防汛应急预案。
今天，编辑为您介绍的是一篇关于“防汛办应急预案”的优质文章，为了增强我们的应急处理能力。应急预防的成效由预案的品质和执行的严密程度决定，定期检查并调整应急预案是否能够帮助我们有效避免潜在的危机与安全风险？此内容仅供您参考，用以对此有个初步的认识！
7.1恢复生产
7.1.1贯彻“考虑全局、突出重点”原则，对善后处理、恢复重建工作进行规划和部署，制定抢修恢复方案。
7.1.2认真开展设备隐患排查和治理工作，避免次生事故的发生，确保电网安全稳定运行。
7.1.3加快抢修恢复速度，提高抢修恢复质量，尽快恢复正常生产秩序。
7.2保险理赔
公司各单位及时统计设备设施损失情况，会同相关部门核实、汇总受损情况，按保险公司相关保险条款理赔。
7.3事件调查
公司组织生产、调度、设计、科研等部门调查收集灾情详细资料，研究灾害事故发生的原因，分析灾害事故发展过程，汲取教训，优化和提高建设标准，提出具体抗灾减灾对策、措施及加强电网运行维护的工作建议。
对事故调查按照国网公司《安全事故调查规程》进行。
7.4总结及改进
暴雨、洪水灾害事件应急结束后，由公司防汛办公室组织对本预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对应急预案的不足之处予以修订。
安全，是学校进行正常教育教学的保证，是每个家庭幸福的保证，是孩子健康成长的保证。汛期来临，我校地处天河岸边，学生又分散居住在沟沟岔岔，防汛形式很严峻，结合我校的实际情况，特制定防汛安全措施和应急预案如下：
一、提高安全意识，落实各项规章制度
1、建立健全组织机构（见附表1），建立健全安全工作制度和应急预案安排24小时值班（值班表见附表2），确定安全工作职责，明确各部门分工，作好指挥调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制，校长为第一责任人，由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长，形成层层有人抓，人人有责任的承包机制。学校与各部门负责教师签定安全工作责任书，并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。
2、全体师生要克服麻痹思想，侥幸心理，本着安全第一的.原则，将防汛工作抓深抓实抓到位。大力学习宣传安全知识，利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传防雷电、山洪、泥石流等安全知识，使师生认识到什么事有危险，什么事不该做，做了会有哪些后果，应该怎样做，怎样避免危险；如果发生危险，应当怎样自救，怎样互救，怎样求救。如：遇雷雨时，防止雷击，要求孩子不到高树、电杆、墙下等处躲避，也不要站在山脊等高处，也不要接打电话等。
二、防洪措施和应急预案
1、建立防洪抢险指挥组织，遇到紧急情况指挥有序。校长为总指挥，政教处和总务处，年级组长到老师的四级指挥负责体制。值班教师24小时到岗，住校教师积极配合，如有情况立即上报、下传。
2、关注天气形式，收看天气预报，如出现异常，早做安排。
3、建立上游预警机制。与上游的富贵山小学、歪脖沟小学建立联系，如出现局部大雨，发生山洪，马上通知中学，根据情况决定是否实施紧急预案
4、如果在放学时发生雷雨，必须推迟放学，雨后没有洪水，可自行结伴回家，天晚时可联系家长，或由老师护送回家。如果发生山洪，必须由家长来接，或由老师护送方可离校，如遇特殊情况，应留校住宿或请老师想别的办法。
5、白天上课期间发生山洪，危及到师生安全，要求学生听从老师安排，有秩序的转移，转移到距学校500米的东坡村（路线：沿公路南行，向东）。情况紧急时，要求学生要抓紧课桌、椅子等漂浮物，尽可能与老师、同学在一起，等待营救，千万不能独自回家。
6、夜间发生山洪，危及到学校安全，值班老师、住宿老师马上组织男女住宿生学生转移，并逐层上报。水不太大时，可转移到教学楼，水过大，按预案5转移。
7、汛前准备。思想准备，加强防洪意识，遇事不慌；修渠筑坝，重点排查，消除隐患；物品准备，准备好药品、手电、铁锨、编织袋等防汛物资；保证通讯的畅通；组织师生进行防汛模拟演练。
标题：校园防汛应急预案和措施
引言：
校园是学生学习和生活的重要场所，而汛情来临时，往往会给校园造成严重的影响。为了保障校园的安全和稳定运行，学校应该制定有效的防汛应急预案和措施，以应对突发的洪涝灾害。本文将详细介绍应急预案和措施，以确保校园能够高效应对汛情。
一、防汛应急预案制定的重要性
防汛应急预案是制定应对汛情的重要文档，它旨在指导校园内各部门和个人在灾害发生时的行动，并规范应急响应的程序和流程。制定防汛应急预案可以提前预防和减少灾害造成的损失，最大限度地保障师生的安全。
二、防汛应急预案的编制步骤
1.形成工作小组：学校应该成立一支由校领导、教师和相关部门负责人组成的工作小组，负责编制防汛应急预案。
2.收集情报和信息：工作小组需收集与汛情相关的各类信息和情报，如气象预报、水文数据等，为制定预案提供基础数据。
3.分析研判洪涝灾害：基于收集的信息，工作小组需要对可能发生的洪涝灾害进行详细分析和研判，确定可能的灾害风险及其影响。
4.制定防汛预案：工作小组根据研判结果，制定出一套详细、具体的防汛预案，包括应急响应措施、人员疏散方案、物资准备等，并明确责任部门和责任人。
5.预案演练和修订：完成防汛应急预案后，需要进行定期的演练和修订，以保持预案的实用性和适应性。
三、防汛应急措施的具体内容
1.加强防汛设施建设：学校应当加强对校园内的防汛设施的建设，如沟渠疏通、抗洪堤坝建设等，以增强校园的抵御洪涝灾害的能力。
