时间：2023-09-20
巡察工作总结。
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篇一：关于行政审批工作有关情况汇报民管局关于开展“首问办结制”行政审批工作有关情况的汇报局人事法规科：自我市开展“首问办结制”行政审批模式改革工作以来，我局作为全市社会组织登记管理的窗口单位，坚持以科学发展观为指导，以为群众提供满意服务为目标，突出科学化、规范化、人性化服务理念，全力打造一流服务窗口，真正做到“便民、利民、为民”，有力地促进了我市经济社会健康发展。现结合工作实际，将我局行政审批有关情况汇报如下：（一）提高思想认识，推进审批制度改革。自全市实施开展“首问办结制”行政审批模式改革工作以来，我局高度重视该项工作，在全局进行宣传及学习，充分认识到此项工作是我市进一步深化行政审批制度改革、转变政府职能的一项重要举措，也进一步增强了工作责任感。同时，根据市政务中心及局统一部署轮值进驻市政务服务中心，建立“首问办结制”审批工作机制，我局全体人员共同学习使用市政务中心审批系统，与政务中心窗口保持高度一致，形成“一个窗口受理，一站式审批”，不断实现“审批最简、服务最优、效率最高”的目标。（二）强化服务意识，力求务实高效便民。围绕“首问办结制”行政审批改革的目标，我局着力打造优质高效的服务环境。实行“一站式”服务。一个窗口受理办理审批事项，以提高现场办结率。实行首问负责制。办事时，被询问的第一位工作人员为首问责任人，属于首问工作人员职责范围内的事项，按有关规定和程序办理事项；不属于首问工作人员职责范围内的事项，负责告知其具体承办人及联系方式。实行一次性告知制。符合政策规定、材料齐全的，一次办清。材料不齐需缓办的，一次性告知服务对象必须提供的材料，不让服务对象跑冤枉路、办冤枉事。实行限时办结制。属于我局的行政审批事项，只要资料完备一律严格在规定时间内完成审批，力求便民、利民。（三）规范审批运作，优化审批工作流程。按照《关于在部分领域建立“首问办结制”审批工作模式，促进行政审批提速提效的实施意见》的要求，我局认真对20XX年以来实施的行政许可（审批）事项进行逐项清理。依照行政许可法的规定，对涉及社会组织行政许可的行政法规、部门规章以及规范性文件做了全面清理。经过清理，明确了由我局承办的为社会团体的成立、变更、注销登记（包括分支机构的登记）和民办非企业单位的成立、变更、注销登记两项行政许可事项，完善了实施社会组织行政许可所涉及的受理、审查及决定等相关程序，同时也明确了实施社会组织行政许可不予收费的原则。根据清理后实施审批的事项，我局将工作流程简化为受理、办理、办结三个环节；同时，将相关审批事项的审批期限进行固定，根据不同的审批件缩短行政审批时间，提高行政效率。（四）加强行业监管，规范中介服务行为。
一是加强对行业协会的日常监管。加强登记管理工作，严格行业协会的登记管理，不符合行业发展要求和社会主义市场经济发展方向的行业协会不予登记。进一步完善监督检查机制，完善年度检查内容，加大对收费行业的检查力度，纠正行业协会利用行业地位强制入会、搭车收费、强行收费、指定收费、指定服务等行业，督促行业协会规范服务和收费行为。同时，利用清理“小金库”专项检查、社团票据使用及财务检查等专项治理活动严肃查处行业协会的违法违规行为，坚决纠正少数行业协会以服务为名牟利，以及损害消费者、非会员的合法权益和社会公共利益的行为。二是加强行业协会自律机制建设。坚持以民间自愿发起、自主办会为首要原则，督促指导行业协会依照会章程，健全内部管理制度，加强自身建设，如理事会制度、会员代表大会制度、财务制度、人事制度等内部管理机制。协会领导人须经会员大会（或会员代表大会）推选或竞选产生，以充分体现全体会员意愿；实行内部民主管理、民主决策，促进行业协会健康发展。三是建立行业协会评估办法和优胜劣汰退出机制。建立评估机制，是对行业协会监督管理工作的补充。通过制度化的评估促进行业自身建设，提高行业协会服务意识与社会公信度。依据评估结果对行业协会进行分类指导，建立符合市场经济发展的行业协会生成培育机制，从而推动行业协会向职业化、规范化和国际化方向发展。下一步，我局将按照“首问办结制”行政审批模式要求，进一步增强服务意识，改进工作不足，认真抓好落实，促进行政审批工作质量和效率的提高。二〇一二年九月二十五日篇二：行政审批制度改革工作情况汇报###行政审批制度改革工作情况汇报几年来，我市围绕转变政府职能，优化发展环境，大力推进行政审批制度改革，努力营造良好发展环境，取得初步成效，为全市经济社会发展起到了积极的推动作用。一、领导高度重视行政审批制度改革是对政府自身的改革，这场改革，必然会触动各部门的权力、牵涉各部门的利益，是一项政策性强、涉及面广、难度很大、事关全局的工作。我市各级各部门主要领导站在“树正气、讲团结、求发展”的高度，讲政治、顾大局，切实加强了对此项工作的领导，使这项工作积极稳步推进、扎实有效运行。1、成立组织。为了推进行政审批制度改革，促进政府职能转变，优化经济发展环境，完善社会主义市场经济体制，从源头上遏制腐败。按照国务院和省政府的统一部署，我市于20XX年3月成立了行政审批制度改革工作领导小组，指导和协调全市行政审批制度改革工作，研究提出市政府各部门和各县区需要取消、下放、改变、引入市场机制和保留的行政审批事项，并制定有关监管的措施和规定；督促、协调市政府各部门和各县区做好行政审批事项的清理和处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在市行政审批服务中心。同时，根据实际工作需要，成立承德市行政审批管理办公室，与(:行政审批工作汇报)承德市行政审批服务中心合署办公。各县区、市直各部门也都成立了相应机构。做到认识统一、机构落实、责任明确、措施到位。2、召开会议。为进一步推动行政审批制度改革工作再上新台阶，召开了全市行政审批制度改革工作暨表彰先进单位和先进个人大会。市委副书记、市长张古江，市委常委、常务副市长宋立民出席会议并讲话。市行政审批制度改革工作领导小组成员、市政府各部门主要负责人、各县区长、纪委书记、监察局长、法制办主任、审批中心主任参加了会议。市政府对行政审批制度改革工作成绩突出的18名先进个人进行了表彰。每年市政府都对行政审批制度改革工作成绩突出的县区和部门进行了表彰。
