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时间：2023-11-15
防汛报告。
当一个任务接近结束时，通常需要我们撰写报告。在撰写报告时，应该把重点和次要内容分清楚，详细和简略的处理得当，并且要有清晰的条理。什么样的报告才能被视为高质量的呢？这份名为“防汛报告”的报告是我精益求精的成果，期待您的赞赏，让我们一起变得更有价值！
我区幼儿园根据青岛市黄岛区教育体育局《关于做好20xx年校舍安全及防汛工作通知》要求，我区成立了以临港教育办刘主任为组长，临港学前办庄主任为副组长，各园负责人为副组长的校舍安全及防汛工作领导小组，对我区幼儿园校舍安全及防汛防灾工作作了全面部署。
1、加强组织领导，成立了安校舍全及防汛工作领导小组，
组长:
副组长：
成员：
职责:
组长负责幼儿园校舍安全及防汛的全面工作
副组长负责幼儿园校舍安全及防汛的集体抉择和上级通知的下发工作，督促各园校舍及防汛的开展
成员高xx：负责陈家庄幼儿园的校舍安全隐患的排查、宣传和督促班级对幼儿、家长的宣传和教育工作
xx：河沿和洼子幼儿园的校舍安全及防汛的全面工作
王xx：大庄幼儿园校舍安全及防汛的.全面工作
王xx：金太阳幼儿园校舍安全及防汛的全面工作
2、及时召开全区公办园及民办园负责人会议，第一时间将通知要求下发到园。监督督促各幼儿园建立健全了安全及防汛领导小组和职责。把校舍安全工作作为教育工作的头等大事来抓，分区、分班到具体责任人。做到每个村庄水域有专门教师负责。24小时保持通讯畅通。出现事故逐级上报。
3、做好重点防范：各园彻查各类教学设施、体育设施、教职工宿舍、围墙、挡土墙、厕所、礼堂、食堂以及消防、安全警示、避雷等设施。发现问题要及时上报并立即整改，写出安全隐患排查报告、制定相关整改措施、负责人签名，落实责任。
4、加强幼儿动态管理，密切联系家长学生。分发家长一封信，每班充分利用班级qq群和飞信、短信、电话定期联系家长，利用温馨提示的形式提醒和要求家长务必增强对孩子的安全管理意识，加强对孩子防汛的监管，切实履行监护责任，杜绝类似事故的发生。同时，督促家长切实让幼儿做到“六不一会”：不准私自下水游泳;不准擅自与他人结伴游泳;不准在无家长或老师带队的情况下游泳;不准到不熟悉的水域游泳;不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不准不会水性的学生擅自下水施救;学会科学合理的应急、救助、报警方法。
5、各园召开了防溺水安全教育家长会议，与每位家长签订了教育部基础教育一司《致全国中小学生的一封信》和防溺水安全责任书。并收回了回执单1000余份。
6、主动协调临港管委及村委，社区加强重点水域安全管理，及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，安排专人做好重点水域和重点时段的看护，做到及时发现险情，及时消除隐患。
7、加强宣传教育。
充分利用幼儿园宣传栏、飞信、横幅等各种形式，对广大师生和教职员工宣传汛期防灾知识，提高人员临灾自救互救意识和能力，形成良好舆论氛围。
幼儿园防汛工作自查报告范文(二)
为了切实做好防汛工作，确保师生的身体健康和生命安全，创建安全和谐校园。在教育局安全工作领导小组的指导下，我园根据闵行区防汛指挥部(闵汛指5号)的文件要求,开展了幼儿园防汛工作的自查、自纠工作，现将自查情况汇总如下：
一、领导班子充分重视，提高安全意识。
幼儿园成立了学校汛期安全工作领导小组，制定各项工作制度，明确责任。园长为幼儿园的安全工作组长，负责全面协调，统筹安排全园汛期安全工作的预防和紧急情况处理工作，针对各项具体安全工作开展排查活动。要求教职员工提高责任意识，增强安全常识，切实认识到幼儿安全工作的重要性。并根据各岗位的实际情况，制定岗位安全职责，各行有各行的安全标准和管理规定，制度齐全，使防汛工作有安排有部署地进行。
二、进行学校隐患排查
学校安全领导小组成员对校舍进行全面检查，做到早发现，早处理，以便将事故的损失压缩到最低限度，在对校舍进行全面检查过程中，发现(1)剑川园教学楼前洗手池水沟排水堵塞，由于下水道在施工时被堵塞造成大量的积水及污垢;(2)游泳池顶棚因长期日晒雨淋破碎不堪，既影响了幼儿地安全又严重影响了园所的整体环境面貌，领导小组成员，对排水沟的污水以及垃圾的清扫与整理，并且联系了物业为我园的下水管道重新排挖管道，以便今后及汛情期间沾水顺利畅通，并请来了有关施工人员来将游泳池顶棚拆除及清理，栽种诸多的花木绿草，使园所的环境面貌在原有的基础上得到了改善。
三、加强师生安全教育
三个园区有计划、有重点的将安全工作落实到各条线各岗位人员，加强安全认识学习展开安全教育，提高师生的防范意识，提高师生对突发自然灾害的自我保护能力和防范能力。并通过安全教育使教师与幼儿知道凡遇到打雷、大暴雨天气，必须关闭电视、电灯，关好所有窗户，监护好孩子确保幼儿的人身安全。
以上是我园对防汛安全工作的自查情况，我们将严格遵守幼儿园制定的各项安全措施和规定，努力为师生创造一个健康安全的生活环境，保证师生健康安全和谐的发展。