2.提前预警和监测：学校应建立完善的气象预警系统和水文监测网络，及时获取洪涝灾害的预警消息，并及时发布校内的预警信息，以便师生做好应对准备。
3.组织疏散和救援：在灾害发生时，学校应组织师生有序疏散，确保无人员伤亡。同时，要建立学校内部的救援队伍，与相关救援力量保持联络，以便及时展开救援行动。
4.加强师生防汛意识：学校应定期开展防汛教育和培训活动，提高师生对洪涝灾害的认识和应对能力，让每个人都了解应急预案和措施，并懂得自我保护。
结论：
校园防汛应急预案和措施是确保校园安全的重要保障。制定和完善预案、加强设施建设、提高预警能力、组织疏散救援和加强师生防汛意识都是防汛工作中不可或缺的环节。只有科学有效地制定和执行防汛预案，学校才能在汛情来临时能够做到有序、安全、稳定地应对灾情。
8.1应急队伍
8.1.1公司按照“平战结合、反应快速”的原则，建立健全应急队伍体系，规范应急队伍管理，加强专业化、规范化、标准化建设，做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速，持续提高突发事件应急处置能力。
8.1.2在公司现有生产检修和基建力量的基础上，按照国网公司“三集五大”战略规划，组建应急抢修队伍；送变电公司是公司应急抢修总预备队，在发生特别重大、重大事件或受公司安排、所属单位请求情况下，送变电公司立即投入应急抢修工作。
8.1.3建立公司和公司各单位两级应急专家库，加强专家之间的交流和培训，为应急抢修和救援提供技术支撑。
8.1.4加强应急抢修队伍技能培训，定期开展应急演练。加强与社会救援力量的联动协调，提高协同作战能力。
8.1.5在机构、人员变化时，公司系统应及时更新应急指挥机构及应急救援队伍名称和联系方式。
8.2应急物资与装备
公司建立健全暴雨、洪水灾害事件的应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制，确保应急处置所需的物资装备和生活用品；在各应急协作区储备相应的设备、设施、器材、装备等物资，与协议储备签约供应方建立快速反应联动机制，确保应急抢险救援工作的需要。
按照“资源共享、统一调拨”的原则，公司各单位提出应急物资需求，并参与应急救援物资、装备的调配，确保各类物资的日常维护良好、配置充足，并做到及时补充、更换。
公司各单位需及时更新应急物资与装备清单。
8.3通信与信息
公司持续完善电力专用和公用通信网，建立有线和无线相结合、基础公用网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急处置过程中通信畅通。
8.4经费保障
按照预算管理办法规定，各单位结合本单位应急方案的资金需求，提出预算外申请并纳入本单位预算调整。
8.5其他保障
各单位应根据本单位实际情况不同，明确相应的应急交通运输保障、安全保障、治安保障、医疗卫生保障、后勤保障及其他保障的具体措施。公司系统各单位需及时更新应急车辆清单。
1 总则
1.1 编制目的
认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的防汛防台抗旱总目标，立足于防大汛、抗大旱、抢大险，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持底线思维，防范和处置洪涝台旱灾害，保证防汛防台抗旱应急工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》和国家、省防汛防台抗旱相关法律法规，以及《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》等有关文件，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本市范围内洪涝台旱灾害的防范与应急处置。
1.4 工作原则
防汛防台抗旱工作实行各级政府行政首长负责制。坚持以人为本、安全第一，以防为主、防抗救结合，统一指挥、分级分部门负责、属地管理为主的原则。
2 组织指挥体系及职责
2.1 组织机构
嘉兴市人民政府设立嘉兴市人民政府防汛防台抗旱指挥部（以下简称市防指），在省防汛防台抗旱指挥部和市委、市政府领导下，组织指挥、统筹协调、督查指导全市防汛防台抗旱和抢险救灾工作。
各县（市、区）人民政府设立防汛防台抗旱指挥机构〔以下简称县（市、区）防指〕，嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区管委会设立防汛防台抗旱指挥机构（以下简称市级功能区防指），在上级防指和本级党委、政府的领导下，负责本地区洪涝台旱灾害的应对工作。
镇（街道）、村（社区）和企事业单位按照基层防汛防台抗旱体系建设要求，明确职责和人员，在县级防指和镇级党委、政府的领导下，做好本行政区域和本单位的防汛防台抗旱工作。
2.2 嘉兴市人民政府防汛防台抗旱指挥部
市防指指挥由市政府分管副市长担任，市防指副指挥由市政府分管副秘书长、市应急管理局局长、市水利局局长、市气象局局长、嘉兴军分区战备建设处处长担任，市防指成员由嘉兴军分区、市委宣传部、市发展改革委、市经信局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市综合执法局、嘉广集团、嘉报集团、市供销社、嘉源集团、嘉兴海事局、市气象局、嘉兴电力局、武警嘉兴市支队、嘉兴银保监分局、中国电信嘉兴分公司、中国移动嘉兴分公司、中国联通嘉兴市分公司、铁路嘉兴车务段等部门（单位）负责人组成。
2.3 成员单位主要职责
（1）嘉兴军分区：组织所属民兵并协调驻嘉部队参加抢险救灾；协助地方政府转移危险区群众。