二、认真清理审批项目按照国家和省的有关通知，对审批事项进行清理，该取消的取消，该下放的下放，该合并的合并。各部门都根据自己的工作职责对涉及本机关业务的行政许可项目、非行政许可的审批项目进行认真清理，清理内容包括行政审批项目名称、设立依据、审批条件、审批程序、申报材料、收费依据及标准、审批期限、审批主体等，并将清理结果报送市行政审批制度改革工作领导小组办公室。经审定后向社会公示，未保留的审批项目一律不再继续实施。各级各部门对此项工作高度重视，密切配合,深入实施，做了大量细致的工作，取得了一定成效。近两年来，我市共取消行政审批事项516项，改革和下放审批权限事项144项。做到了底数清、情况明。并多次到涉及取消和调整审批项目的部门监督、指导落实和衔接情况。同时根据河北省政府办公厅印发的省本级依法实施的564项行政许可项目目录、下放设区市、县的141项许可项目目录、取消的23项行政审批项目、取消和调整的46项行政审批项目、取消和停止征收的108项行政事业性收费项目，进行认真清理核实，确定我市实施的审批服务事项为494项，行政许可项目为338项，市本级行政许可项目121项。利用半年多的时间，将我市具有审批职能的69个部门494项审批服务事项及《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等法律法规进行整理，编印了《承德市行政审批服务指南》对外公开，方便了企业和群众办事。20XX年2月，对照省政府办公厅印发的《河北省房地产开发保留的行政审批备案项目目录》、《河北省房地产开发取消和停收收费项目目录》，对本级本部门涉及房地产开发项目的行政审批事项和收费项目进行了全面彻底清理。我市原涉及房地产开发行政审批项目147项，经清理，现保留28项，其中，必经办理的行政审批项目9项，特殊事项需要个别审批的项目10项，备案项目9项。对省政府规定不予保留的和市县级政府规定的收费一律取消。对取消的审批事项和收费项目，已全部落实到位。3月份开始按新的规定运行。对保留的审批和收费项目，力争做到审批环节最简，审批时限最短，收费项目最少，收费标准最低。鉴于这次改革力度较大、政策性强、涉及面广，我们利用十余天时间编印了《承德市房地产项目审批盖章收费指南》，内容包括省政府领导讲话、文件，省下发的审批盖章收费清理情况和34部与房地产收费有关的法律法规，便于各级各部门了解掌握情况。省委政策研究室主任王书利来承调研时，专程到我市房地产项目审批专业大厅视察，省优化房地产发展环境季度检查组两次来承检查，均对我们的做法给予高度评价。三、加强制度建设《行政许可法》自颁布实施以来，各级各部门按照国务院和省政府的部署和要求，在认真做好各项清理工作的基础上，积极落实配套制度建设，严格执行《行政许可法》规定的各项制度，促进了行政管理理念的转变，行政执法水平进一步提高，服务意识明显增强。目前，各级各部门都相应制定了行政许可的实施办法。如市工商、环保、国地税、技术监督、卫生、公用资产、建设、发改委、城管等部门建立了行政许可公示制度；平泉、围场、隆化、承德县、丰宁、滦平、兴隆、营子等县区，市国土、规划、房产、交警、消防等部门均建立了行政审批服务中心和分中心；市民政、农业、畜牧、盐政、无线电管理、林业、文物、交通、粮食等部门已建立行政许可申请统一受理和行政许可文书统一送达的“一个窗口对外”制度；还有听证制度和行政许可监督制度，也在各级各部门得以建立。市政府下发了《关于进一步加强行政审批制度改革工作的意见》，市行政审批管理办公室出台了《关于规范行政审批服务中心（分中心）管理的规定》，切实加强对各县区和市直各部门行政审批制度改革工作的领导，认真履行政策指导、业务协调、工作监督职能。四、抓好审批中心建设针对行政失职、行政不作为和权力滥用等群众普遍关注的热点问题，我市把抓好行政审批服务中心建设作为推进政府自身改革，提升政府形象的重要载体，进一步完善服务网络，构建和谐政务环境。我市建立了市行政审批服务中心。目前，中心建筑面积约1130平米，配备了现代化的办公设施，组建了中心局域网，进驻部门22个。由于客观条件，不能进入中心且审批项目较多的部门也都相应建立了分中心。中心及各分中心面向社会所有申办对象，集中公开办理涉及的各种行政审批服务事项，并受理投诉、举报和查处工作。目前，新行政审批服务中心正在建设当中，各县区也将在20XX年底前全部建成审批中心。我市行政审批服务中心本着高起点谋划、高水平运作、高标准要求、高效率管理的指导思想，坚持“公开、便民、廉洁、高效”的服务宗旨，采取“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的运作方式，已成为树立“服务型”政府新形象的示范窗口。审批中心始终牢记服务宗旨，不断强化服务意识。力争“进一个门办好、在承诺日办结、交规定费办成”，最大限度地方便群众办事。五、创新审批运行机制各级各部门积极探索深化行政审批制度改革的有效途径。几年来，市行政审批制度改革工作领导小组在工作实践中，积极探索，勇于创新，不断深化行政审批制度改革，创新行政审批运行机制和服务方式。一是建立和完善市、县、乡、村四级服务中心。为进一步深化行政权力公开透明运行和机关效能建设工作，继续深入推进行政审批制度改革工作，在全市范围内建立市、县（区）、篇三：行政审批工作总结