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对公路造成的危害，保障交通安全畅通，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，根据市交通局《关于做好20xx年防汛工作的通知》和《沧州市交通局20xx年公路防汛抢险工作预案》的要求，为切实做好防汛前的各项准备工作，做好防汛自救工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失，现将我局20xx年度防汛度汛工作自检自查情况报告如下。
一、积极成立公路防汛工作领导小组
公路防汛工作是交通安全工作的重要组成部分，结合我局工作实际，成立了由局长任组长，分管安全工作副局长为副组长，公路站、地方公路站、运输管理站、稽征站、局机关办公室等部门负责人为主要成员的防汛度汛工作领导小组，下设办公室。
二、制定防汛工作领导小组职责
1、执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;
2、传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;
3、全面掌握和部署公路防汛工作的准备情况和进展情况，对防汛工作进行检查、督促和指导;
三、开展重点部位防汛安全大检查
进入汛期以来，我局多次召开安全紧急会议，传达学习了市局安全紧急会议精神，就当前如何做好公路安全防汛工作，确保奥运期间公路的安全畅通，强化了“四项到位”具体措施，并开展了多次度汛安全检查。
一是认识到位：要求全体人员要以对人民生命安全高度负责的态度，把公路安全工作放在更加重要的位置，按照抓当前、保安全、迎奥运的要求，切实增强使命感和责任感，警钟长鸣，尽职尽责。
二是责任到位：严格落实安全生产责任，排查并整改本部门以及公路养护区域可能存在的问题。公路站、地方公路站、路政中队各负其责，对辖区内公路进行全面排查，加大对危桥、险段及标志标线的检查和维护力度;办公室加强了对基础设施建设区域(仓库、料厂)、公务车辆的安全管理。全局对道口、道路、桥梁等重点部位进行了自查和整改。
三是措施到位：各基层单位进一步细化安全生产措施。严格执行24小时值班制度，做好防汛各项准备工作，一旦发生紧急情况或暴雨大风等恶劣天气，立即启动应急预案，保障公路安全畅通。
四是监督到位：加强监督与检查，对提出的问题除责令限时整改到位外，必须保持长效管理。站长、分管站长、部门负责人明确分工，各负其责，齐抓共管。
自查中，我局一是全面检查了房屋、道路等基础排涝设施，及时疏通了排水管渠，保证排涝设施能够随时投入使用;二是检查全部桥梁的安全状况、加固措施落实情况，对存在安全隐患乡村桥梁，即使和县政府沟通，提出了具体整改措施，限期整改;三是将汛期在一线工地的防汛作为安全专项治理的重点，加强对在建工地防汛工作的监督，对重点部位和设施的防汛措施落实情况全面进行了检查。
四、抓好防汛度汛安全宣传工作
1、利用每周一次的干部职工政治学习时间，加强防汛度汛安全方面的学习，并及时传达有关安全会议精神，针对出现的新情况，提出新的要求，不断提高全局干部职工的安全防范意识;
2、利用宣传栏和黑板报加强宣传。并在活动的主要场所设立安全警示标志加强安全防范意识的宣传教育，做到防患于未然;
3、在公路建设工地和养护一线，对职工反复进行安全教育，时时做到警钟长鸣，严厉杜绝事故的发生。
五、存在的.安全隐患和整改措施
因部分公路地段土质属于沙土的原因，造成了部分水毁，现已在第一时间内全面修复，同时前面落实了防汛物资。准备了铁锹150把、草袋4500条、翻斗车10辆、装卸机2台、拖拉机18辆、铁丝300公斤、砂石料1000吨、木桩400根草袋1000条、编织袋6000条、货车30辆。
从检查情况来看，我局上下对防汛准备工作领导重视，组织健全，责任落实，措施到位，自查情况良好。
20xx年防汛工作报告一
今年汛期，我市各级党委、政府以及防汛抗旱部门始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛减灾工作方针，统一指挥，科学部署，分级管理，强化落实，防汛减灾工作取得良好成效。一是成功应对了“5•09”、“6•22”两次连续强降雨的袭击;二是全市登记注册的390座各类型水库运行正常，没有出现较大的险情和安全事故;三是防汛减灾工作效益明显，减少农田受灾面积1.56千公顷、受灾人口25.3万人，减免直接经济损失0.78亿元。主要做法有：
一、认真落实以行政首长负责制为核心的责任制。我市防汛减灾工作全面推行行政首长责任制，具体到每一座水库、每一座水电站都按要求落实了防汛责任人和技术负责人。市防汛抗旱指挥部于4月18日在《桂林日报》上公布了大、中、小(一)型水库的防汛行政责任人和防汛安全管理责任人名单，自觉接受群众监督，并同时下发《关于履行水库防汛安全职责的通知》，要求相关责任人切实担负起水库安全度汛责任。
二、积极做好各类应急预案的编制、修订和报批工作。市防汛抗旱指挥部于3月14日发出通知，要求各县、区结合各地各工程的实际情况，认真抓好县城防洪应急、水库防洪抢险、山洪灾害防御等应急预案的编制和修订。4月底，各县区都按通知要求编制修订了与当地汛情、工情等相适应的应急预案，并加强宣传和组织人员进行演练，做到有备无患。
