、构造物）形式多样，标准化程度低。
⑵、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构造物来进行的。
⑶、产品点多、面广，施工流动性大。
⑷、产品形式高、大、深，露天高空作业多，施工周期长，受自然气候条件影响大。
⑸、建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。
⑹、手工操作为主，劳动强度大，机械化程度低。
高处坠落、中毒、火灾、触电、物体打击、交通事故、机械伤害等是园林景观施工最常发生的事故。高处坠落主要易发生在景观小品施工中；中毒易发生在给苗木喷洒农药的过程中；火灾易发生在柴油等可燃液体的储存或苗木废弃物堆放中；坍塌多发生于施工现场的基坑、管沟、高支模、脚手架、边坡施工等作业场所；触电多发生于作业现场的临时用电设施、供电线路、用电机具等漏电触电伤害；物体打击多发生于建筑施工现场的交叉作业、机械运行、物料传接、工具的存放等工作环境中的物件坠落伤害事故；交通运输多发生在苗木运输过程中；机械伤害多发生于作业现场的施工机械如桩机、发电机、物料提升机、塔吊及转动机械设备等使用过程中的因设备故障、缺陷、操作不当等所造成的伤害。
对于上述建筑施工过程中的多发事故类型，都可能造成的人员伤害、死亡及财产损失，严重的会造成群死群伤、重大财物损失等重、特大安全事故的后果。因此，必须高度重视并加强预防，做好各种应急救援准备，防范事故的发生和尽大限度减少事故损失。
3、组织机构及职责
3.1、组织机构
3.2、职责
3.2.1、公司安全生产事故应急救援领导小组主要职责：
（1）应急救援预案的制定、完善和修改；
（2）检查、督促、指导项目监理部应急救援小组的建立或健全工作；
（3）关注、掌握施工单位在重点、特殊项目或部位的应急救援预案的编制、演练的情况；
（4）设立公司办公室为公司安全生产事故应急救援预案实施的日常工作机构。负责对应急预案信息跟踪；及时掌握、指导项目监理部应急救援小组的建立或健全情况；及时掌握在监的特殊项目或部位应急救援预案的编、审情况；将发现、接报的重大安全问题或事故及时向公司应急救援领导小组正、副组长汇报；
（5）指挥、协调项目部应急救援小组密切配合施工、建设单位对已发生的重大安全事故进行应急救援。
3.2.1、项目部应急救援小组主要职责
（1）贯彻落实公司安全事故综合应急救援预案要求；
（2）根据工程特点编制《专项应急救援预案》、《现场处置方案》，评审其可行性与可操作性，并组织演练；
（3）要特别关注施工现场的重大危险源、重要环境因素或特殊部位的重点危险源、环境因素专项应急救援预案、现场处置方案的编制、演练情况，若发现有存在问题现场解决不了的，应及时向公司应急救援领导小组救助，并要求建设单位、监理进行协调。
（4）应急救援小组副组长为应急救援预案的日常具体组织和实施者。当发现或存在问题在现场得不到解决时，应及时向组长或公司应急救援领导小组报告；
（5）督促项目部各岗位负责人认真落实安全防范措施，加强对事故可能发生的部位或地点的巡查，及时消除事故隐患；
（6）当事故发生时，组织项目部应急救援小组及时开展救援工作；
（7）迅速将事故情况报告公司应急救援领导小组，并按规定及时报告相关部门。
4、预警及信息报告
4.1、预警
应急人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，应急小组启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向外部组织救援如邻近单位、或政府报告如安监局、消防部门等。
4.2、信息报告与处置
4.2.1、信息报告与通知
①应急小组设立值班室，值班室设在办公室，保证值班人员24小时开机。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
②突发安全环境事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥小组。
③应急小组人员接警后，立即将警情传递给应急小组全体成员。
4.2.2、信息上报
①事故发生后，应急小组应立即上报主管部门。
②信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。
5、应急响应：
5.1、响应程序：
单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。
5.2、处置程序
（1）单位各部门突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门、施工单位及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
（2）召集、调动抢救力量，各部门、项目部接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从应急组长的安排。
（3）现场指挥部或应急组长按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的部门、项目部保持通信畅通。
（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向邻近单位和上级主管单位报告请求支援。
（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。
（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
5.3、事故现场处置
5.3.1触电事故现场处置
一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。
5.3.2高处坠落现场处置
急救员边抢救边就近送医院。
5.3.3机械伤害事故现场处置
①对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
②就近送医院。
5.3.4中毒事故现场处置
一旦发生农药或食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余农药或食品以备检验。
5.3.5火灾事故现场处置
①迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
②当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。
③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
④一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打119报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
5.3.6交通事故现场处置
发生交通事故要及时拨打122报警，有人员伤亡时还要拨打120急救受伤员工或边抢救边就近送医院，同时向保险公司报案。
5.4、应急结束
经应急处置后，应急小组确认满足专项预案终止条件时，可下达应急终止指令。
应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。
6、信息发布
应急小组负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权生产副经理或办公室负责采访接待工作。
7、后期处置
7.1、事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在办公室存档备案。
7.2、经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。
8、保障措施
8.1、通信与信息保障
应急小组及关联单位、人员通信联系电话：
本单位应急小组：XXX联系人：XXX电话：XXXXX
辖区派出所：
火警：119
急救：120
8.2、应急队伍保障
疏散、救援及后勤组由各部门主要人员组成。根据单位人员变化，每半年进行一次更新。
8.3、应急物资装备保障
（1）灭火器材根据需要配备。
（2）交通车辆：责任人：xxx联系方式：电话：xxxxxxx
救护车或应急交通运输车辆（注：应急交通运输车辆只能在单位周边使用，随时救急调用）司机手机电话：xxxxxxxx