**镇20XX年行政审批工作总结20XX年，**镇人民政府在区委、区政府及相关部门的领导下，以打造责任政府、法治政府、诚信政府、服务政府为目标，切实转变政府职能，扎实推进行政审批制度改革各项工作，取得了阶段性成果，为促进我镇经济和社会各项事业的发展起到了积极的作用。今年办理各类审批和服务事项，全部在规定时间内合法办结。一、推进行政审批制度改革的基本情况和取得的成效。（一）提高思想认识，加强组织领导，为行政审批制度改革的开展提供有力保证。行政审批制度改革工作进展得如何，直接关系到政府只能转变、社会主义市场经济体制建立等一系列重大目标能否实现。为了做好这项工作，镇党委政府领导高度重视，把它作为政府在新的历时条件下的一项十分重要的工作来抓，多次召开会议，就加强行政审批制度改革工作进行研究部署。成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，派出所、财政所、计生所、建设站等镇直单位为成员的行政审批制度改革领导小组，下设办公室，配备专职工作人员，同时随着政府职能的调整，对领导小组组成人员进行调整，为行政审批制度改革工作的顺利开展提供了有力的保证。（二）加强服务意识，不断提高办事效率，逐步实现政府职能的转变。推行行政审批制度改革以来，各个单位的服务意识进一步增强，工作方式、方法有了很大的转变，主动敞开大门，征询老百姓的要求，虚心接受群众批评，认真采纳群众建议。结合“一办三中心”，推行一站式办公和一条龙服务，不仅方便了群众办事，而且大大提高了工作效率。（三）行政审批监督制约机制正在形成。按照公开、公平、公正、高效的原则，规范程序，简化环节，加强监管，明确责任，把行政审批纳入规范化、制度化的轨道。一是公开了审批事项和程序。行政审批事项的申请条件、审批程序、审批期限、收费依据及标准和审批需要提交的全部材料等，全部公开上墙，实行全程透明服务，防止“暗箱操作”。二是规范了审批程序，减少审批环节。制定了操作性较强的审批操作规程，简化了审批手续，改进了审批方式，提高了审批效率。三是规定审批时限。对每一项审批事项，我们在不违反《行政许可法》有关时限规定的前提下，本着高效的原则，尽量缩短审批时限，在承诺的时间内限期办结。四是健全内外结合的监督体系。在明确规定审批人员的权限、责任和义务，制定相应内部约束和监督措施的基础上，逐步完善社会监督制度，形成了人大监督、舆论监督、群众监督相结合的多元监督体系。五是规范行政审批收费行为。除法律法规有明确规定的外，行政审批不再收取任何费用，坚持“收支两条线”制度，严格执行有关规定。六是成立监督小组。由群众推选出来的有一定影响力的社会各界人士组成的监督小组，对每一个审批事项的过程、环节和结果进行监督，保证审批工作“阳光”进行。通过实行这些监督制约措施，使行政审批机关及工作人员的行政审批行为得到了有效的规范。（四）坚持以人为本，凝聚力和向心力得到进一步增强。坚持一手抓工作，一手抓队伍，着力打造一支政治合格、作风过硬、业务精通、纪律严明的队伍。一是对窗口提出“五个更加”（思想更加解放，改革更加深入，服务更加提升，措施更加有效，作风更加过硬）要求，深入开展行政审批工作。如努力改进服务方式，为企业为群众提供预约服务、延时服务等各项特色服务，受到了办事群众的好评。二是狠抓干部素质提高。坚持每月例会学习制度，定期组织开展调查研究，提高机关干部服务群众的能力水平。鼓励创先争优，开展群众最满意服务员评选，营造积极向上的氛围，努力提升工作人员的综合素质。三是通过开展各种活动，比如开展篮球比赛、主题座谈会等形式，增强政府与镇直单位，单位与单位，工作人员与工作人员之间的互相沟通、理解和配合，营造友好互动的和谐氛围。二、存在的不足。
尽管我镇行政审批各项工作有了新的发展，取得了一些成效，但也存在一些不容忽视的问题和不足。一是各个窗口之间发展不平衡，有的办事效率有待进一步提高。二是单位领导的认识不一，配合和支持窗口人员工作的力度有的做得还不够，有的在审批上授权还不够充分。三是监督制约长效机制不够健全。这些都有待在今后的工作中，不断研究，加以改进。三、下一步工作设想。（一）进一步提高思想认识。把行政审批制度改革切实当作一项长远发展的历史重任来看待；当做转变政府职能，改进机关作风，提高办事效率，建设责任政府、法治政府、服务政府的有力保障来看待；结合党风廉政建设，进一步抓好领导和工作人员的思想建设，杜绝政府全力个人化的思想和行为。（二）不断探索行政审批制度改革的有效方法。努力打造政府服务新模式，尽快搭建行政审批制度改革工作平台，给一线工作人员充分授权，实行办事全程“阳光操作”，减少审批环节，简化办事程序，切实转变政府职能，努力提高服务效率，为投资者和老百姓提供优质高效便捷的服务。（三）积极开展标准化服务窗口建设，统一“一站式”服务标准。逐步规范中心各窗口基本配置，提供标准格式文本样本和统一服务标准，在软硬件设施标准化的基础上，推行审批服务、审批模式标准化。定期对窗口受理通知书、办件台帐等进行检查，对服务对象进行电话回访抽查，确保窗口办件质量。对于尚未通过标准化验收的窗口，督促其尽快完善。（四）严格落实监督考核机制。充分发挥群众和社会各方面的监督作用，广泛征求社会公众对政府部门的意见和建议，全方位动态公开政府部门的服务情况和服务质量，勇于接受社会监督，切实保障行政审批改革工作健康有序发展。健全和完善首问负责制、限时办结制、投资代办制及联审联办制，将窗口工作与原单位的审批环节有机联结起来，畅通审批渠道，确保审批运行及监督机制能够有效地发挥作用。（五）继续加强对各窗口工作人员的思想及业务素质教育。通过深入细致的思想政治工作将各窗口工作人员思想统一到全力服务我镇经济，不断增强窗口工作人员自豪感和使命感，以良好的心态和形象积极投身到工作中去。**镇人民政府20XX年11月29日