三、强化会商应对，科学部署防汛减灾工作。市防汛抗旱指挥部多次召集国土、气象、水文等部门利用防汛视频会商系统、计算机网络系统、卫星云图接收系统及实时监测系统进行会商，分析和研究防御对策措施，并及时将会商结果向各乡镇、有关部门通报，同时切实加强对防汛备汛工作的指导和督促。入汛以来，市防汛办先后向各县、区及有关单位发出暴雨洪水预警、防御通知等文件近60份。
四、认真组织实施水库安全大检查，确保安全度汛。汛前，市水利局及时向各县区、相关单位发出做好水库、水闸、堤防安全检查工作的通知，要求各县区、各单位组织技术人员对各自负责的水库、水闸、堤防工程进行一次地毯式的安全度汛大检查。同时，市水利局还先后6次派出检查组分赴各县区检查各大、中、小型水库和在建水利工程项目安全度汛情况，做到汛期不过，检查不停，严格督查各项度汛措施落到实处。
五、全面实行汛期24小时值班制度。市防汛办加强汛期值班，由市水利局领导带班，及时掌握雨情、水情、工情、灾情，并积极做好信息的上传下达，为领导指挥抗洪抢险决策提供依据。同时定期不定期对全市250多座水库的值守情况进行了电话抽查，并对抽查发现的问题进行通报。上半年我市各类水库运行正常，没有发生险情和安全事故。
六、加快实施山洪灾害防治县级非工程措施建设。截止到5月上旬，全州、兴安等10个全国第一批山洪防治县完成了监测系统、预警系统和群测群防的建设任务，汛期各县区利用该系统监测降雨量，及时提醒暴雨区群众及时做好防范工作，发挥了监测预警的作用。
七、加强防汛抢险物资储备，落实抢险救灾队伍。截止到4月底，我市落实抢险橡皮舟114只、冲锋舟43艘、机动船96艘、麻袋22万条、编织袋27万条、桩木3300立方米、救生衣3000件等，总价值2580万元;落实抢险队伍50支，抢险人员2890人。同时，市防汛办还认真抓好防汛各项业务培训工作，先后举办了山洪灾害防御、防汛抗旱指挥长、防汛抢险专家技术、冲锋舟驾驶及水上救援技术等业务培训班，培训各类业务人员420余名。
20xx年防汛工作报告二
20xx年把握城市防汛减灾事关城市安全和城市经济发展稳定大局，城市建设和管理工作面临着新的要求。在市委、市政府及市防指的正确领导下，城区防汛指挥部各成员单位坚持人民利益重于一切，周密部署，团结协作，精心组织、完善防汛减灾体系建设，着力提升防汛应急处置能力，夺取了城区防汛工作的胜利，维护了城市安全和人民群众生活正常秩序。
第一，今年城区防汛工作基本情况
一、城区水雨情特点
今年梅雨特点：一是入梅、出梅均偏迟; 6月26日入梅，7月18日出梅，梅期长23天。二是强降水时空分布不均，强雨带前期主要在城市的南部地区;中期，强雨带移至城市的中北部地区，浦口、城区;后期，7月13-14日，强雨带再次南落，全市出现大范围的暴雨、局部大暴雨天气。三是梅雨期正常，梅雨量偏少。雨日12天，降水量194.1毫米。今年汛期长江水位(下关)为8.72米，突破警戒水位(8.5米)有4天。8月2—4日受双台风“苏拉”和“达维”外围影响，我市普降中到大雨，同时伴有阵风6-7级的偏东大风;8月8—9日，受今年第11号热带气旋“海葵”外围影响，全市出现大风和强降雨天气，持续出现东北或偏东风7—8级，瞬间阵风达11级，该热带气旋持续时间长，过程雨量大，给城市交通、供电等带来一定影响。
二、未雨绸缪，扎扎实实做好汛前准备工作
以防为主是做好城区防汛工作的基础性和关键性举措。依据历年汛情特点和城区防汛减灾的基本状况，超前做好各项准备工作。
1、强化防汛组织领导、构建防汛体系。城防指及时调整由市政府副市长挂帅，市政府分管副秘书长、城管局长、住建委主任为副指挥，六城区主要领导及分管领导、市规划等职能部门分管领导为成员的城区防汛指挥体系。六城区防指、城防指各成员单位按照市委市政府、城防指的要求，构建以主要领导挂帅、分管领导具体负责，领导班子成员分片包干的防汛排涝工作体系，坚持把防汛减灾工作做为一件民生大事来抓，细化责任分工，严格实行定责任单位、定责任人、定技术负责人、定责任段的四定防汛管理模式。强化责任、明确任务、严肃纪律，以确保指挥顺畅、政令畅通、工作落实。各区和城防指各成员单位按照城防指的要求，针对区、行业的防汛工作特点，分别修订完善防汛预案、消险方案，健全通信网络，准备防汛物资，分别组建防汛抢险队伍，组织必要的演练，确保召之能来，来之能战，战之能胜。
2、全面开展防汛设施检查养护，发挥功能作用。针对今年城区在建工地多、重大工程项目多的实际，在汛前六城区防指组织力量对管辖区已建、在建的防汛工程，主要河道堤防，重要泵站及排水管网，低洼易积水地区，防汛物资仓库，尤其是对雨污分流、道路整治出新等重大市政工程等进行了实地检查。市城市环境综合提升行动总指挥部下发通知，要求各施工单位采取必要措施，提升工地防汛能力。市区各级排水养护单位按照市城管局通知要求认真开展绞拉疏通排水管道、清捞窨井淤泥、打捞河道漂浮物等工作，所有纳入市政部门管养的排涝泵站，都及时进行设备维修保养，确保防汛排涝设施性能良好、设备运行正常。城防办于4月底前对城区防汛遥测系统进行全面维修保养，确保汛情测报准确。各区还按照分级负责、分级储备的原则，对防汛物资品种、数量、质量、存放地点和责任人等进行核查统计，建立通讯网络与调用机制。经初步统计，六城区防办现有自储和委托代储物资:防汛草包14万条，编织袋 10万只，桩木167立方米，土工布20880平方米等。城防指各成员单位按照行业特点也储备了相应的物资。