（2）市委宣传部：负责防汛防台抗旱与抢险救灾宣传报道、新闻发布的协调指导；正确引导国内外舆论，监督检查新闻单位按规定播发与汛情灾情有关的新闻。
（3）市发展改革委：指导防汛防台抗旱基础设施规划工作；指导市重点建设工程防汛防台工作；协调防汛防台抗旱基础设施灾后恢复重建。
（4）市经信局：指导工业企业做好防汛防台抗旱工作；配合相关部门做好防汛防台抗旱期间危化品生产的安全管理工作；调查核实工业企业灾情。
（5）市教育局：监督、指导学校防汛防台安全管理；指导学校停课和人员转移避险；组织学校开展防灾减灾知识教育；组织指导学校灾后恢复。
（6）市公安局：组织、指导公安机关参与抢险救灾工作，维持社会治安秩序和社会稳定；组织对灾区道路实施交通管制和交通疏导；保障抢险救灾车辆优先通行；协助转移危险区群众。
（7）市民政局：负责城市生活无着的流浪、乞讨人员的救助工作。支持培育社会救援组织建设，引导鼓励相关社会组织参与防灾、救灾、减灾活动。
（8）市财政局：按规定筹措防汛防台抗旱和抢险救灾市补助资金，及时下拨资金并监督使用管理。
（9）市自然资源和规划局：组织指导协调监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；组织指导协调监督台风风暴潮、海浪等海洋灾害的预防、风险评估和隐患排查；组织划定风暴潮灾害重点防御区；承担海洋灾害应急救援的技术支撑工作；指导开展地质灾害、海洋灾害工程治理工作；监督、指导灾后林业救灾恢复，调查核实林业灾情。
（10）市建设局：指导城市（镇）防洪排涝、供水危机防御和应急处置；监督、指导城市市政公用基础设施、房屋、建筑工地、下行式立交桥、地下空间的防汛防台安全管理；指导灾后重大建设设施安全和灾害损失评估及灾后恢复；监督、指导危房排查和农房安全管理。
（11）市交通运输局：指导公路、水路设施安全度汛；监督、指导水毁公路和航道设施的修复，着力保障交通干线和抢险救灾重要线路应急通行；协助抢险救灾人员和物资设备紧急运输；配合公安部门实施公路交通管制和关闭高速公路；负责内河交通管制；指导民用机场安全度汛；负责组织乍浦港区码头、集装箱、船舶、机械设备、库场货物等防汛防台工作。
（12）市水利局：承担实时水雨情监测和水情、旱情预警；承担江河洪水预报，协助做好沿海风暴潮监测和预报；对洪水、暴雨、台风暴潮和干旱可能带来的危害等作出情势分析，提出防御建议；组织实施重要江河和重要水工程防洪抗旱调度和应急水量调度；监督、指导水利工程安全运行管理和水毁水利工程设施修复；指导水利系统防汛物资储备与管理；承担水利工程抢险和应急处置的技术支撑工作。
（13）市农业农村局：指导农业防汛防台抗旱和灾后农业救灾恢复生产；组织市级农作物抗灾种子储备和区域性应急调用安排；调查汇总农业灾情;监督指导农家乐、渔家乐防汛防台安全管理；监督、指导渔船、沿海养殖防台风保安工作，调查核实渔业灾情。
（14）市商务局：负责并指导各地洪涝台旱期间重要生活必需品的市场监测，指导协调防汛防台抗旱救灾期间重要生活必需品市场的应急供应；监督、指导粮食系统防汛防台工作，负责救灾应急供应成品粮的组织，保障市场供应，并配合有关部门做好救灾物品的发放工作；负责市救灾物资的收储、轮换、调度和日常管理。
（15）市卫生健康委：组织、协调灾区疾病预防控制、医疗救援和心理干预工作。
（16）市文化广电旅游局：监督、指导旅游景区防汛防台工作；监督、指导旅游企业做好游客、旅游从业人员安全转移和旅游景区关闭等应急工作。
（17）市应急管理局：组织、协调、监督、指导全市防汛防台抗旱工作，组织编制市防汛防台抗旱应急预案并组织实施；组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导全市应急避难设施的建设与管理；监督、指导工矿商贸生产经营单位加强汛期早期安全生产管理，督促企业落实危险化学品生产、储存、经营等环节和尾矿库、地下矿山的安全度汛措施，协助相关部门做好无动力船只防台风应急管理；组织协调指导水旱灾害的应急抢险和救援工作，负责抗洪抢险专业应急救援力量建设；承担市防指的日常工作。
（18）市综合执法局：督促、指导户外广告牌防汛防台安全管理；督促、指导县（市、区）综合执法部门在职责范围内依法查处影响防汛防台抗旱工作的违法行为，必要时设置相关警戒设施；指导灾后城市管理秩序恢复工作。
（19）嘉广集团：报道防汛防台抗旱工作动态；宣传防汛防台抗旱知识；在市防指、市气象部门对暴雨、洪水、台风发出预警信息后，及时向公众滚动播发预警信息和防御提示。
（20）嘉报集团：报道防汛防台抗旱工作动态；宣传防汛防台抗旱知识。
（21）市供销社：负责省防指委托供销系统储备的草袋、麻袋等防汛抢险物资的储备和供应管理。
（22）嘉源集团：负责嘉兴市区城市防洪工程的正常运行和水毁设施修复；负责嘉兴市区引供水、污水处理工程及附属设施的防汛防台安全。
（23）嘉兴海事局：监督、指导海上船舶防台风工作；承担市海上搜救中心办公室工作职责，组织、协调和指挥海上搜寻救助行动。
（24）市气象局：承担灾害性天气的监测、预报、预警；对重要天气形势和台风、暴雨、干旱等灾害性天气进行分析预测并作出滚动预报，发布气象灾害预警信号；会同有关部门开展旱情监测，根据旱情和气象条件，组织实施全市性人工增雨防旱抗旱作业；协助做好地质灾害、洪水、城市积涝、风暴潮等监测预报预警。
（25）嘉兴银保监分局：负责监督、指导保险机构依法做好灾区投保单位和居民的受灾损失理赔工作。
（26）武警嘉兴市支队：组织所属部队参加抢险救灾；协助地方政府转移危险区群众、维护灾区社会秩序。
（27）嘉兴电力局：保障防汛防台抗旱和抢险救灾电力供应；保障所属电力企业、电力设施防汛防台抗旱安全；组织抢修水毁电力设施。