（3）应急救援设备包括：应急救援设备、急救物品根据需要配备。
8.4经费保障
应急专项经费由安全费用款项中支出，不得挪做他用。
8.5其他保障
应急小组办公室设在公司办公室
应急小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。
应急指挥中心应当常备医疗急救用品。
专（兼）职安全员应每周对公司或项目部的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
9、培训与演练
9.1、培训
年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散、触电、施工现场可能出现的事故及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名员工有自我保护意识。
9.2、演练
各部门、项目部每年由公司办公室组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。
项目部每半年举行一次由项目经理组织的现场处置方案演练。
各组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。
10、应急组织纪律与奖惩
10.1、应急组织纪律
(1)应急组织机构的全体成员，应树立接到报警就是命令的观点。
(2)应当树立以人为本的思想。
(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。
（4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
（5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。
10.2、奖励
（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
（2）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。
10.3、处罚
（1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，
（2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。
11、附则
11.1、应急预案备案
本预案报经理审阅批准实施，留办公室备案。如上级部门有要求送安监局备案。
11.2维护和更新
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
11.3制定与解释
本预案由办公室组织制定，由办公室具体解释。
11.4应急预案实施
本预案于2020年5月30日实施。
广播电视台安全播出应急预案
一、目的
为有效预防和及时控制广播电视播出过程中发生的突发事件，最大限度地避免与减少突发事件的发生及其危害和影响，进一步加强广播电视安全播出，增强应对突发事件的应急准备、应急响应和应急处置能力，依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《广播电视安全播出管理规定》（广电总局62号令）及有关法律法规，制定本预案。
二、原则
1、预防为主：要始终把预防突发事件的发生放在各项工作首位，细致排查广播电视播出过程中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。
2、依法管理：广播电视播出突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。
3、属地负责：处置广播电视播出突发事件实行条块结合、以块为主、属地管理。旗广播电视台指导协调全旗各苏木镇广播电视站、补点基站播出突发事件应急处置工作。
4、快速反应：广播电视台、各苏木乡镇广播电视站建立相应预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
三、适用范围
本预案适用于处置因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件、非法插播等对广播电视安全播出造成严重破坏或威胁的突发事件和由于责任、技术原因等造成的广播电视重大播出事故以及技术装备等方面的应急协调、支援配合。
本预案适用于旗乡（苏木镇）两级广播电视播出过程中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
四、应急组织
为保障广播电视播出过程中的突发事件顺利处理，成立 广播电视安全播出突发事件处理指挥部。
总 指 挥：
常务副总指挥： 成 员：
五、预防和预警
（一）预防预警信息
按照早发现、早报告、早处置的要求，时刻做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强广播电视日常管理监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及广播电视安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。
（二）预防预警行动
1.建立必要的预警和快速反应机制，加强广播电视播出事前 的监督检查。定期演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，重要播出保障期救援力量应随时处于待命状态。
2.各播出部门密切注意气象、地震等部门对当地灾害情况的预报，当收到灾害预报时，要及时做好预防准备工作。重要播出保障期，主动向有关监测预报机构咨询了解最新情况。
六、突发事件分级
突发事件的处理应遵循分级响应的原则。发生以下各级突发事件时，均应立即启动相应的广播电视安全应急预案。各级广播电视部门、与广播电视安全播出有关的单位均应服从指挥部的指挥调度。突发事件等级标准为：
（一）特别重大突发事件（I级）有下列情形之一的为特别重大突发事件
（1）中央广播电视80%以上节目出现全旗性播出中断或有中断的危险；
（2）安全播出重要保障期，中央广播电视重要节目出现全旗性播出中断或有中断的危险；
（3）非法攻击和破坏广播电视传输系统，并对社会稳定造成严重影响的突发事件。
（二）重大突发事件（Ⅱ级）有下列情形之一的为重大突发事件：
（1）中央广播电视重要节目或40%—80%常规节目出现全旗性播出中断或有中断的危险；（2）同一卫星上的中央及省卫星节目（节目套数大于15套）同时中断或有中断的危险；
（3）省级广播电视播出节目全部中断或有中断的危险；（4）安全播出重要保障期，中央或地方广播电视重要节目出现全旗范围的播出中断的危险；
（5）非法攻击和破坏广播电视传输系统，并对社会稳定造成比较严重影响的突发事件。
（三）较大突发事件（Ⅲ级）有下列情形之一的为较大突发事件：
（1）中央广播电视40%以下常规节目出现全旗性播出中断或有中断的危险；
（2）中央及省卫星节目（节目套数大于15套）同时中断或有中断的危险；
（3）省级广播电视播出节目部分中断或有中断的危险；（4）安全播出重要保障期，中央及地方重要节目出现大范围播出中断或有中断的危险；
（5）非法攻击和破坏广播电视传输系统，并对社会稳定造成一定影响的突发事件。
七、应急响应
（一）应急预案启动
（1）旗政府所在地发生突发事件后，立即启动应急预案，由应急指挥部领导应急处置工作。旗广播电视台在进行应急处置的 同时，将事件情况核实后及时上报市文化新闻出版广电局。
（2）各苏木乡镇发生突发事件后，依照属地管理的原则，立即启动应急预案，由各苏木乡镇广播电视站应急指挥部领导行政区域内的应急处置工作。旗广播电视台视情况在及时将情况上报市文化新闻出版广电局的同时，积极指导协调应急处置工作。
（二）信息报送
（1）基本原则
①迅速。突发事件发生时，由旗广播电视台应急指挥部接报信息并核准后，立即向旗人民政府应急指挥部和市文化新闻出版广电局报告。
②真实。报送信息应尽可能客观实际，真实准确。
③全面。报送力求多侧面、多角度地提供信息，喜忧兼报。防止片面性，避免断章取义，更不能对上报信息层层截留、级级过滤。
（2）报送内容
①事件发生的时间、地点和现场情况。
②事件简要经过，损失情况的估计。
③事件原因分析。