3、强化排水设施建设及除险工程，提高防御能力。今年我市城建资金共安排防汛排涝建设项目共46项，其中河道整治7项、泵站建设改造7项、束水桥涵改造项目2项，积淹水片区排水改造7项，管网改造12项，双电源改造项目6项，城市防汛研究项目1项，防汛指挥系统升级1项，待研究再确定项目3项。项目采取市区结合的方式，分别由有关区和相关单位负责组织实施。同时六城区对区防汛薄弱环节进行整改：XX区政府安排1000万元防汛工程专项经费用于防汛重点项目建设，上半年全区共完成50多个防汛项目，其中有影响的几个大项目有荷包套片区;彻底疏浚九华山沟约 1公里;后宰门片区在富贵山小区两侧建一座蓄水池、两台抽水泵站;岗子村63号修复50米围墙，对外围墙排水进行了改造;花园路2号10米箱涵坍塌，迅速进行重建;樱铁村小区河道栏杆进行了封闭并且重新建设200米围墙;对紫金一沟、唐家山沟、曹后村沟、孝陵卫街道东沟等多条沟进行清淤。XX区新建白甸泵站进水涵拦污栅，加固老小区旧险房;维修象房村老泵站机组、更新月牙湖拦污栅、清除象房村老泵站前池及卫桥泄洪沟淤积;突击改造大光路等52处易积(淹)水路巷管网1006米;XX区完成五一三厂河渠沟通工程、翁家营东闸桥管函改造，完成了秦虹泵站雨水1、3号泵和1、3号污水泵、七里街1、2号污水泵大修等;XX区重点区域江心洲、沙洲、双闸等丝毫不差地做好隐患排查处置和堤防加固;千方百计配足、配齐、配强防汛力量和物资;XX区整治龙仓巷、古平岗一号等阻水节点30余处，增设回龙桥、新模范马路、湖南路、广州路等排水支管及收水井58个，协助解决南艺、省财政厅、公交总公司大桥南路站场等沿路居民及驻地单位排水漫溢问题18处;XX区对九家圩片区、晓街、铁古庙地区、中央门等易淹易涝地区，采取多种途径和方式进行改造。
4、统一指挥、城防指各成员部门协同应战。在城防指领导下，服从大局，通力合作，发挥职能作用，构建高效运转防汛体系。市气象局着眼增强气象服务预警信息效果，领导、骨干技术人员坚守一线，做好城区天气服务，特别是台风、强对流天气等灾害性天气的跟踪服务。市旅游园林局加大系统内防汛安全监督检查力度，要求管辖内的各公园汛前做好险树伐除、高大树木修剪，枯枝断枝清理等工作，落实灾害天气游客的疏导工作。中山陵园管理局完成环陵路岔路口泄洪沟、竹海湖水库、军民友谊水库除险加固工程，完成景区东入口水库整修工程，部分登山道挡水墙维修工程。南京供电公司成立了防汛组织机构和抢险队伍，加强对变电设施检查和输电线路杆塔基础、护坡的加固。南京电信分公司强化汛期通信保障，对重要部门进行网络优化和隐患整治、巡检工作。安排铜缆大修整治117项，主动维护整治217个，储备各种型号宽带接入交换设备等专业物资，将应急保障工作落到实处。文物部门加强城墙防汛巡查，确保南京城墙险情，均在监控之中。市交通运输局围绕杨家湾船闸等水上安全、道路运输、城市客运等重点在建工程领域，深入推进隐患排查，狠抓整改落实。依据局属各单位职能分工，分解落实防汛职责，建立责任追究机制、险情应急机制;加强检查排险工作，落实各项防汛应急准备，成立相应的防汛应急救援保障队伍。市交通管理部门加强路面情报信息的收集和道路交通安全管理，对积水地段车辆采取单向限速、分流等措施、确保车辆及行人安全。市民政局针对台风所带来的强风、暴雨灾害，提前设置避难场所，按照“五有”要求，提前补充救灾物资，做好实施生活救助的各项准备工作。市区民政应急工作机制人员深入一线，加强险情巡查，重点做好敬老院、危房改造户等民政对象的危险排查工作，一旦发现险情，迅速做好应急处置工作。河西新城开发建设指挥部针对河西地区防汛工作的特点，认真编制防汛工作预案，强化了相关各部门的防汛意识。城建集团领导多次带队到防汛一线检查防汛措施、物资、人员落实情况，向所有成员企业分解防汛抢险救灾的各项工作任务，明确承担的责任，确保安全度汛。地下铁道有限责任公司针对地铁大部分车站为地下站的特点，以防汛设施、物资储备以及防汛救灾体系为检查重点，对在建地铁重要部位逐一进行认真、细致地检查，并组织抢险队伍进行演练，以应对灾害天气。市城管局要求各市政排水部门进一步强化管辖区内管道、泵站、河堤等防汛设施的日常维护工作，在汛期要严格控制河湖水位，充分发挥河湖的调蓄功能;加大检查力度，特别是对管网清疏、清淤工作的检查，采用管道内窥技术抽查疏通成果，发现问题要求管养单位解决到位，确保城市排水管网通畅、汛期正常运行，同步开展了城区河道阻水物调查和城区防汛应急培训等工作。成立城管防汛联动系统，积极开展工作：城管局绿化部门集中开展了主次干道树木排查、清查工作，全市累计排查各类险树 332株，砍伐52株、扶正47株、修剪233株，有效地减少防台抢险压力。市容管理部门要求广告建设单位开展户外广告的检查，消除安全隐患。市住建委要求各施工单位采取措施解决道路改造、雨污分流等工程施工中可能造成河道、管网阻水、窨井堵塞的排涝问题。总之，各部门充分发挥职能作用，服务于防汛大局，确保城市安全度汛。
三、全力以赴，严谨细致地展开城区安全度汛工作