行政审批局巡察专题汇报材料 2020年巡察办工作总结**年9月10日至9月30日，县委专项巡察组对我局党组开展了关于整治形式主义、官僚主义的专项巡察。2020年4月22日，县委专项巡察组向我局党组通报了巡察情况，并指出了存在三个方面共9个具体问题。目前，我局对反馈的存在问题已整改8个，正在整改1个，并将持续推进整改落实到位。根据规定，现将整改落实情况报告如下：
一、强化政治担当，严格落实问题整改
局党组高度重视、态度鲜明，把专项巡察通报问题的整改工作作为重大政治任务，严格按照专项巡察通报的意见和要求，坚持问题导向，以上率下，全面整改，以巡察整改的实效推动市场监管事业发展。
（一）统一思想，加强领导。深刻认识专项巡察通报问题和整改意见的重要作用和重大意义，切实把思想和行动统一到整改要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。成立了由局党组书记、局长杨绵春同志任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室、所及直属单位负责人为成员的整改工作领导小组，设立巡察整改工作领导小组办公室，由党组成员、副局长钟奇同志兼任主任。
（二）抓实责任，明确措施。局党组统一领导、有序推进整改工作，党组书记、局长亲自抓整改，召开了专题会议，研究部署具体整改工作方案，并面向全局征求意见建议，经党组研究后发文实施，对专项巡察通报的问题，建立整改落实明细台账，逐条明确目标、牵头领导、责任单位和完成时限，切实将各项整改目标落实到位。
（三）强化督查，扎实推进。整改期间，党组书记、局长先后组织召开党组专题会议、全局大会部署整改工作，组织各业务职能单位召开整改推进会，就整改方案逐条听取整改情况，协调解决重点难点问题，研
办自接到巡察反馈意见后，全办上下立即进行整改，对号入座，逐条整改。对缺乏的相关资料内容及时补全。及时汇总材料并安排专人负责归档整理。
7月20日上午，我市召开贯彻落实省纪委北片会议精神暨巡视整改和巡察工作汇报会。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长宰学明出席会议并讲话。
会议传达学习了中央巡视工作领导小组贯彻落实《中央巡视工作规划(2018—2022)》推进会精神、李锦斌同志在省委“五人小组”会议上听取巡视有关工作汇报时的讲话精神、省委巡视工作领导小组贯彻落实《中央巡视工作规划(2018—2022)》推进会暨巡视整改和巡察工作汇报会精神。
县(区)委巡察工作领导小组组长汇报了中央及省委巡视整改情况、巡察工作开展情况。
宰学明指出，巡视巡察是推动全面从严治党向纵深发展的“利器”，是有效的“体检”手段，具有独特的政治优势、政治权威和政治要求，必须进一步统一思想、明确任务，推进巡视整改和巡察工作落细落实。
宰学明要求，要聚焦“两个维护”，坚决把《中央巡视工作规划(2018—2022)》学习贯彻到位，切实提高政治站位，推动政治巡察在坚持中深化、在深化中发展。要做好“后半篇文章”，强化巡视巡察的结果运用，建立健全整改机制，压紧压实被巡察党组织的主体责任、“一把手”的第一责任人责任以及纪检监察机关的监督责任，以高度的行动自觉和严格的督查督办，推动整改工作取得实效。要在线索处置上狠下功夫，强化线索的收集、管理和处置，各派驻机构要对移交的线索集中统一管理，定期汇总、动态更新，各级纪委监委要主动跟进、加强督办，不断提升线索处置质效。
市纪委监委相关负责同志，市委巡察办负责同志、各巡察组组长，县(区)纪委主要负责同志及巡察办主任、巡察组组长，市直各派驻纪检监察组组长、市纪委监委机关各部室负责同志出席会议。
尊敬的俊辉组长及各位领导：
我就近年来武胜县组织工作开展情况及上次巡视组所提问题的整改落实情况作一简要汇报。不妥之处，敬请批评指正！
近年来，我们坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进组织工作，基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，县、乡(镇)、村三级党组织领导发展的能力显著提升，得到上级领导充分肯定。历次组织工作满意度民意调查，我县四项基本指标得分均高于省、市平均水平。
一、服务中心大局，狠抓领导班子和干部人才队伍建设
坚持围绕党的中心任务和工作大局谋划工作，切实做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服从和服务于发展。近年来，我们把着力建设高素质领导班子和干部人才队伍作为组织工作的重中之重，为建设“富强活力安居博爱新武胜”提供坚强的组织保证和人才支撑。
(一)强化思想政治建设。坚持把思想政治建设作为加强党的执政能力建设的重要内容和有力抓手，通过各种主题实践活动加强领导班子和干部人才队伍建设。按照上级统一部署，从2009年3月到今年2月，我们先后在978个基层党组织、27421名党员中分两批开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“建设富强活力安居博爱新武胜”主题，结合工作实际，统筹制定“1+5”活动方案，丰富活动载体，强化分类指导，活动取得了明显成效，多项工作走在全市前列。各级领导班子和领导干部身先士卒、率先垂范，带头学习调研、带头分析检查、带头整改问题，以实际行动引领广大党员干部践行科学发展观。全市学习实践活动试点工作会、教育系统推进会等多次会议在我县召开；促进参学党员全覆盖、组建专题讲座库、开展“1+1”结对帮学等做法被《四川日报》等媒体报道；积极创新学习方式，**农村党员学习难的经验在全省交流推广；“四万行动”和“五送进基层，城乡大联动”活动上升为全市载体，得到中央巡回检查组组长傅克诚同志的充分肯定。