（28）中国电信嘉兴分公司、中国移动嘉兴分公司、中国联通嘉兴市分公司：组织落实本公司通信设施安全防护工作，做好防汛防台抗旱通信保障。
（29）铁路嘉兴车务段：监督、指导辖区内有关运营单位和在建工程做好安全度汛工作；协调落实防汛防台抗旱抢险人员及物资的紧急铁路运输；组织抢修水毁铁路设施。
3 监测预警
市气象局、市水利局、市自然资源和规划局应加强对暴雨、洪水、台风、风暴潮、旱情的监测和预报，将结果报送市防指，并按权限及时向社会发布有关信息。遭遇重大灾害性天气时，应加强联合监测、会商和预报，尽可能延长预见期，对未来可能发展趋势及影响作出评估，并将评估结果报告市防指。
市气象局根据《气象灾害防御条例》《浙江省气象灾害防御条例》负责本行政区域内公众气象预报、灾害性天气警报，按照职责统一发布灾害性天气警报和气象灾害预警信号；与市应急管理局、市水利局实现气象卫星图像数据、气象监测预报预警服务信息共享共用；面向公众联合发布有关灾害预警信息。
市水利局根据《中华人民共和国水文条例》《浙江省水文管理条例》负责本行政区域内的水文监测，承担水情旱情监测预警工作。按照分级负责原则和权限，及时发布江河洪水预警和干旱信息；水利工程险情按照有关预案及时发布预警。
市自然资源和规划局根据《地质灾害防治条例》《海洋观测预报管理条例》组织与防汛防台有关的地质灾害专业监测和预报预警等工作，负责海洋观测预报、预警监测，按照职责向公众统一发布海洋观测预报和海洋灾害警报。
市防指在汛前、入梅、出梅、台风来临前、汛后组织定期会商，必要时根据防汛形势随时会商；汛期，气象、水利、自然资源部门每日一次向市防指报告监测、预报、预警、调度信息，每个月旬初分别报送上旬天气情况、水雨情情况和本旬预报等信息。遇突发情况，应及时报送。应急响应启动后，按响应行动规定报送。
4 事件分级
按照洪涝台旱灾害的严重程度和影响范围，洪涝台旱应急事件分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
洪涝台旱灾害事件发生后，洪涝台旱灾害影响地区防指应按照预案进行先期处置，并同时报告上级防指。当发生本预案规定的事件时，市防指启动应急响应，洪涝台旱灾害主要影响地区防指应急响应级别不得低于市级应急响应级别。
4.1 一般（Ⅳ级）事件
出现或预报将出现以下情况之一者，为一般（Ⅳ级）事件：
（1）市气象台发布台风消息，预计未来72小时有热带风暴及以上强度台风可能影响我市，或市气象台发布台风蓝色预警信号。
（2）嘉兴站水位已超过警戒水位（1.46米，85黄海基准，下同），并预测将继续上涨，气象预报未来24小时仍有大雨或暴雨，预计嘉兴站水位不超过保证水位（1.86米）。
（3）嘉兴站水位下降到0.66米或耕地受旱面积比率达到10%-20%。
4.2 较大（Ⅲ级）事件
出现或预报将出现以下情况之一者，为较大（Ⅲ级）事件：
（1）市气象台发布台风消息，预计未来48小时有热带风暴及以上强度台风可能影响我市，或市气象台发布台风黄色预警信号。
（2）嘉兴站水位已超过保证水位，并预测将继续上涨，气象预报未来24小时仍有大雨或暴雨，预计嘉兴站水位不超过2.16米。
（3）嘉兴站水位下降到0.56米或全市耕地受旱面积比率达到20%-30%。
4.3 重大（Ⅱ级）事件
出现或预报将出现以下情况之一者，为重大（Ⅱ级）事件：
（1）市气象台发布台风消息，预计未来24小时有强热带风暴及以上强度台风可能严重影响我市，或市气象台发布台风橙色预警信号。
（2）嘉兴站水位已超过2.16米，并预测将继续上涨，气象预报未来24小时仍将有大雨或暴雨，预计嘉兴站水位不超过2.36米。
（3）嘉兴站水位下降到0.46米或全市耕地受旱面积比率达到30%-40%。
4.4 特别重大（Ⅰ级）事件
出现或预报将出现以下情况之一者，为特别重大（Ⅰ级）事件：
（1）市气象台发布台风消息，预计未来24小时有强热带风暴及以上强度台风可能正面袭击我市，并将严重影响我市，或市气象台发布台风红色预警信号。
（2）嘉兴站水位已超过2.36米，并预测将继续上涨，气象预报未来24小时仍有大雨或暴雨，预计嘉兴站水位将超过2.46米。
（3）嘉兴站水位下降到0.41米或全市耕地受旱面积比率超过40%。
5 应急响应
5.1 Ⅳ级响应行动
当出现一般（Ⅳ级）事件时，由市防指副指挥决定启动Ⅳ级应急响应，实施Ⅳ级应急响应行动。
市防指副指挥组织应急管理、水利、气象、自然资源和规划、农业农村等部门会商，提出防御指导意见，市防指发防御工作通知。
市气象局每天报告台风动态及天气预报，其间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报。
市水利局每天一次报告洪水预报分析。
市自然资源和规划局每天一次报告风暴潮、海浪预报结果。
（5）市防指其他有关成员单位每日16时向市防指报告工作动态。
（6）县（市、区）、市级功能区防指每日16时向市防指报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
5.2 Ⅲ级响应行动
当出现较大（Ⅲ级）事件时，由市防指副指挥决定启动Ⅲ级应急响应，实施Ⅲ级应急响应行动。
（1）市防指副指挥组织应急管理、水利、气象、自然资源和规划、农业农村等部门会商，提出防汛防台抗旱和抢险救灾指导意见。
（2）市防指副指挥组织动员部署，有关防指成员单位参加，并视情连线有关县（市、区）、市级功能区防指。
（3）市防指副指挥值班。
（4）市气象局每天三次报告台风动态及天气预报，其间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报。