1、及时投入防汛、全面开展工作。按照市委、市政府的要求，城防指专门下发通知，明确防汛工作贵在各成员单位协调配合，重在提高防汛工作质效。依据汛期特点，从5月1日起，城防办恢复24小时值班制度，围绕着“牵头组织，综合协调，协助指挥，固化基础” 的定位，及时传达市委、市政府关于防汛防台工作指示的精神，加强与气象、水文等部门联系，密切关注气象预报和雨情、水情、工情变化，加强对防汛重点设施实时监测，进行科学分析，制定泵站调度方案，联合各区相关部门充分发挥河湖调蓄、管网排涝等防汛减灾作用。不间断地开展防汛工作检查，督促有关部门将防汛消险工作落到实处。
2、科学防控、力争将灾害降到最低。进入汛期后，城区防汛工作进入全面实战阶段，市区各级防汛机构干群在岗在位，全力以赴，积极迎战、科学应对险重汛情，合理调控河湖水位，及时排除积水，保障了城市运行有序和人民生命财产安全。一是强化组织领导，按照杨书记、季市长对城区防汛工作的重要批示、指示，及时转达到各级防汛机构，确保政令畅通。在迎战台风、暴雨关键时刻，杨书记、季市长亲临防汛一线，组织指挥、检查督促、部署防汛的工作。徐珠宝副市长、陆冰副市长、徐锦辉副市长先后多次召开防汛工作会议，传达国家防总、省市主要领导有关防汛工作的重要指示精神，研究部署城区防汛工作，深入一线检查防汛工作落实情况，排查安全隐患，督促问题整改，提升防汛效能。市城市管理局成立联防机构，开展六城区防汛工作的联系与督查。二是科学应对重大汛情。今年汛期，我市遭受台风、大暴雨的侵袭，7月13-14日，根据XX市城区防汛遥测指挥中心各遥测站记录，城区主要监测点雨量均达到暴雨强度，城区各级防汛指挥体系应急启动，及时沟通暴雨汛情，市气象局发布预警信号34次、预警短信209条等信息，城区防汛指挥部随即将暴雨情况向六城区防汛指挥部及市市政综合养护管理处进行预警通报，预前腾空河湖水位。市、区各级市政泵站管理部门全力保障泵站的可靠运行，市供电部门确保排涝泵站的供电安全，市交管部门及时疏导交通，市政、环卫、河道等各级防汛部门全力投入防汛排涝工作，对易积水地段迅速组织队伍和出动移动泵车等排涝车辆设备，打开井盖或清疏管道，树立警示牌，限度地加速路面排水。三是积极应对台风工作。受第11号“海葵”台风影响，城区已出现强降雨、阵风7-9级。受其影响，倒伏树木300余株，园林绿化管养单位启动预案，应急队伍积极处置。城管系统按照市城防指要求对城区户外广告进行全面检查，预先拆除10处抗台薄弱的广告牌，处置易倒伏1处。城区供电线路出现一定程度的断线、断电情况，城区共出现9处泵站供电受影响，供电部门组织队伍抓紧抢修。双桥门立交泵站受供电影响，该处路段暂时封闭，交警部门立即组织疏导交通。市政、环卫、绿化部门出动9200人次投入抗台工作。
3、强化舆论宣传引导，广泛宣传防汛知识。城防指建立新闻发言人制度，指定专人负责，主动加强与新闻媒体的沟通，宣传报道城防指各成员单位抗御台风暴雨应急处置工作，引导全民参与支持防汛。制作市政管理标识雨衣，以醒目方式提醒市民，在台风暴雨侵袭城市的时段，市政排水部门正在积极投入防汛消险、助排工作。发放减灾避险宣传画，提醒市民注意安全，增强自我防范意识。
第二、对今年汛期暴露的问题分析与思考
1、排涝设施滞后于城市发展步伐。近几年来政府投资对城市防汛设施逐步改造，但是由于城市规模发展很快，一些城市住宅新区、经济开发区、工业园区内部的防汛排涝工程建设不完善，明显滞后城市排涝标准，存在防汛薄弱环节。尤其是已城市化的城郊结合部农用泵站，由于排涝功能变化，排水径流量增大，机排能力问题比较突出。部分企业因改制、搬迁等原因，自备泵站逐步撤除或缺少专人管理的情况，造成区域内排水能力下降。部分泵站机泵磨损严重，效率下降。城区泵站抗雷击设施薄弱，雷击容易致使泵站的电气设备损坏，严重影响排涝工作，今年市住建委安排城建资金着手逐年泵站双电源整改工程。
2、防台消险工作仍需严阵以待。城区仍有相当数量的险墙、大树、户外广告、架空线路、工地的塔吊、脚手架等抵御台风能力薄弱，必须引起各业主单位高度重视，建议主管部门督促检查，确保防台除险加固工作落到实处。
3、防汛排涝机动设备需要强化。20xx年政府投资购置移动泵车，在汛期发挥良好社会效益。但是城区仍有不少背街小巷需要应急排涝，移动泵车进不到位置，需要添置小型移动泵车。
第三、下一步加强城区防汛工作的初步考虑
防汛的基础工作在于平时的建设与管理，才能不断提升城区应对暴雨和台风袭击的能力，有效地保障城市生产和生活环境，确保城市正常运转，建议着重抓好以下三个方面工作：
一是继续综合执法、加强城区防汛管理工作。强化责任，狠抓防汛管理是落实安全度汛的关键举措。排水管网、河道、泵站是城市防汛排涝的基本设施，只有确保城市排涝的基本设施完好，才能保障城市安全度汛。各排水管理部门要根据《水法》、《防洪法》等有关法律法规，继续依法加大涉水设施管理力度，遏制乱占河道、随意覆盖河道、向河道乱弃垃圾的行为，企业违章排放和乱接管道、乱排污水现象。做好河道清障、管道清疏工作，消除因违建、违排给防汛带来的隐患，确保防汛设施的安全运行。进一步加强管理和监督，强化排水设施建成后的验收、移交管理工作，不论何种投资渠道和投资主体建设的防汛排水设施，要纳入行业统一管理，落实管养工作，充分发挥工程设施效益。