④事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
⑤其他需要报告的事项。
（三）指挥和处置
（1）旗广播电视台应急指挥部接到突发事件报告后，根据事 件的性质和严重程度启动应急预案。
（2）在应急指挥部的统一指挥下，随时向上级行政主管部门报告应急处置的情况。
（四）信息发布
严格按照党中央、国务院和上级的有关规定执行，向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。
八、后期处理
1、事件处理结束后，旗广播电视台及时起草报告报旗文化广播电影电视局与市文化新闻出版广电局。
2、根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关处置预案。
3、奖惩有关人员。
九、应急保障
1、信息保障
建立、健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，配备必要应急备用设施和技术力量，确保信息报送渠道的安全畅通。
2、物资保障
建立广播电视播出突发事件救援物资储备制度，储备足够的突发事件应急物资、备品备件、仪表仪器、各类工具。
3、人员保障
组建广播电视播出突发事件的应急维护队伍，根据突发事件 具体情况，在应急指挥部的统一指挥下，开展应急救援和处理工作。
4、培训保障
定期进行广播电视安全播出突发事件应急演练，提高应急体系协同作战和快速反应能力。
十、附则
本预案是进行广播电视播出突发事件应急准备和响应的工作文件。
1、本预案由 广播电视台负责解释。
2、本预案自发布之日起实施。
为有效预防、及时控制和消除食品安全事故的危害，指导和规范我乡食品安全事故的应急处置工作，保障公众健康与生命安全，维护社会稳定，依据国家有关法律法规的规定，结合本镇实际，特制定本应急预案。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈
有关部门在各自的职责范围内，对可能发生的食品安全事故进行分析、预测，并有针对性地制定事故应急处置预案，及时采取有效的预防措施，防止食品安全事故的发生。
（二）统一领导，分级负责
镇政府对本行政辖区内的食品安全负责，并负责食品安全事故应急处理工作，同时根据食品安全事故的级别，组织实施分级监控、分级管理。
（三）反应及时，措施果断
食品安全事故发生后，镇政府及有关部门应立即作出反应，在及时上报上级有关部门的同时，迅速采取救治和控制措施。
二、适用范围
本应急预案适用于出现下列情况的食品安全事故：
（一）一次食物中毒人数在50人以上的（含50人）。
（二）一次食物中毒有人员死亡的。
（三）引起中毒食物的扩散未得到控制，中毒或死亡人数在继续增加的。
（四）事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。
（五）其它可能造成严重社会影响的食品安全事故。
三、组织领导
（一）镇食品安全委员会负责全镇食品安全事故应急处理工作，其主要任务是：
1、研究确定食品安全事故应急处理工作的方针、政策。
2、由主任或主任委托副主任宣布食品安全事故应急预案的启动命令。
3、协调解决应急处理中的问题。
4、向县委、县政府及上级主管部门报告事故处置、处理情况。
（二）镇食品安全委员会办公室的主要任务是：
1、负责全镇食品安全事故信息的收集、分析；组织建立和管理全镇食品安全事故应急处理专家库；组织对食品安全事故的评估，提出应急处理建议和应急处理措施。
2、贯彻市食品安全委员会的指示，组织应急处理预案的实施。
3、协调解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题。
4、适时发布公告，公布事故的原因、责任及处理意见。
5、负责组织完成县食品安全委员会交办的其它日常工作。
（三）镇成立相应的食品安全事故应急处理领导小组，主要任务是：
1、教育食品生产（加工）经营企业法定代表人牢固树立第一责任人的意识。
2、检查、督促各单位做好食品安全事故防范和应急处理准备工作。必要时，组织重点防范单位进行应急演练。
3、负责本行政区内的食品安全事故应急处理的现场指挥、临时处理和善后事宜等工作。
4、协助有关部门做好事故调查处置、信息上报等工作。
（四）镇食品安全委员会下设警戒保卫、医疗救护、后勤保障、善后处理、事故调查五个工作小组
1、警戒保卫组：由派出所牵头负责，有关部门配合。
主要职责是：组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施；协助有关部门做好鉴定等前期工作，开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查等工作，依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
2、医疗救护组：由卫生院牵头负责，有关部门配合。
主要职责是：建立稳定的食品安全事故救援队伍，储备必要的医疗物资、医疗设备和急救场所，指导急救人员迅速展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。食品安全事故发生时，应及时启动《金寨县突发公共卫生事件应急预案》，并向县食品安全委员会报告抢救工作的进展情况。
3、后勤保障组：由镇党政办牵头负责，有关部门配合。
主要职责是：建立应急药品和物资储备制度，根据事故情况，协调、组织有关部门安排应急药品和物资，统筹调度，有偿调拨，保证应急救援物资的供应。
4、善后处理组：由镇党政办牵头负责，有关部门配合。
主要职责是：建立应急药品和物资储备制度，根据实际情况，协调民政、劳动保障、保险等部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向县食品安全委员会报告善后处理情况和动态。
四、食品安全事故的监测、报告、评估和通报
（一）监督管理
镇食品安全委员会各成员单位应当按照各自职责，坚持日常监管与专项检查、治标与治本、严格执法与科学管理相结合的工作方针，加强对重点品种、重点环节、重点场所食品安全的监督管理。
（二）事故监测
镇食品安全委员会应当建立和完善食品安全事故监测和预警系统。
1、监测机构和任务
卫生部门负责对公共餐饮消费行业、食堂的监测工作，并确保监测与预警系统的正常运行。其中，公共卫生监督部门负责开展公共餐饮消费行业、食堂突发事件的日常监测，各级医疗机构负责开展对食品药品中毒病人或疑似病人的诊疗监测；监测部门应当根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的食品安全事故，应当依照本预案规定的报告程序和时限进行报告。
2、监测报告
监测部门发现潜在隐患以及可能发生的食品安全事故，应迅速向镇食品安全委员会报告，并对相关食品及其原料进行监控，保护好现场（包括工具、设备等），以进一步对报告内容进行核实和开展调查。镇食品安全委员会接到监测报告后，应组织和督促有关部门及时采取相应措施消除事故隐患。
3、预警系统
监测机构和职能部门、行业主管部门均应建立预警系统，制订预警方案，报镇食品安全委员会备案，并按本预案信息发布规定发布预警信息。
（三）事故报告
1、食品安全事故监测机构和有关单位发现食品安全事故，应立即向镇食品安全委员会和上一级主管部门报告。
2、报告内容根据食品安全事故的发生、发展、处置进程等，每一起食品安全事故都必须有初次报告、进展报告和总结报告。
（1）初次报告的内容：发生事故的单位、地址；患者（含疑似患者）的发病时间、发病人数、临床症状及体征；治疗单位、地址，抢救治疗的.基本情况；事故现场采取的措施和调查处理的工作进度；事故原因、性质的初步判断；需相关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；事故的报送单位、签发人和联系电话及报送时间。
（2）进展报告的内容：事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。在进展报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。
（3）总结报告的内容：事故鉴定结论；对事故的发生和处理进行总结，分析其原因和影响因素；提出今后对类似事件的防范和处置建议。