(二)选优配强领导班子。充分考虑年龄梯次、知识结构、工作经历及经验、个性特征等因素，科学配备班子。注重班子成员专业知识和领导经验互补，实现优化组合；注重女干部、少数民族干部和党外干部合理配备，充分调动广大干部的干事创业激情。目前，全县678名党政领导干部中，女干部121人占17.85%，党外干部34人占5%，年龄45岁以上干部249人占36.73%，35岁以下干部99人占14.6%，本科以上干部310人占45.72%；乡镇62名党政正职中，女干部5人，45岁以上干部13人，35岁以下干部13人，本科学历干部51人，各级领导班子结构进一步优化，整体功能显著增强。
(三)强化干部锻炼培养。拓宽渠道，灵活形式，采取外派跟班学习、上挂下派等多种形式，培养锻炼年轻干部。2006年10月以来，先后选派5批共25名优秀年轻干部到宁波北仑区及重庆北碚区、荣昌县、沙坪坝区挂职锻炼，选派26名干部到山东、深圳等地学习考察，分期分批选派76名新提拔干部和科级后备干部到工业集中区、群众工作部门、经济部门等一线岗位锻炼培养，选派25名年轻干部到省、市部门挂职锻炼，增强了干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力，许多干部迅速成长为各系统、各部门的中坚力量。
(四)注重干部关爱保障。按照省委“基层干部受关注、年轻干部受锻炼、优秀干部受重用、年老干部受照顾”的激励导向，切实落实政策，有效激发和增强广大干部干事创业的热情和动力。近年来，为22名符合条件的乡镇人大专职副**、11名担任副科级领导职务15周年以上的乡镇党政副职解决了正科级待遇；为即将退休，且任科员、副科级时间较长的3名同志落实了上一级别职级待遇；对6名乡镇党政正职、2名援藏干部的家属实行了组织照顾，将其调至离家较近地方工作；把9名存在生病、家庭困难、工伤等情况的干部交流回机关、县城附近或老家所在地。县财政新增投入800余万元大幅度提高村(社区)干部待遇，建立村(社区)干部离职保障机制，有效调动了基层干部的积极性，激发基层组织活力。
(五)致力建设人才洼地。深化区域合作，建立渝武人才对口支援机制，同西南大学农学与生物科技学院、经济管理学院签订干部委托培训协议，选派干部脱产进修。完善人才柔性引进机制，围绕重点产业和重大项目需求，引进高层次人才18名、专业技术人才578名。积极为高层次人才提供优厚的政策待遇，在最低服务年限内给予住房及搬迁安臵补助3万元、每年生活补贴3000元。落实高层次人才管理服务系列政策和激励措施，安排500万元人才创业信贷扶持资金。出台《关于建立县委直接掌握联系高层次人才制度的意见》，选拔100名县委直接掌握联系的高层次人才。县委评选名医20名、名师100名，每3年评选表彰“中青年拔尖人才”10名，并给予政府特殊津贴，全县专业技术人才稳中有升。zhIdezHuAN.cC
二、鲜明用人导向，着力提高干部选任公信度
不折不扣地执行《干部任用条例》的规定，严把干部入口关，强力整治用人不正之风，不断提升干部选拔任用工作的公信度和满意度。(一)坚持标准，树立崇尚实干的鲜明导向。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，鲜明崇尚实干、注重实绩的用人导向，真正将德才素质好、群众公认的优秀干部提拔到领导岗位上来。坚持用科学眼光辨识干部。坚持以德为先，特别注重干部在急难险重任务、重大问题面前和关键时刻的表现。2006年10月以来，对在“5.12”抗震救灾及2010年7.5、7.25特大暴雨中表现突出的7名干部予以提拔重用，对1名不服从县委决定的干部进行严肃处理。坚持以群众公认评判干部。以群众公认为目标，切实落实“四权”，对民主推荐不过半的坚决不予提拔，群众举报意见大的干部坚决不任用，真正让群众评判、识别和选拔
尊敬的市纪委巡查组各位领导：
首先，我谨代表嵩市镇党委、政府，非常欢迎和感谢巡查组一行到我镇巡查指导党风廉政建设工作，现在，我向各位领导汇报我镇近年来落实党风廉政建设工作情况。
一、基本镇情：
嵩市镇地处资溪县西北部，东靠高阜镇，南邻石峡乡，西与高田乡接壤，北界金溪县黄通乡，316国道与在建的花山界至里木高速穿境而过。全镇总面积约123平方公里，辖9个行政村1个居委会，共71个村民小组，2472户，12012人(其中在县外经商务工有4500余人，以面包产业为主)，耕地面积7080亩，山林面积164448亩(其中毛竹林面积7万多亩)，森林覆盖率近90%。镇党委下设15个党支部，共有党员436名。嵩市镇历史悠久，人杰地灵，物阜民丰，自然资源丰蓝，旅游资源丰富，系宋代理学家李觏故里、中国虎野化放归先锋基地，境内有4A级的江西法水温泉度假村，原生态的出云峰体验旅游区，全镇生态农业、生态观光，旅游商贸优势日益突显。
镇政府现有行政编制数27人，实有22人;事业单位1个(社会事务综合服务中心)编制数4人，实有4人;有县局下驻人员(计生办、农技站等15人)、机关工勤人员、村官等共24人。镇政府现有在职副科级以上干部16名(其中正科级干部1名，副科级干部3名)。镇属单位有国、地、财、中小学等11个。
近几年来，镇党委、政府紧紧围绕“生态立县、绿色发展”战略，着力打造“旅游中心镇，城镇特色镇，产业有机镇”，全镇经济建设、社会建设、政治建设、文化建设取得了新进步，和谐社会效应明显。2014年，全镇财政收入4359.95万元，农民人均纯收入实现9153元。
二、近年来落实党风廉政建设情况：