二是继续加快防汛排涝设施工程建设，不断提升防汛减灾能力。加大防汛建设投入是安全度汛的保障，经过连续几年排水工程建设，城区防汛排涝能力有了明显增强，排涝泵站、管道达标率大大提高，原有的淹水片区逐年减少，保障了城市经济和社会事业的发展。但是随着城市范围扩大，城市建设的开展，新的矛盾和问题又逐步呈现出来，排水设施未能及时赶上城市经济发展的步伐，仍是城市基础设施中的薄弱环节。随着城市的外延在迅速扩展，管理工作的延伸时有滞后的现象。不断修订完善防汛排水专业规划，依据规划加快城市排水工程建设步伐，是防汛工作的基础工作。城防办要配合市住建委、市规划局、市城市管理局制订今冬明春防汛工程建设计划，督促各建设单位尽快启动排水工程建设，并且保质保量按期完成施工任务，在来年汛期发挥效率。
三是继续建设发展，不断提升防汛工作综合能力。坚持走科学化、规范化之路，不断完善防汛应急处置指挥系统的现代化建设，为科学决策提供强有力的技术支撑，仍是城区防汛工作努力的方向。建立健全防汛应急抢险队伍、配备应急抢险设备，是安全度汛提供强有力消险保障。城防指各城员单位需要充分利用计算机、网络、遥测技术等各类先进的科学技术，切实担负起掌握信息、组织协调、科学调度、监督指导的职能作用。城防指以机构健全、管理规范、装备先进、决策科学为目标，为城区高标准设防工作提供高水平服务。
防汛工作事关城市人民生命财产安全和社会稳定，责任重大。我们一定要按照市委、市政府的要求，以高度的责任感、饱满的工作热情、扎实的工作作风、认真总结防汛工作经验，与时俱进，继续研究城市防汛过程中存在的问题和薄弱环节，依靠科学防汛、工程防汛、专业防汛等手段，全力以赴做好各项工作，争取将在今后的防汛工作做得更好。
xx镇认真贯彻落实省、市、县领导关于防汛减灾的指示要求，切实做好防汛减灾工作，维护广大人民的生命和财产安全，现将工作开展情况做如下报告。
一、工作开展情况
（一）预案管理工作情况
我镇认真组织学习上级防汛减灾工作会议、文件精神、县级防汛抗旱应急预案，及时传达上级对防汛减灾工作的指示，要求全体干部职工在防汛减灾工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒地认识到今年防汛减灾形势，认真落实防汛减灾责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。针对7月16日上级防汛减灾会议提出的相关要求，我镇认真研判，并组织人员修订完善xx年的防汛抢险应急预案，预案内分工明确，设置x个抢险小组，两条抢险线路，并与xx县防汛抗旱应急预案相衔接，最大限度实现防汛抢险应急预案的可操作性，切实保障全镇人民生命和财产安全。
（二）应急准备工作情况
我镇结合实际，对应xx镇xx年防汛抢险应急预案，明确分工及其职责任务。同时，镇村两级强化物资储备，目前我镇储备有防水沙袋x条，雨衣x件，长筒水鞋x双，家庭救援包x套，救生衣x件，抽水泵x台，发电机x台，短波电台x台、卫星电话x部、平锹、圆锹、大小十字镐、棉衣棉被若干，并与xx超市签订物资补充协议，以确保在三段极端情况下有保障能力。我镇建立一支x人的应急救援队伍，随时待命，做好抢大险、救大灾的准备，进一步提高群测群防、应急避险能力和应急抢险能力。
（三）监测预警工作情况
我镇严格落实主要领导带班，24小时应急值班制度，根据县委、县政府统一要求，严格落实三分之二镇干部值班值守，确保值班值守到位，要求各村及监测员加强巡查检查，完善监测记录，及时张贴两卡一表，保持24小时通讯畅通，做到雨前、雨中、雨后排查、巡查、监测，发现险情赓即上报。我镇已对辖区内x个地质灾害隐患点，x个山洪危险区进行逐一的排查和检查，确保人民群众生命财产安全。我镇结合解放模式在四个村之间签订联防联控协议，确保河道上下游各村之间信息同步，增强河边居民的应急避险能力。
（四）应急避险转移工作情况
在全镇范围内的地灾隐患点及山洪隐患点组织应急演练，设置撤离路线牌、警示标志牌、明确防灾责任人。建立预警信息传递制度，确保将预警信息有效传递到村到户到人，确保村组、小水电、景区、在建工地能够提前采取防范措施。严格执行三个避让和三个紧急撤离刚性要求，接到上级蓝色预警，立即转移危险区群众，对煤矿、非煤矿山人员进行撤离。在转移安置点配备有棉被、食物、饮用水、热水等，落实村组干部在安置点值班，严防擅自返回危险区造成人员伤亡。今年煤矿转移x次，共计xx人次，地灾点转移xx次，共计xx人次，在建工地、工贸企业及非煤矿山转移x次，共计xx人次。
二、存在问题
镇村两级都成立了应急抢险队伍，但对于应急抢险队伍的培训，多停留于理论形式，实际的防汛抢险演练，专业的体能训练，以及专业器械的使用培训较少。应急抢险队员多为兼职，没有过多的时间学习防汛抢险相关知识及参加相关的训练。
三、下一步工作建议
一是组织责任再压实。认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责制度，坚持谁主管、谁负责的原则，进一步明确责任，细化工作措施，完善规章制度，使各村防灾减灾责任人、各地灾监测员明确自身职责，层层传达压实责任。
二是工作分工再细化。定期召开防汛减灾工作推进会，对各阶段防汛减灾工作将进行再安排，再部署，不断完善防汛减灾工作应急预案。同时组织各种形式宣传各地区成功避险的经验和导致人员伤亡的地质灾害，切实提升我镇防灾减灾的意识和临灾能力。
三是隐患排查再开展。我镇将对辖区内x个地质灾害隐患点，xx个山洪危险区再进行逐一的排查和检查。x个已取消的地灾点也纳入隐患排查范围，开展回头看，确保人民群众生命财产安全。