（4）初次报告应在知悉事故后立即报告；进展报告应根据事故处理的进程变化、市食品安全委员会或上级的要求随时上报；总结报告应在事故处理结束后7个工作日内上报。
3、任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报食品安全事故。
五、应急预案的启动
（一）经镇食品安全委员会办公室组织有关专家评估确认，对符合本预案适用范围的食品安全事故，由镇食品安全委员会办公室向乡食品安全委员会提出启动应急预案建议，由镇食品安全委员会决定应急预案的启动。
（二）食品安全事故的应急措施食品安全事故发生后，在向县政府及有关部门上报事故情况的同时，应当采取必要的应急措施，以控制事态的发展。
1、发生食品安全事故时，镇食品安全委员会进入全面紧急状态，有关情况应及时向县政府主要领导汇报。
2、应急预案启动后，由镇食品安全委员会统一领导、协调、指挥事故应急处理工作。镇食品安全委员会办公室及各工作小组应当根据本预案所规定的工作要求，立即履行职责，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备，组织实施各项应急处理救援措施，并随时将事故应急处理情况上报上级有关部门。
3、应急预案启动后，镇食品安全委员会成员单位和相关单位应根据食品安全事故处理的需要，履行好各自职能，并随时服从市食品安全委员会的指挥和派遣。
（1）卫生院：立即组织应急卫生救治专业队伍到现场开展医疗救护，确保患者得到及时、有效的抢救和治疗；负责可疑中毒食品的抽样检验并及时报告结果；组织开展流行病学的调查。
（2）市场监管所：迅速开展对食品安全事故责任单位或责任人的经营是否合法等情况的专案调查，并加强市场监控，消除隐患。
（3）公安派出所：做好维护事故现场社会治安工作；对事故责任人涉嫌犯罪的，予以立案侦查；保障食品安全事故应急处理车辆、人员不受交通阻碍。
（4）学校：组织实施学校食品安全事故控制措施，做好在校学生、教职工的食品安全宣传教育和自我保护工作。
（5）广播文化站：组织指导新闻媒体进行正确的舆论引导，协助做好食品安全知识的宣传。
（6）其他相关部门：协助配合有关部门开展食品安全救援工作。
六、应急保障
（一）人员保障
1、镇食品安全委员会办公室根据应急处理工作需要，负责组织有关部门人员参加事故处理。
2、卫生行政部门负责建立应急医疗卫生队伍和医疗救治网络，加强应急处理相关知识和业务技能的培训和组织应急事故处理的演练。本着救死扶伤的人道主义原则，全力抢救事故伤亡人员。
（二）物资保障
财政部门要确保食品安全事故应急处理所需的设施、设备和物资采购的经费，建立应急物资储备经费保障制度。县卫计委、县商务局等相关部门应落实应急药品和物资的准备。
（三）信息保障
镇食品安全委员会办公室应建立健全信息报告系统，确保信息24小时畅通。
七、信息发布
食品安全事故应急处理的信息，应报市食品安全委员会并征得县政府的同意后，由县食品安全委员会办公室向社会发布。各有关部门按规定及时报告上级部门。
八、其它事项
食品安全事故应急处理工作结束后，应急处理工作程序自行终止。
为认真履行应对突发公共事件工作中的法定职责，提高交通运输系统应对各类突发公共事件的能力，根据上级有关法律、法规规定，制定本预案。
一、工作目标
全面提高全县交通运输系统应对突发公共事件的快速反应能力、应急处理能力以及保障能力，确保全县公路、水路交通安全畅通，交通突发事件得到有效处置，为维护人民群众生命财产安全，保持社会稳定，促进国民经济持续快速发展，构建社会主义和谐社会提供保障。
二、工作原则
（一）以人为本原则。各单位在履行处置突发公共事件的法定职责时，要高度重视人的生命权和健康权，把保障公众的生命安全和人身健康作为首要任务，在职责范围内最大程度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。
（二）依法行政原则。各单位要严格依照法定权限和程序组织实施应急处置工作，在应急处置工作中与其他部门有职责交叉的，应及时向县政府汇报并向上级主管部门反馈。
（三）分级负责原则。在处置突发公共事件时，各单位在局的统一领导下，按照各自职责分工做好本职工作。
（四）预防为主原则。树立预防为主、常备不懈的观念，经常性地做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全应急处置专业队伍，加强专业队伍和志愿者队伍的培训，定期进行培训、演练。
三、组织机构
成立宜章县交通运输系统突发事件应急指挥机构，负责突发公共事件应急处置工作。局长钟伟华任组长，曾晨秋、范军、佘清、谭水木、谢木海、常家林、刘清志、谭烈斌、张小康任副组长，陈小勇、曹晓武、黄彪、何树春、陈永胜、邝军波、胡德铭、谭祥辉、彭孝标、张群生、吴国才等为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局安全股，由张小康兼任办公室主任，曹晓武兼任办公室副主任，负责全局应急指挥机构日常工作。主要职责是负责全局范围内突发公共事件应急工作的综合协调和相关组织；会同局属有关单位研究突发公共事件应急工作机制和运行机制的建设；收集突发公共事件的信息，并对信息进行综合集成和分析处理后，向局领导报告；对应急处理决定进行督办。
四、应急处置
交通运输突发事件是指突然发生的，对国家和人民群众生命财产、交通畅通、行业稳定、运输安全造成或者可能造成严重危害，以及其他严重影响社会、交通或公众的事件。根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为三级：一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。
（一）交通突发公共事件的监控与报告
1、各单位要做好交通突发事件的防范和应急处置准备工作，做好应急预案各项措施的落实工作，建立日常预防和监控机制，对危险路段、事故苗头、不稳定因素等情况应底数清楚，解决及时，全面监控，防患未然。
2、各单位要重点加强对桥梁、公路和施工现场的养护、管理和监控，逐步建立起覆盖全局系统的监控网络。
3、实行预警机制。在大雪、暴雨等恶劣天气、地震、地质灾害、春运、黄金周期间，或出现安全生产事故和行业不稳定苗头，以及在其他突发事件预警和处置期间，局属相关部门必要时按照要求进入预警状态，执行日报告、零报告制度，做好应急各项准备工作。
4、各有关单位、部门为突发事件的责任报告人。
5、各单位要严格执行24小时值班制度，严格执行紧急情况、重大情况和突发事件报告制度，保障信息报送及时、准确、全面。出现突发事件后，各单位接到报告要立即摸清情况，并在30分钟内向局报告；重大、特大突发事件要在20分钟之内向局报告，局应急办公室接到报告后，20分钟之内向县政府和上级主管部门报告。
6、接到交通突发事件报告后，各单位应当根据实际情况，迅速组织力量对报告事项调查核实、确认，采取必要的抢险、排险和相关措施，并及时全面报告调查情况。
7、禁止隐瞒、谎报突发公共事件信息，任何单位和个人不得擅自向社会发布。
（二）应急响应和处置
根据突发事件不同级别，采取相应的应急响应措施。
1、一般突发事件应急响应和处置
（1）一般突发事件发生后，局属各部门应迅速组织开展现场处置等紧急控制措施，并及时向局报告调查处置和进展情况，并向县人民政府通报情况，直至应急处置工作结束。
（2）局接到报告后，分管领导及所属行业管理机构应及时指导督促开展突发事件应急处置工作。
2、重大突发事件应急响应和处置
（1）重大突发事件发生后，各单位应迅速组织开展现场处置等紧急控制措施，并立即向局、县政府和上级主管部门报告调查处置情况。
（2）接到报告后，局主要领导及有关部门应迅速组织有关人员到达突发事件现场，立即组织开展突发事件应急处置工作，并及时向上级报告处置和进展情况，直至应急处置工作结束。
3、特大突发事件应急响应和处置
（1）特大突发事件发生后，各单位应迅速组织开展现场处置等紧急控制措施，并立即向局报告突发事件情况，同时向县政府通报情况。在应急处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至应急处置工作结束。
（2）接到报告后，局立即向上级交通主管部门报告，局领导和相关人员要立即赶赴突发事件现场，协助做好应急处置工作。
（三）对相关突发公共事件处置的协助职责