在县委、县政府和县纪委的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，践行党的群众路线，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，围绕全镇中心工作，坚持标本兼治、惩防并举的方针，着力加强党的作风建设，扎实开展学习教育、监督检查、制度建设、作风建设、惠农政策落实等各项工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实加强党风廉政建设责任制，为全镇经济社会又好又快发展提供了强有力的政治、组织、纪律保障。根据此次巡查内容，现将我镇有关工作情况报告如下：
(一)作风建设：镇党委、政府以开展机关效能作风建设活动年、落实中央“八项规定”、反对“四种不良风气”和开展党的群众路线教育实践活动为平台、为契机，进一步加强干部作风建设，提升“廉洁、务实、高效”的政府机关服务水平。
1、成立了作风建设工作领导小组，由镇党委书记任组长，组织、宣传、纪检、办公室等部分负责人为成员，切实加大、加强对全镇干部职工效能作风建设的组织领导与监督落实。
2、从完善制度着手，干部工作作风抓出实效。以制度建设为根本，建立健全了镇机关各项工作制度，如：《机关干部分组分工年度考核制度》，将全年工作细化、量化，与干部绩效挂钩;《机关公务接待制度》，严格接待纪律，控制中餐饮洒与接待标准;《机关干部考勤与请销假制度》，严格执行干部每日两次指纹打卡、佩证上岗，严明请销假纪律;《信访接待制度》与《值班制度》，实行“365”24小时领导带班、干部值班制度;《学习制度》，确定了每周二晚为全镇干部职工集中学习日。等等。
3、以开展“三大工程”活动为载体，进一步密切党群干群关系。制定了干部挂村制度，要求每周干部下村与群众谈心、交心、连心，协调解决群众困难矛盾纠纷不少于两个工作日。2014年下半年，整合资源，在镇机关设立了“一办三中心”便民服务模式，公开服务内容，将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息，在政府网和单位公示栏中公示。实行首问负责制，全镇工作人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人，需向群众解答有关的办理规定，并协助做好接洽业务承办人、工作程序一次性告知等，实现了群众上门办事一站式受理、全程服务。对于干部工作中办事拖拉、庸、懒、散等现象发现一个严肃处理一个。
4、公开透明，加大明察暗访力度。利用党务、政务公开栏、网站、公开电话等多种形式，对单位工作职责、领导班子分工、办事程序及群众关注的热点问题及时进行了公开，接受群众的监督，增强了党务、政务工作的透明度，保障群众对全镇工作的知情权、参与权和监督权。镇作风办对一些权利比较集中部门不定期进行暗访督察，如发现不作为和乱作为、无故旷工、迟到早退、无故不值班、工作时间玩游戏等违纪违规行为将进行严厉处理。并设立了举报箱，公布了举报电话。
(二)廉洁问题
1、加强宣教。加强学习型机关建设，以“修学、修心、修礼、修德、修廉”为主题，加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育，组织全镇广大党员干部先后学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《关于转变干部作风，密切联系群众的实施意见》、中央“八项规定”、反对“四种不良风气”等政策法规。并要求党员干部认真撰写读书笔记与心得体会，同时，党员领导干部认真撰写好《党风廉政建设履责纪实手册》。
2、发扬民主，公开公正。认真抓好“三重一大”制度执行，重大问题、重要工作、重要开支能发扬民主，集体决策，不搞一言堂、个人说得算，全面落实“一岗双责”，层层签订责任状，完善工作考核、责任追究机制，形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级，一级带一级的责任网络。坚决制止、杜绝用权谋私，权钱交易，侵吞贿赂和收送“红包”、暗箱操作等为政不廉问题发生。同时，实行村级两委会、党员大会、村民代表会议重大问题“三会”决策，规范了村级事务的决策权，从而使村干部的权力得到进一步制约，实现干部监督的规范化。
3、认真组织开展民主生活会议。在去年开展的群众路线教育实践活动中，镇党委认真组织开展了落实中央“八项规定”、反对“四种不良风气”为主题的领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，深刻查找、剖析领导班子与党员领导干部在作风和廉洁从政等方面存在的薄弱环节，并采取有效措施加以解决，进一步筑牢了拒腐防变思想道德防线。
4、加强廉政文化建设。结合反腐倡廉工作实际，以“廉政茶文化、竹文化”、“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手，积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法，力求实现廉政教育经常化。开展廉政文化进机关、进农村、进校园、进家庭活动，在各村委会所在地张贴廉政宣传画、悬挂了廉政横幅。在各村文化中心等场所设立了廉政文化图书角，运用各村党员干部现代远程教育站点，每季度播放一次廉政教育警示片，形成了崇尚廉洁的良好氛围。