四是工作纪律再强调。进一步做好应急值守，加强汛期应急值班值守，严格落实领导带班制度和24小时值班制度，多渠道关注和获取灾情险情信息，按照县委、县政府要求，信息报送坚决做到不迟报、不漏报、不瞒报，及时向县应急、自规、水利等相关部门报送信息，确保各类突发情况顺利处理，确保辖区群众安全度汛。
一、引言
防汛工作在中国的夏季几乎已经成为了必备的一项工作，毕竟夏季的天气总是会有几场强降雨，对于建筑工地来说，这个问题显得尤为重要。
为了解决这个问题，很多城市都成立了工地防汛队，作为其中的一员，我为大家详细讲述一下我们的工作内容以及我们在防汛工作中所取得的成绩和收获。
二、 工作内容
工地防汛队主要负责保障工地内的雨水排放和防汛准备工作，我们的工作内容都是以实际问题为导向的，下面是我们工作内容的具体细节。
1.预先检查排水管道
夏季降雨的量大，为了避免工地排水管道不畅通导致积水，我们的工作之一是对排水管道进行检查，发现异常情况及时处理。
2. 建立防汛值班制度
通过建立防汛值班制度，确保工地的安全，当出现暴雨等突发情况时，我们可以及时掌握情况，做好防汛工作。
3.协助清理工地周边的杂物
在暴雨过后，往往会有一些木材、塑料等杂物困在工地周边的树丛和淤泥中，如果不及时清理，将对工地环境和排水系统造成不良影响。我们会积极协助清理，并处理掉产生的垃圾和污水。
4. 进行防汛应急演练
为了提高队员们的应急反应能力，我们定期举行防汛应急演练，包括防汛演练、水上救援等，提高队员们的工作技能和反应速度。
三、防汛成绩
到目前为止，我们的队伍在防汛工作中所取得的成绩还是比较显著的。在计划和实施方面，通过预防措施和快速响应，我们成功避免了财产损失和人员伤亡。
我们的最大一次成功是在去年的夏季暴雨中。在那场暴雨中，电力和通讯设备被严重破坏，导致工地内出现的许多问题无法得到及时的处理。我们抓住暴雨中的一个短暂间隙，利用现有设备进行排水，并派出工作人员在工地外协助排水，最终成功保护了工地的安全。
四、收获和不足
在工作中，我们感到最大的收获是团队的凝聚力和紧密合作。我们的团队成员之间互相帮助和支持，各项工作也都能够得到圆满完成。
但是，在实际工作中，我们也经常会遇到一些问题。其中，最大的问题是队员数量不足，尤其是在紧急情况下，我们往往需要更多的队员同时参加工作才能解决问题。
此外，由于各项工作都是实践出真知的，我们需要持续不断地总结和改进工作，提高工作质量和效率。
五、总结
工地防汛队的工作远比很多人想象的要更加复杂，但是在这样的工作中，我们意识到了相互支持和合作的重要性，不断开拓创新，以提高工作质量和效率。
我们愿意把防汛工作做得更加完善，也期待更多的人参与到这项工作中来。
为做好安全隐患排查工作的落实和各项安全责任制度的加强，结合近期实际天气，进一步提高认识，中心校下大力度开展了防汛工作。中心校安全组成员对所属各校园的校舍设施等情况进行了拉网式的安全排查。为做到“防患于未然”，使校园内外排水畅通，房屋不漏雨，室外电器设施坚固完备，不漏电，保障各校园财产不受损失，各校园还制定了严密的措施。
一、提高认识加强领导
安全工作事关重大，中心校始终把学校安全工作放在各项工作的首位，做到抓安全时刻不放松，做到经常检查、排除隐患不留死角。对安全工作特别重视，认真领会了上级下发的安全文件精神并都转发到所属各校，并督促做好开展工作。实行学校领导亲自抓总责，分管领导具体组织开展活动。层层签订安全责任书，把安全工作落实到人，杜绝各类事故的发生。
二、全面检查排除隐患
根据近期下发的各种安全文件要求结合我镇各校园实际，以中心校校长为主要负责人，组织有关人员深入校园进行检查、排除安全隐患。同时制定防范措施和应急方案。经过开展大检查、排除了学校内外存在的安全隐患为师生营造了一个良好的安全环境。
三、加强安全教育提高师生的安全意识
各学校经常组织师生开展安全防范教育，教育师生对防洪、防雷、防暴雨、防山体滑坡的认识和对交通安全、饮食卫生、防火、放电知识的认识杜绝各类安全事故的发生。
四、加强值班排查
在国庆假期间要求各校轮流值班，采取24小时值班制，严格值班制度，实行领导带班制，重点要害部位实行昼夜值班，注意观察安全事项的变化和发生，及时上报安全情况。
五、防汛度汛工作
自进入雨季以来，中心校对各校的防汛度汛工作要求十分严格，要求各校经常对排水沟、挡墙进行清理和加固发现问题及时整改，同时教育师生雨季来临如何做好安全防范。目前各校园防汛度汛工作态势比较好，未出现隐患。
总之，我镇各校园经过排查从各方面都已做好了防汛排险工作，确保汛期不发生险情。
省电力公司新闻发言人杨勇介绍，今年全省防汛形势十分严峻，全省3300座防汛泵站对防汛排涝工作起到至关重要的作用，这为进一步加强企业的安全生产管理，强化日常安全生产的监督、防控及应急处理体系，限度消除各类安全隐患，杜绝发生安全生产事故，我们结合电力企业自身安全生产特点，在我公司热电厂开展了安全生产自查自纠活动，并将自查活动分为学习宣传、自查自纠、汇总整改三个阶段组织实施。现将活动开展的有关情况简要报告如下：
（一）学习宣传
为提高电厂员工的安全意识和安全技能，自觉遵守安全生产的有关规定，按照“安全第一，预防为主”的方针，作为此次安全生产自查的一部分，我们组织全厂员工进行了安全生产教育，对安全生产的深远意义、有关安全规章制度、生产事故案例以及违反规范操作造成的严重后果做了深入宣传，要求每名员工自觉树立安全生产意识，掌握电厂运行安全生产规程，从个人岗位和日常工作中做起，在全厂上下形成人人讲安全、查隐患、防事故的良好风气。