（5）市水利局每天两次报告洪水预报分析。
（6）市自然资源和规划局每天两次报告风暴潮、海浪监测预报结果。
（7）市防指其他有关成员单位每日6时、16时向市防指报告工作动态。
（8）县（市、区）、市级功能区防指每日6时、16时向市防指报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
5.3 Ⅱ级响应行动
当出现重大（Ⅱ级）事件时，由市防指指挥决定启动Ⅱ级应急响应，实施Ⅱ级应急响应行动。
（1）市防指指挥或副指挥组织应急管理、水利、气象、自然资源和规划、农业农村等部门会商。
（2）市防指发布关于进一步做好防汛防台抗旱抢险救灾工作的通知。
（3）市防指指挥组织动员部署，市防指有关成员单位参加，并连线有关县（市、区）、市级功能区防指。
（4）视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
（5）市防指副指挥值班。
（6）市气象局每天四次报告台风动态和天气预报，其间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报。
（7）市水利局每天三次报告洪水预报分析。
（8）市自然资源和规划局每天两次报告风暴潮、海浪监测预报结果。
（9）市委宣传部、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、嘉兴军分区、武警嘉兴市支队、市气象局视情况派员驻市防指。
（10）市防指其他有关成员单位每日6时、16时向市防指报告工作动态。
（11）县（市、区）、市级功能区防指每日6时、16时向市防指报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
5.4 Ⅰ级响应行动
当出现特别重大（Ⅰ级）事件时，由市防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应，实施Ⅰ级应急响应行动。
（1）市防指指挥组织应急管理、水利、气象、自然资源和规划、农业农村等部门会商。
（2）市防指发布全力做好防汛防台抗旱抢险救灾工作的紧急通知。
（3）根据需要并报经市委、市政府主要领导同意，宣布进入紧急防汛期或非常抗旱期。
（4）市防指指挥组织动员部署，市防指全体成员单位参加，并连线有关县（市、区）、市级功能区防指。必要时，提请市委、市政府主要领导部署防汛防台抗旱和抢险救灾工作。
（5）市防指指挥坐镇指挥。
（6）向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
（7）市气象局随时报告台风动态和天气预报。
（8）市水利局随时报告洪水预报分析。
（9）市自然资源和规划局每天两次报告风暴潮、海浪监测预报结果。
（10）市委宣传部、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、嘉兴军分区、武警嘉兴市支队、市气象局派员驻市防指。
（11）市防指其他有关成员单位每日6时、12时、18时向市防指报告工作动态。
（12）县（市、区）、市级功能区防指每日6时、12时、18时向市防指报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
5.5 不同灾害的应急响应措施
5.5.1 江河洪水。
（1）按洪水调度方案调度水利工程。
（2）当江河水位超过警戒水位时，市防指及有关单位应结合实际组织人员巡堤查险。
（3）当预报江河洪水接近或超过保证水位时，市防指及有关单位应结合实际组织做好抢险准备，视情组织抢险救灾。
（4）组织危险区域人员转移避险。
（5）必要时，采取停工、停课、停业、停运和封闭交通道路等措施。
（6）应下级防指请求，市防指组织协调、调动防汛抢险物资和救援力量。
5.5.2 台风暴潮灾害。
（1）密切监视台风暴潮动态，各类防汛防台责任人按预案进岗到位，有关部门及时发布预警。
（2）结合实际情况组织海上船舶避风。
（3）必要时关闭沿海旅游景区及游乐设施。
（4）组织各类危险区域人员梯次转移。
（5）必要时，采取停工、停课、停业、停运和封闭交通道路等措施。
（6）组织抢险救灾。
5.5.3 水利工程险情。
（1）立即向当地政府和上级防指报告。
（2）发布险情预警，组织人员疏散转移，实施交通管制。
（3）当地全力组织抢险，必要时可请求上级支援。
（4）当主要防洪河道重要河段堤防出现险情，市防指会同市水利局派出技术专家赴现场指导抢险工作。
（5）应下级防指请求，市防指组织协调、调动防汛抢险物资和救援力量。
5.5.4 干旱灾害。
（1）加强抗旱水源调度和用水管理。
（2）采取开源节流、限水调水、应急送水等措施。
（3）条件许可时，组织实施人工增雨作业。
5.6 信息发布
防汛防台抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面。汛情、险情、旱情、灾情及防汛防台抗旱动态等信息，由市防指统一审核和发布。受洪涝台旱灾害主要影响地区防指按照规定及时发布信息，在发布重要灾情、险情信息前必须提前报告市防指，涉及人员伤亡的应提前报告市防指。
5.7 应急响应变更与结束
（1）市防指根据洪涝台旱灾害的发展趋势和对我市的影响情况适时调整应急响应等级。
（2）鉴于台风往往带来强风、高潮和暴雨，启动防台风应急响应即视为同时启动防汛应急响应。
（3）当出现下列条件之一时，市防指可视具体情况宣布应急结束：
①市气象台正式解除台风警报信号，且预报对我市已无明显降雨和风力影响；
②嘉兴站水位回落至1.66米及以下，且后期预报无明显降雨；
③全市旱情已得到有效缓解。
6 灾后处置与应急保障