在森林火灾、气象灾害、地质灾害、重大交通事故突发事件、节假日和重大活动期间安全事故、重大动物疫情、突发公共卫生事件和群体性治安事件等突发公共事件中，各单位要积极协助相关部门做好处置工作，主要任务是保障道路安全畅通。在公路基础设施受到危害或者损害时，要组织专业应急队伍尽快抢修，恢复交通。可以根据应急工作的需要，在符合有关法律、法规规定的前提下，紧急调集和征用交通运输工具，运输、疏散人员和物资。
五、应急保障
（一）建立突发事件应急处置工作队伍，随时处置突发事件，负责开展突发事件的分析、评估和上报；协助和指导突发事件现场抢修、救援等处置；督导现场应急处置各项措施的落实；开展突发事件应急处理的政策、业务、技能培训和咨询。
（二）依照有关法律法规的规定，储备足够的器材、设备和物资，做好应对突发事件的准备工作。
（三）建立严格的突发事件防范、应急处理责任制和责任追究制，制定工作制度，明确职责和任务。对报告、举报突发事件及在突发事件处置工作中做出突出贡献的单位和个人，根据有关规定给予表彰和奖励。对不履行应急处理职责或阻碍突发事件应急处理的单位和个人，对有关责任人员给予行政处分或纪律处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
六、预案管理
（一）本预案是全县交通运输系统预防和处置突发公共事件的总体预案，系统各单位要依据本预案建立专项应急预案，成立相应组织机构，履行相应工作职责，接受县交通运输局应急领导小组的领导、指导和管理。
（二）各单位在编制专项应急预案时应参照本预案所遵循的原则，注重预案的操作性、适用性、应急性，各专项应急预案的名称、目的任务、适用范围、组织机构、工作程序、工作要求要规范化、具体化，并附上必要的操作示图和通讯表格，便于实际操作使用。
（三）本预案由县交通运输局制定，并根据实际情况变化及时修订，由县交通运输局应急管理办公室负责解释并组织实施。
（四）本预案自发布之日起实施。
冬季采暖是居民正常生活和工作学习的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效应对冬季供热期间出现影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和社会稳定的大局，结合本县供热实际情况，制定此预案。
一、建立冬季供热应急指挥系统
（一）建立冬季供热应急指挥机构
1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责对应急保障金的启动使用。
总指挥：经理
副总指挥：副总经理
成员单位：下属各科室
指挥部下设办公室，办公室主任由供热管理办公室主任担任，联系电话：8888666。
2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。
二、紧急状态及紧急情况分类和等级
（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。
紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。
（二）紧急事件：分为一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。
2.重要事件：供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。
3.重大事件：供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上并协调无果的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。
（三）紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的事故。
一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足20xx元的事故。
大事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在20xx-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。
特大事故：设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。
（四）其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的紧急情况。
三、紧急情况处置程序
（一）紧急情况处置程序
1.一般事件处置程序
（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。
（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。
（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。
2.重要事件处置程序
（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。
（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向主管县长报告，是否通报相关部门。
（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。
（4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。
3.重大事件处置程序
（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知供热管理办公室。
（2）办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。
（3）主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序,向财务科申请应急资金；如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。
（4）对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。
（二）应急事故处置程序
1．事故报告程序
小事故：3天内报到技术科，供热站填写《事故调查报告》。
一般事故：1天内报到技术科和分管经理，供热站填写《事故调查报告》。
大事故：立刻报告技术科、分管经理、总经理，供热站协助调查人员进行调查，供热站填写《事故调查报告》。
特大事故：立即通知技术科、分管经理、总经理，由公司将事故情况上报县主管领导。
2．事故的应急措施
小事故：立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修；并在4小时内抢修完毕，并通知技术科。
一般事故：责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修；并在6小时内抢修完毕，通知技术科和分管经理。
大事故：责任科室立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕，并通知技术科、分管经理、总经理。
特大事故：责任科室立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热，并通知技术科、分管经理、总经理；由公司将事故调查及处理情况上报县主管领导。
3．事故处理程序：开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督，在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。
小事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》，工程技术科批复意见、存档。
一般事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报工程技术科、分管经理批复意见，技术科存档。
大事故：由供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报分管经理、总经理签署意见，技术科存档。