5、厉行节约，进一步提升干部廉洁自律意识。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支，减少纸质公文数量，控制会议活动规模。严格执行机关“三公消费”、农村“三资管理”各项规定，压缩公务接待开支，同城不接待，控制公务接待标准，不搞超标准接待，不搞公款相互宴请，公务接待禁止饮酒，工作日禁止午间饮酒，不上烟、不上水果。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理，严禁公车私用，压缩车辆费用开支。倡导全镇干部践行文明高尚的生活作风，节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水，不搞铺张浪费，反对盲目攀比。
(三)履行主体责任与监督责任情况：
1、党委履行党风廉政建设主体责任情况
1)加强组织领导，狠抓责任落实。镇党委在深化党风廉政建设责制中，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，坚持落实“一岗双责”要求，坚持“一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，健全领导机构，明确职责范围，把党风廉政建设和反朽败工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作之中，统一部署落实、统一检查考核;重视和支持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，依法履行职责，自觉接受纪委的监督，加强反朽败体制创新和制度保障，确保全镇党风廉政建设和反朽败工作整体推进。
2)加强宣传教育，营造良好氛围。一是采取“一个橱窗、两面教育、三种载体”的宣传教育模式，结合本县“竹”“茶”廉政文化，对党的方针政策、上级纪检有关会议精神等进行了广泛宣传。二是坚持每周二晚学习制度，镇党委领导带头上廉政党课不少于2次，组织党员干部认真学习党的十八大报告和反府倡廉工作的论述，使党员干部在思想和政治上自觉和党中央保持一致。三是开展反面案例警示教育。通过党员远程教育平台，每季度组织一次机关干部观看有关廉政文化的电教片活动，通过观看和学习，加强党员干部的廉政防范意识。
3)强化督查考核，确保工作落实。在责任制的落实督查中，我镇采取以下措施：一是定期召开班子成员、各村各单位负责人会议，听取各部门党风廉政建设责任制落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是镇纪委与各挂村领导干部定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展落实情况;三是定期组织开展党风廉政建设责任制落实情况民主测评活动;四是积极开展“警示教育月”活动，不断磨炼全镇党员干部的党性心性，把忠诚、干净、担当的要求落实到思想、工作、生活的方方面面，使广大党员干部始终牢固树立忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党的事业的政治信念。五是认真做好全镇各单位年中、年末党风廉政建设社会评价宣传工作，要求充分召开会议、张贴标语、发放宣传资料等多种宣传办法，将党风廉政建设社会评价工作深入人心，家喻户晓。
2、镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况
2015年，按照“打铁还需自身硬”的总要求，带头落实中央“八项规定”，带头纠正“四风”的精神要求和县纪委反腐倡廉工作部署，镇纪委认真履行党风廉政建设监督责任。
1)落实监督责任。积极协助镇党委制定2015年度党风廉政建设目标责任制，并结合本镇实际，对年度党风廉政建设和反朽败工作任务作了详细的分解，明确各项工作的目标和要求，落实具体承办部门和责任人，做到任务量化，责任到人，并要求各责任人定期向党委汇报工作开展情况和存在问题。同时，加强农村基层党风廉政建设的宣传教育和农村党员干部的监督管理。
2)加强廉政教育。一是结合全县开展廉文化“七进”示范点创建活动，充分运用镇村党风廉政建设宣传栏，广泛宣传党纪党规。二是加强对违反中央“八项规定”和省市县委若干规定的监督检查，使党员干部不想腐不敢腐，坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是通过以会代训，逢会必讲，对广大党员干部进行党纪、法律法规等经常性教育，做到警钟长鸣。
3)加强案件查处。严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针。以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反朽败斗争的突破口，严惩各种违纪违法行为。2014年，全镇查处党员干部违纪4例，今年目前，已查处1例党员违纪案件，并在各党支部进行了通报，通过案件的查办，有力遏制了党员干部的歪风邪气，取得了良好的社会反响。
4)加强自身建设。在纪检监察机关实行“三转”的新形势下，镇纪委认真贯彻“打铁还需自身硬”的要求，牢固树立“正人先正己”的意识，自觉习惯于在“聚光灯”和“显微镜”下工作，不越雷池、不踩红线、不搞特殊，做到自身清、家属清、身边清，严格廉洁自律，自觉接受监督，树立纪检监察干部清正廉洁的良好形象。
5)加强节日监督。坚持节日监督制度，做到节前教育提醒，节日明察暗访，节后公示反馈。对节日廉情监督中发现的突出问题和薄弱环节，立即纠正、及时整改、建章立制。
(四)民生工作：镇党委、政府高度重视民生工作，牢固树立以人为本的执政理念，全面贯彻落实科学发展观，切实为民办实事、办好事。
1、成立组织，加强领导。为切实把民生工程落到实处，真正让群众受益、得到实惠，镇党委政府高度重视，定期与不定期召开会议，研究部署全镇民生工作。成立了由镇党委书记为组长，镇长及分管副镇长为副组长的民生工程领导小组，具体负责全镇民生工作的统筹安排、政策指导、工作督查、工作考核。