洪涝台旱灾害发生地政府和防指按照国家、省有关防汛防台抗旱法律法规、职责分工和有关专项预案，做好相关工作。
7 预案管理
7.1 管理与更新
市防指成员单位、县（市、区）、市级功能区防指应根据本预案和当地实际或部门职责制定相应的应急预案。当防汛防台抗旱相关法律法规被修改，部门职责或应急资源发生变化，或者在实际应对和实战演习中出现新问题、新情况时，应及时修订完善预案。
本预案实施后，市防指组织预案的宣传、培训和演习。
7.2 预案实施
本预案自印发之日起施行。原嘉兴市防汛防台抗旱应急预案同时废止。
为认真做好园区防汛工作，按照寒亭区人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称区防指）的要求，结合园区的防汛实际，特制定本预案。
一、总则
（一）编制目的
进一步规范园区汛期灾害防范和应急处置工作，确保园区防汛抢险救灾工作高效有序进行，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护园区企业以及职工生命财产安全，保障园区经济社会持续稳定发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《国家防汛抗旱应急预案》《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《山东省突发事件应对条例》等法律法规以及《潍坊市寒亭区防汛应急预案》相关安排部署，结合我园区具体实际制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于因汛期、台风灾害事件及其次生灾害事件的防范和处置。
（四）工作原则
贯彻“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的方针，坚持以防为主，防抢结合；因地制宜，突出重点；统一指挥，统一调度；分工合作，各司其职；发动企业，公众参与的原则。
二、防汛工作目标任务
（一）基本任务
1．宣传教育园区企业、项目建设单位和广大企业职工提高防汛减灾意识。
2．有计划、有组织地协调全体工作人员以及各企业共同推进防汛工作的深入。
3．完善防汛工程措施和各种非工程措施（防汛通讯设备，各类方案、组织、制度和队伍建设等）。
（二）主要任务
1．最大限度确保园区内企业和职工生命财产安全。
2．确保园区建设项目施工现场重点防护部位的安全，无人员伤亡。
3．园区防洪排涝设施的建设和维护，确保汛期正常运行，安全度汛。
三、组织机构与职责
（一）成立园区防汛工作领导小组
结合园区全体工作人员工作实际，成立园区防汛工作领导小组。组长由滨海工业园管理办公室党组书记、主任，北海工业园管理委员会党组书记、主任游卫东同志担任，副组长由滨海工业园管理办公室副主任于乐刚同志担任，成员由张华强、卢希勇、卜凡生、栾新成、张志英、郭向军等同志组成。
（二）园区防汛工作领导主要职责
负责园区的防汛抗洪指挥处置工作。决定启动园区防汛应急预案。在区防指的统一指挥下，组织实施抗台抢险、避险转移、物资调运等工作。
四、防汛突发事件预警预防准备和应急响应机制
（一）预警预防准备工作
1、思想准备
加强宣传，定期印发防汛宣传单，通过邮箱、微信群等方式及时向企业转发气象信息，增强企业以及职工预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛，抗大洪的思想准备。
2、组织准备
建立健全防汛组织指挥专班，加强防汛抢险救援队伍的建设，按职责分工明确防汛工作相关责任人，要求各企业根据厂区实际情况编制《防汛应急预案》，并报管委会备案。
3、工程准备
按时完成防洪闸建设以及水系清理的'任务，对存在病险的涵洞、排水管网等各类防汛工程设施实行维护保养和应急除险加固，保证防汛设施正常运行。
4、物资准备
详细清点防汛必需物资，根据实际情况进行采购补充，制定应急救援期企业物资、运输工具、设施装备等的征用和补偿办法，充分调动企业储备资源，保证防汛物资充足。
5、通信准备
保证汛期24小时通讯畅通，确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
6、防汛检查
实行以查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的定期检查制度，发现薄弱环节，明确责任，立即整改。
（二）应急响应机制
1、正常值班
值班人员24小时在岗、带班领导保持通讯畅通。降小到中雨，由值班工作人员处置，特殊情况向带班领导报告。
2、预警值班
收到区防指的重要天气通知后，值班人员要立即向防汛重点企业通报情况并加强巡査，带班领导保持电话畅通;值班人员将相关巡查情况向带班领导和值班室报告，一旦出现险情，立即启动防汛预案组织抢险。
3、警戒状况
遇降暴雨或特大暴雨，启动应急预案，进入警戒状态，抢险队伍集结待命，重点部位值守负责人立即到岗，主管领导和带班领导进入临战状态。出现灾情、险情的地方要提前进入紧急状态，动员一切力量抗洪抢险，并将情况及时向区防指报告。抢险救灾工作按就近原则，组织附近企业全力配合，全力确保重点设施正常运转。
4、警急状况
出现洪涝灾害，园区自动进入警急状况，防汛工作领导小组组长进入现场指挥中心指挥防洪抢险，各分管领导按预案职责分工迅速组织指导本小组防洪工作有序开展。各企业防洪抢险队伍快速出动投入抢险，相互协调配合，全力消除洪灾，确保人民群众生命财产安全。
五、防汛应急工作分工
（一）园区工作人员安排
园区管委会班子成员和各企业、各科室实行分工负责制，在园区防汛工作领导小组的统一安排部署下，班子成员按照所负责的区域和工作，督促、指导和参加防汛抢险和撤转安置园区企业职工等工作。