特大事故：由事故发生的供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，分管经理、总经理签署意见，技术科存档；并在应急领导小组将事故原因分析、预防措施上报县主管领导。
（三）其它紧急情况的处置程序。
1.供热用煤短缺的紧急处置。各级供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，及时通知煤炭公司协调煤炭运输。
2.停水、电的紧急处置。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供水、供电工作。
四、可启动的应急机制
（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件启动县联动协调机制。
（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。
（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，供热管理办公室要与各供热站保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；供热管理办公室要与各供热站及锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。
（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。
（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始纪录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。
（六）应急临时代管机制：应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热站出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热站所采取的临时接管的应急措施。
（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状况，备齐物品备件；要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。
1总则
1.1编制目的
为积极应对突发生产事故，及时组织和调动各方面力量，全力以赴地做好抢险救灾和事故调查处理工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序，制定本预案。1.2编制依据
1.2.1《国家突发事件总体应急预案》（国发[2005]11号）。
1.2.2《国务院办公厅关于印发的函》（国办函[2005]33号）。
1.2.3《国家自然灾害救助应急预案》。
1.2.4《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）。
1.2.5《国家电力监管委员会关于印发等文件通知（电监安全[2009]22号）。
1.2.6《突发事件应急预案》国家开发投资公司2010版1.2.71.3适用范围
本预案适用于公司应对各类生产事故及突发事件，特别是应对和处理因公司员工重、特大人身伤亡事故、电力设备或设施重大破坏、严重自然灾害等各类突发事件引起的对人身安全、设备安全或企业正常生产经营秩序等构成重大影响和严重威胁的生产事故及突发事件。
1.4工作原则
1.4.1坚持先救人、后救物的原则。必须把保证员工生命安全和身体健康作为公司应急工作的出发点和落脚点，最大限度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡和其他危害。
1.4.2统一领导，分级负责的原则。在公司统一领导下，建立公司、部门分级响应的应急管理体系。根据突发事件的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素，分类分级设定和启动应急预案，落实责任制，明确责任人及其指挥权限，实行一把手问责制。
1.4.3快速反应，协同应对的原则。加强公司应急处置资源建设，建立联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理系统。
1.4.4依靠科技，加强管理的原则。积极采用先进的预测、预警和应急处置技术及装备，发挥专家和专业人员作用，提高应对突发事件的科技水平。加强应急管理工作，本着“预防为主，常备不懈”的思想，时刻保持足够的应急资源和应急保障能力。
1.5预案体系
预案体系分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
2风险分析
2.1单位概况
2.1.1单位地址：国投宣城发电有限责任公司位于安徽省宣城市向阳镇。
2.1.2从业人数：目前公司员工176人，承包商（共7家）员工总数598人。
2.1.3隶属关系：国投宣城发电有限责任公司隶属于国投华靖电力公司。
2.1.4生产规模：国投宣城发电有限责任公司一期1×600MW超临界火力发电机组。
2.1.5主设备型号
2.1.5.1锅炉：哈尔滨锅炉（集团）有限公司生产的600MW超临界变压直流炉。型号：HG-1900/25.4-YM7。
2.1.5.2汽轮机：哈尔滨汽轮机有限公司生产的600MW超临界凝汽式汽轮机。型号CLN600-24.2/566/566。
2.1.5.3发电机：哈尔滨发电机有限公司生产的600MW水氢氢冷却汽轮发电机.型号QFSN-1600-2YH9。
2.2危险源与风险分析
国投宣城发电有限责任公司是一个以燃煤为主要原料的火力发电大型企业，工艺流程复杂，具有易燃、易爆、高温、高压、有毒及生产过程连续性的特点。其危险性除了锅炉及压力管道外，主要危险风险还涉及的物质有：发电机冷却的氢气、灭弧的六氟化硫气体、燃烧的煤粉、助燃的轻柴油，化学处理用的液氨、工业盐酸、工业烧碱及其他纵横交错的电缆、电子、电气设备等。上述设备、物质在突然泄漏、操作失控或台风、地震等自然灾害的情况下，存在着火灾、爆炸、人员中毒、窒息、触电、物体打击、机械伤害、灼伤、坏境污染等重大安全、健康和环保事故的潜在危险。因此，本企业存在的或潜在的紧急情况，并可能突发的事件种类有：人身伤害；电网事故；全厂停电；火灾；锅炉压力容器事故；储油（气）罐区事故；危险化学品事故；地震；洪水、台风、风暴潮等自然灾害；环境污染；公共卫生；群体性的事件及其他外部突发事件等。
2.3物料分析
2.3.1燃煤
国投宣城发电有限责任公司煤源以淮南煤矿为主，但是目前大量使用的是印尼煤，该煤种自燃程度较高。煤是一种可自燃物质，在不需外界火源作用下，会在常温空气中由自发的物理和化学作用放出热量，当放出热量多于向周围环境散失的热量时，就会造成热量积蓄导致温度逐渐升高达到自燃点而引起燃烧。煤的自燃能力和煤的粉碎程度有关，煤粉或含煤粉的块煤比纯煤块更容易自燃。煤中不饱和化合物和硫化物含量越多越易自燃。在卸煤、输煤过程中，很多部位会产生煤尘，如转运站、煤仓间等。如果煤尘在空气中达到一定浓度，在外界高温、碰撞、摩擦、振动、明火、电火花的作用下会引起爆炸，爆炸后产生的气浪会使沉淀的粉尘飞扬，造成二次爆炸事故。燃煤和煤粉自燃烧损运行中的胶带，造成出力降低或断煤停产。
在煤尘污染较严重的环境中长期工作的人员有可能会导致尘肺病。
2.3.2轻柴油
本工程点火及助燃油采用0号轻柴油，闪点≥65℃。轻柴油属于石油产品，具有易燃、易爆、易产生静电、易受热沸腾、易受热膨胀突溢、易蒸发等特性，与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）对生产储存物品的火灾危险性分类，本工程所用柴油属于丙类。
2.3.3抗燃油
汽轮机调速系统使用的抗燃油是一种燃点较高的纯磷酸盐脂液体，具有优良的抗燃性、抗氧化性和润滑性，自燃点＞600℃，抗燃性能远高于普通透平油，有利于汽轮机系统的安全运行。抗燃油成分中含有五氧化二磷，对人体有一定的腐蚀性和对神经系统形成慢性危害，在装卸、维修、正常运行中如果皮肤直接接触抗燃油可引起不良反应。
2.3.4汽轮机油
汽轮机油主要用于电厂汽轮机润滑系统，汽轮机油的密度约在0.75～0.95g/cm3之间，比水轻又不溶于水，汽轮机油的开口闪点一般高于150℃，燃点低的只有200℃，属可燃物品，储运、使用过程如果发生泄漏，并且周围有未保温或保温不好的热物体极易发生汽轮机油系统火灾事故。