2、落实任务，明确责任。镇领导小组立足工作抓早、抓主动，坚持早研究、早安排、早实施、早落实的思路，将民生工程工作逐一细化、量化，任务分解到村，落实到人。每一项民生工作都有分管领导和具体责任人，并明确了其职责任务。
3、广泛宣传，积极营造良好的工作氛围。为促进广大人民群众积极、主动参与民生工程实施，我镇加大宣传力度，通过办理宣传专栏、多形式、多层面召开各种民生工作会议，有效地将镇党委政府实施民生工程的理念、内容、政策措施等进行广泛宣传，为民生工程的顺利实施营造了良好的氛围。
4、强化措施，确保工作落到实处。一是将民生工作作为镇党委政府重要工作来抓，同时纳入镇村干部年度目标管理考核办法予以过硬考核;二是强化督导，坚持定期召开工作通报会，及时研究处理各项民生工作推进中存在的问题，改进工作方法，做到运筹帷幄，有的放矢;三是建立工作制度，严明工作纪律，凡对工作不负责任，推诿扯皮或工作不力，造成不良影响的，从严追究相关人员的责任。
5、严格各项民生工程资金管理。严格执行重大民生资金使用、项目建设领导班子“一事一议”、集体决策机制，严格执行大额民生工程公共资源交易中心招投标管理，严格落实民生资金专款专用和惠民资金一卡通管理，保证民生资金及时足额到位，加强对民生工程资金管理使用的监督，切实提高民生资金的使用效率。
三、存在的主要问题：
当前，我镇党风廉政建设和反朽败斗争虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题：一是少数党员干部和部门对党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不够，措施不够有力，工作开展不平衡，有的领导干部在落实“一岗双责”上没有引起足够重视;二是一些基层干部作风不实、要求不严等问题仍然存在，一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，在落实中央“八项规定”、抵制“四风”中还抱着侥幸心理;三是党员领导干部深入基层调研、为群众解决突出问题的力度仍然不够，解决问题成效还不明显。个别同志贪图享乐思维、享乐之风仍然存在，碰到问题、难题就打退堂鼓，等靠推诿，拈轻怕重;四是机关工作制度执行得还不够严。迟到早退、走读、执行接待制度、值班制度还有不到位现象;五是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度，从源头上预防和治理朽败的新举措新办法还不多，个别单位领导廉政风险防控意识不强，在“三重一大”上仍按惯性思维决策;六是有的干部工作主动意识不强，缺乏进取心，满足于一般应付，争先创优意识不浓，艰苦奋斗观念不强，宗旨意识还比较淡薄。对这些问题，我们要进一步增强责任感和使命感，在今后的工作中采取有效措施认真加以解决，坚持不懈地把反腐倡廉这项重大政治任务抓紧、抓好、抓出成效。
四、下步工作打算
在下步工作中，镇党委、政府将始终把党风廉政建设工作摆在十分突出的位置，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实。
1、强化宣传教育，落实“四个亲自要求”。一是积极开展专题宣传教育。经常性召开全镇机关干部、各村和镇属单位负责人会议，认真学习中央“八项规定”和省、市、县关于党风廉政建设责任制的有关规定，使各级干部充分认识到实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性。二是要求镇、村、各单位主要负责人认真履行好落实党风廉政建设第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。
2、明确责任，加强督查考核，确保工作落实。明确党风廉政建设镇党委与镇纪委的主体责任与监督责任，进一步建立健全、完善相关工作体制机制。在“两个责任”的落实督查中，主要采取以下措施：一是定期与不定期召开会议，听取各单位、各班子责任落实情况汇报，解决责任落实中存在的困难和问题;二是督促镇党政班子成员、镇作风办、各挂村领导干部定期到各村深入检查党风廉政建设责任制工作的开展情况，以发现问题、整改提高为主要目的;三是定期组织开展对镇机关、村委会、镇属单位的民主测评工作。
3、强化效能作风监察，推动反腐倡廉各项工作落实。按照建设廉洁、务实、高效机关和提高行政效率、优化发展环境的要求，推动机关工作全面提速，促使机关工作人员精神面貌明显变化，服务意识明显增强，工作作风明显改进，工作节奏明显加快，行政效率明显提高。以党风廉政建设责任制为总抓手，强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点来切实抓好。
4、深入开展纠风工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。要坚决抵制“四风”现象，严格落实上级的各项强农惠农政策，坚决抓好各项民生资金的管理使用，下大力气解决群众反映强烈、社会关注的热点、突出问题。
5、切实加大查处违纪违法案件力度。重视查办基层干部用权谋私、侵害群众利益的案件，进一步加强、重视信访举报工作，采取有力措施，切实加强案件处理，坚决维护党纪国法的严肃性。
尊敬的巡查组各位领导，我镇的党风廉政建设和反朽败工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下，做了大量工作，取得了一定成绩，但还存在很多的不足和差距，请各位领导对我们的工作多批评、多指导、多提宝贵意见，我们有信心、有决心进一步把工作做好，推进党风廉政建设和反朽败工作再上新台阶，为建设生态、富裕、和谐的幸福嵩市提供良好的政治纪律环境与坚强的组织保证。