1、防汛指挥部
主要职责是：认真贯彻、传达上级在汛期期间的指令、文件精神；督导防洪队伍的建设及抢险物资的准备；对园区防汛工作进行整体把控并进行安排部署，根据上级部署以及现场实际对防汛工作做出调整，研究解决工作开展中出现的问题；组织企业汛后恢复生产、总结经验，完善防洪度汛措施。
总指挥：游卫东
成员：于乐刚、张华强、卢希勇、卜凡生、栾新成、
张志英、郭向军
2、物资管理及配送组
主要职责是：在园区防汛专班统一指挥下，做好防汛物资储备工作；按照园区防汛指挥部的指令以及现场需求，第一时间安排有关人员将防汛抗洪物资运送到指定地点。
组长：张志英
组员：徐佳佳、刘航瑜、于嘉欣、刘金泉、孙祥勇
3、园区巡查组
主要职责是：负责汛期的园区巡查工作，根据气象预报或上级防汛指令，加强对崔家河沿岸河堤风险情况监控，对园区企业以及道路水系情况进行巡查，发现险情立即汇报并研究应对方案。督导现场人员的工作，根据现场实际进行灵活调度和安排。
负责人：于乐刚、张华强、卢希勇
为更有效的做好防汛工作，园区划定了重点防汛区域，并进行如下分工：
（1）香江西二街水系与崔家河交汇处。
组长：栾新成
组员：王润泽
（2）珠江南街与崔家河交界处。
组长：郭向军
组员：杜玉山、贾洪新、张华金
（3）珠江西街水系与崔家河交汇处。
组长：王江明
组员：王乐刚、刘鹏、宋希光
4、信息管理组
主要职责：负责传达上级有关指示，并将防汛领导小组的重要决定、部署通过微信、电话、邮箱等方式第一时间通知到企业以及相关人员；将防汛期间的工作开展、现场部署情况进行整理，撰写信息报送有关单位。
组长：张志英
组员：徐佳佳、訾萍、王岩、伦恒浩、刘航瑜、于嘉欣
5、抗洪抢险组
主要职责是：在园区防汛指挥部的统一指挥下，在指定时间到达指定位置，根据现场实际，调用人员、机械等可用力量，完成各项防汛抢险任务。
负责人：游卫东
成员：于乐刚、张华强、卢希勇、卜凡生、栾新成、郭向军等全体工作人员以及园区企业职工。
以上分工为初步安排，防汛期间，各组工作人员应相互支持、相互配合、协同作战，人员布置根据实际情况灵活调整。
（二）企业防汛安排
园区各企业成立相应防汛工作组，其组成人员由企业负责人为第一责任人。主要职责是：在园区管委会统一指挥下，在包点干部指导和有关单位配合下，负责做好各自区域内的工程安全和防汛工作。企业防汛应急措施如下：
1、提前编制应急预案，区分不同风险点和重点防护部位，制定应急策略，努力将损失降至最低。
2、组建企业防汛队伍，督促自行准备沙袋、雨衣、手电筒等防汛物资；根据企业自身生产实际以及物资储备能力，预备发电机组、抽水泵、应急工程车辆等防汛装备，并将企业预备情况报送园区管委会，方便应急状态下协调使用或紧急征用。
3、在应急状态下，为园区统一防汛抗洪工作储备和提供必要的人力和物资。
4、汛期要求企业落实专人巡查，密切注意防止厂区宿舍楼、厂房车间和仓库进水。
5、出现内涝时，投产企业组织职工采取抽水泵强排等方式进行低洼地段内涝防治自救;在建工地立即启动预备的抽水机进行强排;并将汛情及时向管委会报告。
6、出现重大险情时，按照区防指和管委会防汛指挥领导小组指示，会同各相关企业迅速全力投入到抢险救灾中。管委会动员园区内一切可动员力量进行全面抢险救灾，首先保障受灾区人民群众生命安全。
7、做好受灾职工稳定安置各项工作。
六、撤转安置
当园区出现重大险情，企业以及职工生命财产安全受到严重威胁，确需进行转移安置时，应马上进行以下工作：
（一）根据现场实际，工作人员灵活、迅速选定就近高点作为转移安置点。
（二）由现场工作人员协同企业现场管理人员对职工进行疏导，力争最短时间内将全部人员迅速转移到安置点。
（三）将现场情况及时向上级领导汇报，并请示下步工作安排部署。
七、灾后处置
由指挥中心作出统一安排，现场负责同志认真组织企业职工以及相关施工队伍开展清扫、消毒、救济等修复工作，避免二次洪水袭击和次生衍生灾害。
（一）组织企业以及服务外包队伍对园区道路进行清扫整理，恢复正常交通。
（二）组织各企业抢修损坏的安全防护设施。恢复供水、供电，加强场地排水。
（三）指导各企业组织专业人员尽快对损坏的设备、临时设施进行修复，验收合格后，尽快恢复生产减小损失。
（四）统计损失情况，总结经验教训并以书面的形式上报区防指。
八、附则
本预案由寒亭区北海工业园管理委员会编制并负责解释，自印发之日起实施。
2.1应急指挥机构
公司成立防汛工作领导小组及其办公室（或指挥部）。
2.1.1防汛工作领导小组（以下简称领导小组）
组 长：公司总经理（或其授权人员）
副组长：公司分管副总经理
成 员：运检部、办公室、发展建设部、财务部、安监部、营销部、物资分中心、党建部、调控中心等职能部门主要负责人。
5.1.2防汛办公室（以下简称处置办公室）
防汛办公室设在运检部。
主 任：公司运检部主任
成 员：运检部、办公室、发展建设部、财务部、安监部、营销部、物资分中心、党建部、调控中心等部门人员。
2.1.3专业应急工作组
要时公司防汛工作领导小组可成立防汛现场工作组。
2.1.4公司各单位应急指挥机构
发生暴雨、洪水灾害的公司各单位根据公司应急预案要求启用暴雨、洪水灾害处置领导小组和应急抢险指挥机构。一旦发生突发事件，在公司暴雨、洪水灾害处置领导小组的统一指挥调度下，开展应急处置工作。
2.2应急指挥机构的职责
2.2.1公司暴雨、洪水灾害处置领导小组职责
2.2.1.1执行国家有关安全生产的政策，贯彻上级单位有关管理制度，落实省公司有关暴雨、洪水灾害应急处理的有关规定；接受省公司应急处置指挥机构及上级主管部门的领导；
2.2.1.2根据公司处置暴雨、洪水灾害工作的需要，向上级有关职能部门提出援助请求；