2.3.5六氟化硫
本工程采用的高压电气设备充有六氟化硫（SF6）气体。六氟化硫气体本身无毒、无味、不燃，并具有优良的冷却特性和良好的绝缘特性。六氟化硫的化学性质比较稳定，但在电弧作用下会发生分解，形成低氟和高氟化合物，如SF2、S2F2、SF4、S2F10及HF等，这些物质均具有毒性，在密封不严或设备大修解体时，容易被释放出来，特别是本工程采用GIS设备，一旦泄露对运行人员或检修人员健康产生危害。
2.3.6氢气
本工程采用水氢氢冷却发电机，因此在电厂中有贮存大量氢气的设备。氢气是一种可燃、易爆气体，无毒，属于甲类火灾危险性物质，其引燃温度为500℃，爆炸极限为4.0%～75%（V%），与空气的相对密度（空气=1）为0.07，爆炸范围极广，点火能量小，加上氢气无色、无味，它的存在不易被人的感觉发现，从而更增加了它的危险性。
2.3.7高温高压汽水
本工程是采用超临界参数的大容量设备，所以在本厂热力系统中有大量承压管道和压力容器（如除氧器、高低压加热器、排污扩容器等），其中流动着大量超临界参数蒸汽和水，具有极高的能量。当承压管道或压力容器破裂爆漏时，管道或容器内的蒸汽膨胀，特别是水的汽化膨胀，生成大量水蒸汽，向四周扩散，可使周围人员烫伤，若人员吸入肺部将造成严重内伤，所以其危害性非常大。
2.3.8其他危险品
本建设项目生产过程中涉及的危险化学品还有盐酸、硫酸、氢氧化钠、石灰石、次氯酸钠、联氨和氨等。
2.3.8.1盐酸
盐酸主要用于火力发电厂水处理和锅炉清洗。盐酸在大气中易挥发成酸雾，接触其蒸气或烟雾，可引起急性中毒，出现眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有烧灼感，鼻、齿龈出血，气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。长期接触，引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀。
盐酸与碱类、氯盐酸、次氯盐酸、硝酸盐及锌块、铝锭等发生剧烈反应，所以盐酸应按危险品运输，并与上述物品隔离存放、储运。
2.3.8.2硫酸
硫酸是一种无色油状具有腐蚀性的液体，不挥发，有强烈吸湿性。与水混溶可释放大量的热。在火电厂主要用于化学水处理系统，作业人员有较多接触机会。
急性中毒分为吸入中毒、皮肤及眼灼伤、口服中毒。吸入中毒表现为上呼吸道刺激症状，严重者发生喉头水肿、支气管炎、支气管肺炎甚至肺水肿。皮肤及眼灼伤表现为皮肤接触浓硫酸后，局部刺痛；眼溅入硫酸后可引起结膜炎和水肿，角膜浑浊以至穿孔，严重者可引起结膜炎以至完全失明。口服中毒严重者发生喉痉挛、声门水肿、胃穿孔、腹膜炎、肾脏损害、休克乃至死亡。硫酸对人体的长期影响表现为鼻粘膜萎缩伴有嗅觉减退或消失，慢性支气管炎和牙齿酸蚀症等。长期接触高浓度硫酸雾的工人，可发生支气管扩张、肺气肿、肺硬变，出现胸痛、胸闷、气喘等症状。水注入浓硫酸会产生大量的热，溅到人体有可能发生灼伤。
2.3.8.3氢氧化钠
氢氧化钠又名苛性钠、烧碱、火碱，主要用于火力发电厂水处理系统。氢氧化钠通过由呼吸道、消化道、皮肤侵入人体，对蛋白质有溶解作用，腐蚀性强。对皮肤和粘膜有强烈的刺激和腐蚀作用。吸入氢氧化钠的粉尘或烟雾时，可引起化学性上呼吸道炎。皮肤接触可引起灼伤。误口服后，口腔、食管、胃部烧灼痛，腹绞痛、呕吐血性胃内容物,血性腹泻。有时发生声哑、吞咽困难、休克、消化道穿孔。后期可发生胃肠道狭窄，可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。溅入眼内，可发生结膜炎、结膜水肿、结膜和角膜坏死，严重者可致失明。
2.3.8.4石灰石粉
石灰石的主成分为碳酸钙，为白色固体，不溶于水。与酸反应产生使石灰水变浑浊的气体二氧化碳。石灰石在电厂作为烟气脱硫剂使用，石灰石中含的二氧化硅粉尘可导致作业工人患尘肺病。
2.3.8.5次氯酸钠
固态次氯酸钠为白色粉末，在空气中极不稳定，受热后迅速自行分解，在碱性状态时较稳定。一般工业品是无色或淡黄色液体，含有效氯为100～140g/L。易溶于水生成烧碱和次氯酸，次氯酸再分解生成氯化氢和新生氧，因新生氧的氧化能力很强，所以次氯酸钠是强氧化剂。其稳定度受光、热、重金属阳离子和PH值的影响，具有刺激气味。
次氯酸钠溶液，又称漂白液。为浅黄色透明液体，稍带刺激性气味，对人体皮肤有伤害作用，一般用作漂白剂，氧化剂及水净化剂，在火电厂，次氯酸钠主要用于循环水杀菌灭藻。
本品放出的游离氯气可引起中毒，也可引起皮肤病。其溶液有腐蚀性，能伤害皮肤。生产人员工作时应穿工作服，戴防毒口罩、乳胶手套、橡皮围裙，穿长统胶靴等劳保用品，以保护呼吸器官和皮肤。
2.3.8.6联氨
联氨是火力发电厂水处理中常用的化学药物，主要用于去除给水（如凝结水、给水）中残留的氧，以防止设备的氧腐蚀。联氨的使用量一般为10～50μg/l。
一、成立食品安全突发事件应急处理工作小组：
组长
副组长
组员
二、小组成员职责：
组长
负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急工作安排。
副组长
协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文字材料。
组员
负责现场救治，与卫生、防疫、医疗等部门联系。
组员
提供一线的情况，查明事因，及时落实相关工作安排，并向师生及家长做好解释工作。
三、应急处理程序
1、对中毒者采取紧急处理
⑴停止食用中毒食品；
⑵采集病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验；
⑶组织好对中毒人员进行救治；
⑷及时将病人送医院进行治疗；
⑸对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时控制措施。
2、对中毒食品控制处理
⑴保护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。
⑵为控制食品中毒事故扩散，责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。
⑶经检验，属于被污染的食品，予以销毁或监督销毁。
3、对相关用品采取相应的消毒处理。
⑴封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。
⑵对微生物食物中毒，要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具，用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。
⑶对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的食物彻底清理，杜绝中毒隐患。
4、食物中毒紧急报告制度
发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门，说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有关内容。
5、善后及责任追究
⑴善后工作由食品安全突发事件应急处理工作小组集体研究，制定处置方案。
⑵责任追究属上级部门和司法机关管辖的，学校负责落实执行；属学校管辖的`，由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规之规定集体研究决定。
⑶事件处理结束后，立即着手清查隐患，堵塞漏洞，组织食品管理和从业人员全员培训，并对学生进行情况通报和相关教育。
（一）、可能引发师生食物中毒的原因：
购入的食品存在质量问题；食堂工作人员因操作不当引起食物变质、不符合食用要求；及个别人的恶意下毒等原因造成食物中毒事故。
（二）师生食物中毒事故的预防措施
1、加强幼儿园食堂食品卫生工作的管理，严格执行幼儿园食品卫生安全管理制度，落实有效措施，责任到人，投入足量经费保障食堂卫生器具、消毒工具及其他设备的添置和更新。
2、非食堂工作人员不得随意进入厨房。加强对食堂工作人员的培训、教育工作，严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。食堂工作人员应按规定定期进行体格检查，做到持证上岗。
3、幼儿园食堂、食品供应部门严格把好食品质量关，杜绝不洁、变质及三无产品流入学校；规范食品加工、操作程序，做到烧熟煮透，加工好的食品及时放入密封间；严格生熟食品的管理，防止熟食二次污染；做好食物留样工作，留样食品必须按规定保留48小时；严格操作环节中的消毒工作，消毒方法得当、时间保证。
4、保障师生饮用水源，师生饮用水要有专人管理，存放环境整洁，加强日常检查，一旦发现变质，立即停用；饮水机要定期消毒，供水商要求证照齐全。
5、积极开展对师生的食品卫生教育。教育师生不吃无证摊贩的不洁食物，培养良好的饮食卫生习惯。
（三）、师生食物中毒事故的应急处理程序
1、立即将中毒师生送就近医院救治。同时向区教办及卫生监督部门报告。
2、幼儿园安全领导小组立即介入事故的处理，并根据情况，制定工作方案，落实人员分工。
3、幼儿园保健医生做好食物中毒事件的专项登记工作，其内容包括：班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生监督部门做好调查工作，以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件，应立即向公安部门报案。
4、积极做好中毒师生的就医陪护工作，及时联系幼儿家长，如实向幼儿家长阐述事故经过，并认真做好幼儿家长的工作，争取家长的配合、谅解。
5、保护现场、保留样品。保护好现场和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，对病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。与保险公司取得联系，认真做好理赔工作。
6、在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后，对确定的引起食物中毒的食品，应按规定进行处理。
7、联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作，对有关责任人按规定作出处理。
为了对我公司应急预案体系、事故应急处置流程、应急队伍、救援物资与装备、日常应急培训与演练等方面进行检验和评价，进一步增强我公司应对化工生产突发事故的快速反应能力，提高应急处置过程中关键要素的处置能力和协调作战能力，提高我公司应急救援水平，切实保障员工生命和公司财产的安全，公司特组织本次综合应急救援演练。
演练地点：
演练级别：事故应急响应级别控制在公司应急处置能力范围内，从车间局部应急响应扩大至公司全体综合应急响应。
D 事故现场的警戒、控制和管制;
F 应急处置污水的环保处置，环境监测、现场洗消。
现场指挥：
1.根据事故现场情况，组织工程技术人员研究确定并实施事故的紧急处置方案;
2.下达救援处置命令，统一协调各应急行动组的应急救援工作;
3.及时向市政府有关部门和集团报告事故的发生，必要时请社会救援力量给予支援;
4.适时宣布启动应急救援预案或终止紧急状态;
1.负责现场救援的指挥工作;
2.经总指挥授权代理总指挥职权;
1.负责应急处置工作的综合协调和联系工作。
2.负责落实指挥部交办的相关工作。
接到 事故报告，抢险队队长应立即组织队员携带抢险装备，采取紧急措施并根据现场情况制定现场抢险扑救方案。
1.负责组织专业工程技术人员协助指挥部制定事故现场抢险方案;
2.负责调度专用工程车辆参加抢险救援;
3.在保证工艺安全的情况下，负责工程设施抢险和设备抢修工作;
4.及时向指挥部反馈抢险情况;
1.负责现场警戒，严禁无关人员进入事故现场;
2. 负责组织疏散无关人员;
3.负责清理消防抢险通道，保证交通畅通;
4.严禁方圆100米以内产生明火。及时向指挥部反馈抢险情况;
1.负责现场受伤人员的紧急基本救护;
2.协助120医务人员做好伤员的救护工作;
1.采购部负责抢险所需的一切设备、物资的采购供应工作;
2.财务部负责应急救援资金的到位，保证专款专用;
3. 销售部负责提供转移危化品的车辆，应急救援物资的供应和运输;
4.仓储中心负责供应应急救援抢险物资;
1.负责对各种通讯工具、警报及事故信号做出明确规定，将报警方法、联系号码和信号使用规定置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握;
2.做好通讯工作，保证抢险时信息畅通;
3.做好救护车辆后勤保障工作，协助救护行动队做好伤员救护安置工作;
4.做好外来人员的接待安置工作和外联工作;
5.按照实事求是的原则及时准确向新闻媒体通报事故信息，需发布的信息必须由总指挥审核和批准;
1.张春美负责事故中受伤人员善后工作;
2.李映华负责指导事故现场的监测、恢复、洗消工作，卢久灵组织生产部落实恢复、洗消工作;
1.负责现场工艺处理，根据事故情况和工艺要求，正确的对水、电、气(汽)进行调度和停车的安排;
2.负责现场救援人员调度、资源调配;
3.负责紧急时的人员疏散工作;
4.及时向指挥部反馈抢险情况;
1.便携式可燃气体探测仪，干粉灭火器，水带，水炮，地面消防栓，消防板手，防化服2套，防爆工具，堵漏器械，雨靴、雨衣、防护手套等必要的劳保用品等。
2.消防车一辆，随车器械：空气呼吸器、消防服、应急照明等。由消防组负责。
3.防毒面具，应急照明，对讲机，消防水池，事故水池，消防泵。
4.急救车，通讯联络，物资供应等。
由公司领导讲话，总经理做应急演练动员讲话，首先声明“这是一次事故应急救援演练，演练过程中对可能真正的紧急情况保持警惕，发现真正紧急事件时，按程序立即终止、取消演练，迅速转入真正应急”。讲述演练的目的和意义，然后宣布应急演练开始。
1.向值班长杨自刚汇报，向控制室汇报。
2.确认后作出如下处置：
3.接到汇报后赶到现场后宣布启动车间级处置方案，通知机修人员及车间应急小组成员迅速赶赴现场。
4.打开消防水，用大量消防水冲。
5.机修人员穿戴好劳动防护用品(1人穿戴呼吸器，1人戴防毒面具)维修阀门。
6.穿戴空气呼吸器负责用可燃气体探测器探测现场EO浓度，随时向组长汇报。
各演练应急救援组携带各自的救援器材迅速向事故地点集合，各个救援小组到位后，各小组组长向总指挥报告：“××小组全体已到位，请指示。” 总指挥指示：做好个人防护，保证安全，立即开展抢险救援。
各小组应急救援行动展开，应急救援指挥部协调指挥各应急救援小组启动应急预案：
1.治安保卫组 组织员工疏散至公司中门，拉上警戒线封锁现场，维持警戒区秩序。(疏散完毕后，封锁现场，维持警戒区秩序，组长向总指挥报告“疏导任务、警戒任务完成，请指示。”总指挥命令：带队集合)
李建成组织消防队员利用消防车辆对环氧乙烷泄漏处喷雾状水进行稀释(消防车停在EO罐区门口，2名消防战斗员佩戴空气呼吸器，出水带两盘单出水，用开花水枪对泄漏点进行喷水稀释)。
现场救护组人员做好个人防护后，持担架将被困人员抢救至安全地带，并立即进行现吸氧、服用牛奶/鸡蛋清等解毒物品，展开现场场救治，必要时拨打120(模拟)
5.后勤保障组提供急救必要设备，随后协助送往医院(模拟)。(直至伤员送往医院后，组长报告抢救任务完成，请指示;总指挥命令，带队集合)
在现场指挥部同车间应急小组长进行沟通了解现场情况，然后佩戴空气呼吸器进入泄漏现场进行阀门更换工作。(更换工作完成，环氧乙烷停止泄漏，报告抢险任务完成，请指示;总指挥命令，带队集合)
7环保监测组 权启明带领3名监测人员赶赴现场，2名3名监测人员佩戴空气呼吸器进入现场监测空气中量。结果及时报告指挥部，情况紧急时及时通知现场人员撤离。
8.事后善后处理组 报告总指挥，事故是 所致，现已更换，得到有效控制，伤员已送往医院，无其他伤亡，疏散职工情绪稳定。(报告完毕，请指示;总指挥命令，带队集合)
9.各组集合完成。
3.公司领导点评提出改进意见。
§ 所有消息应以“这是一次演练”作为开头语或结束语;
§ 不得采取超越安全保证的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险;
§ 事故模拟，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
§ 避免极端的气候条件;
§ 不应为了演练技巧需要而污染大气或造成类似危险;
§ 演练过程中对可能真正的紧急情况保持警惕，发现真正紧急事件时，按程序立即终止、取消演练，迅速转入真正应急。
§ 涉及公司外部相关部门的采用模拟人员代替。