2.2.1.3统一领导公司抢险救援、恢复重建工作，执行公司相关部署和决策；
2.2.1.4宣布公司进入和解除防汛应急状态，决定启动、调整和终止事件响应；
2.2.1.5决定披露相关信息。
2.2.2公司暴雨、洪水灾害处置领导小组办公室职责
2.2.2.1在公司防汛工作领导小组的领导下，落实暴雨、洪水灾害处置各项工作；
2.2.2.2开展暴雨、洪水灾害信息搜集、统计汇总、上报工作；
2.2.2.3协调公司各专业部门开展应急处置工作；
2.2.2.4指挥协调发生暴雨、洪水灾害的单位按照预案要求，进行事故应急处置等工作；
2.2.2.5负责与有关政府部门沟通，汇报相关应急工作；
2.2.2.6协助披露有关信息。
2.2.3公司有关职能部室职责
2.2.3.1运检部：负责电网在运设备设施现场抢险、抢修工作的组织、协调工作；信通班负责公司应急通信工作；
2.2.3.2办公室：负责应急处置过程中与政府协调工作和社会维稳工作；
2.2.3.3财务部：负责抢险救灾、事故恢复及灾后重建所需的资金投入和设备保险理赔；
2.2.3.4安监部：负责现场安全监督和生产应急处置工作；
2.2.3.5发展建设部：负责建设项目现场设备设施抢修工作的组织、协调；负责组织基建施工力量参加抢险救援、抢修恢复工作；
2.2.3.6营销部：负责用户恢复供电、客户需求即时响应、故障报修快速处理；
2.2.3.7物资分中心：负责应急物资供应及运输工作；
2.2.3.8调控中心：负责电网运行方式安排；
2.2.3.9其他部门：做好应急相关工作，完成领导小组交办的各项工作。
一、总则
交通系统作为区三防指挥部的主要成员单位之一，负责组织我区防汛抢险救灾所需的交通工具保障；对防汛应急工作所需交通工具按区三防指挥部或上级部门要求进行调度；负责组织抢修队伍，迅速修复损毁道路、桥梁。现结合交通系统实际，制定本预案。
二、组织机构和职责
（一）组织机构。
成立交通系统防汛领导小组。具体组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
交通系统防汛领导小组下设办公室，办公室设在区交通局秘书科，领导小组办公室成员由各科室负责人组成，电话xxxxx、xxxxx，传真：xxxxx。
（二）主要职责。
1．按照区政府指示或三防指挥部要求，动员、组织全区交通系统投入防御特大洪水工作，指挥实施交通系统各项防洪应急工作。
2．组织车、船抢运防洪物资和人员。
3．组织力量抢修水毁的交通基础设施，包括港口、码头、道路、桥梁、站场，保障上述设施安全、畅通。
4．组织清理航障，保障航道畅通。
5．组织和支持交通系统受灾单位汛后迅速恢复生产工作，保持经济发展。
（三）根据工作安排，交通系统防汛领导小组下设4个职能小组，由交通系统防汛领导小组协调指挥。
1．道路运输组。
组长：
成员：
职责：
（1）协调相关客货运站场，道路运输单位，组织客运、货运、危运、工程车辆抢运防洪物资及人员。
（2）组织抢修参加防洪的车辆及相关机械。
（3）组织和支持受灾道路运输企业汛后恢复生产工作。
2．港口水路运输组。
组长：
成员：
职责：
（1）协调相关港口、码头、水运单位，组织客运、货运、危运、工程船只抢运防洪物资及人员。
（2）组织抢修参加防洪的船只及相关机械。
（3）组织清理航障，维护航道设施，保障航道畅通。
3．交通基础设施抢修组。
组长：
成员：
（1）组织维护港口、公路、桥梁安全。
（2）组织修复水毁或其他损毁的路桥，保持交通畅通。
4．后勤保障组。
组长：
成员：
职责：
（1）负责交通系统防汛领导小组办公室具体工作，编排值班计划，传达上级指令，收发各类防汛文件、资料。做好材料报送、统计、档案管理工作。
（2）组织洪汛期机关办公秩序和内部安全保卫。
（3）组织洪汛期交通防洪工作的后勤补给。
三、应急响应行动
应急响应行动对应于四级：I级、II级、III级、IV级，由区人民政府或区三防指挥部按设定水位级别原则启动。当上级启动预警级别时，区交通局执行相应的预警级别。
（一）I、II级应急响应。
1．贯彻执行区人民政府、区三防指挥部的指示精神。
2．交通系统防汛领导小组成员到位，召开防汛工作会议，部署抗洪救灾工作，并检查各项措施的落实和准备情况，实施防洪交通运输组织指挥工作。
3．加强24小时值班并有局领导带班，抽调部门相关人员加强交通系统防汛领导小组工作。领导小组和各职能组主要领导和有关工作人员原则上暂不得外出，坚守岗位，各级之间保持联系。若因特殊情况缺席未能到位时，应实行自动替补。
4．各职能组在交通系统防汛领导小组的指挥协调下，各就其位，各司其职，协作配合，做好运力调度、防洪物资和人员的抢运、车船及有关设备设施的抢修、港口、路桥抢修、航障清理，以及安全保卫、后勤补给、资料收集、统计和上报等工作。
5．注意做好汛后工作，交通系统防汛领导小组组织和支持交通系统因特大洪水受损的单位迅速恢复生产，保持经济发展。
（二）III级应急响应。
1．启动III级应急行动。
2．贯彻执行区人民政府、区三防指挥部的指示精神。
3．组织相应的运力和机械。
4．做好汛情信息、防洪指令的上传下达工作。
5．组织24小时值班。
（三）IV级应急行动。
1．启动IV级应急行动。
2．召开主要成员单位会议，研究部署防洪工作。
3．检查落实相应岗位责任制。
4．做好运力和机械组织的准备。清理航障。
5．保持与区人民政府、区三防指挥部的联系，密切注意水情变化。
四、交通系统防洪运力安排
1．大中型客车103辆4619座位；
2．大货车55辆1150载重吨；
3．船舶40艘15000载重吨；
4．自卸车40辆402载重吨；
5．铲车5辆；
6．挖掘机4台。
7．起重车吊2辆。