（二）自查自纠
由于我公司热电厂刚刚结束调试投入生产运营，正处于人员、设备的`熟悉和磨合期，由于各种原因导致出现安全生产事故的几率较大，因此我们将此次自查的侧重点落在查组织、查漏洞、查隐患、查措施、查制度等几个方面，不仅是对某一个环节的自查自纠，而是对电厂生产运行的总体体系进行拉网彻查，为电厂今后的安全生产运行创造良好的开端和基础。自查活动中重点对与生产运行及关系电力系统稳定的主要设备运行情况、自动保护装置进行了检查，对各系统设备的定期维护、检查以及责任的分属、落实情况进行了全面核实，对各个车间、专业的安全生产规程、操作规程、事故预想及应急预案等制度规定进行了梳理，同时对可能影响安全生产的防洪防汛、消防、安全保卫等外部因素进行了一并检查。
通过此次安全自查活动，我公司热电厂安全生产运行的总体情况比较平稳，没有发现可能导致重大生产事故及人身伤害事故的安全隐患，但在安全生产管理体系上仍存在一些这样或那样的问题。对检查中发现的问题，我们将逐一备案记录在册，并落实专人专责限期进行整改，一时无法整改的，将在确保安全的前提下采取临时性补救措施，并建立安全生产隐患复查、倒查制度，不定期对存在问题的薄弱环节进行经常性检查，确保此次检查成效落到实处。
（三）汇总整改
通过此次自查活动的开展以及贵局领导亲临现场检查指导后提出的宝贵意见，我们将对存在的若干问题逐一落实整改，并初步提出了整改方案：
1、关于厂区内未设立明显的高压设备及油区防火危险标识的问题。检查工作结束后，我们立即按照有关安全规范赶制了高压设备危险标志，并在合理位置进行张贴、标定。
2、关于安全出口缺少疏散标志的问题。根据消防法规紧急疏散的相关规定，我们在预先设计的安全通道处，完善了安全出口标志。
3、关于建立安全生产调度会议制度。自我厂试运行以来，每日下午5：00由生产技术部负责召集安全生产协调会，对各系统运行情况进行汇总、检查，并由专人做会议纪要。
4、关于员工安全培训记录问题。我们通过定期或不定期举行各专业考试、现场模拟操作、反事故演练等形式，督促员工自觉树立安全意识，加强安全生产技能学习，并将员工的安全生产考核情况进行积累、备案，作为评价员工工作表现的一项重要内容。
5、关于应急救援预案送贵局备案的问题。我们将及时将救援预案送交贵局备案，并在预案进行变更、改动时及时通报贵局更新。
6、关于建立安全生产责任书问题。我们将于近期建立安全生产联责制度，在生产组织体系内层层签订安全生产责任书，明确个人的安全生产职能职责，一级抓一级，一级对一级负责，使每名员工都担负起维护安全生产的责任，建立完善、高效的安全生产体系。
文章标题：在全市防汛办主任工作会议上的报告
及时总结工作正确分析问题全面推进各项防汛工作顺利开展—在全市防汛办主任工作会议上的报告
（2008年8月x日）
同志们：
这次全市防办主任会议是在我市正值主汛期的关键时期召开的一次重要会议。会议的`主要任务是：及时总结今年前一阶段防汛工作，正确分析当前防汛工作存在的主要问题，全面推进各项防汛工作顺利开展。下面，我讲三个问题。
一、当前汛情
当前我市的汛情形势十分严峻，主要表现为：一是前期降雨偏多且局地强降雨频繁。进入6月份以来，我市降雨偏多。6月份全市平均降水量为xx毫米，比历年同期多59.9，比去年同期多31.8；7月份全市平均降水量为xx毫米，比历年同期多11，比去年同期多2。前期降雨不仅雨量偏多而且降雨分布极不均匀，局部地区降雨强度大。6月8日xx县xx乡3小时降雨量达96毫米；6月20日，xx县xx乡1小时40分钟降雨64毫米；6月22日xx市xx乡3小时降雨量70毫米；6月24日xx市xx乡1小时降雨量达73毫米；7月31日xx县xx镇1小时30分钟降雨量66毫米，xx镇1小时10分钟降雨量达91毫米；xx县xx镇1小时40分钟降雨量56毫米。二是主要江河和水库水位普遍上涨。受近期降雨因素影响，全市各大小江河水位均有不同程度的上涨。xxxx站8月x日水位为xx米，比前一日上涨0.05米，比历年同期水位低0.90米，比警戒水位118.10米低3.67米；xx河xx站8月x日水位为xx米，与前一日水位持平，比历年同期水位低0.47米，比警戒水位96米低3.18米；xx河xx站8月x日水位为95.31米，比前一日上涨0.30米，比历年同期水位低0.15米，比警戒水位98米低2.69米；xx河xx站8月4日水位为137.78米，比前一日上涨0.24米，比历年同期水位高1.59米，比警戒水位138.5米低0.72米。目前，大中型水库水位也普遍上涨。8月x日，xx水库超汛限水位0.94米，xx水库超汛限水位0.08米，xx水库超汛限水位0.79米。三是局地暴雨洪涝灾害严重。受频繁发生的强降水影响，目前全市共有xx、xx、xxx、xx等xx个区、县（市）的xx个乡镇遭受不同程度的洪涝灾害。受灾人口达11万人，倒塌房屋37间；农作物受灾面积47万亩，成灾37万亩，绝收6万亩，减收粮食7万吨；损坏路基55公里、损坏输电线路0.5公里；损坏堤防8处1.17公里，损坏护岸2处，损坏灌溉设施30处，损坏塘坝55座，损坏机电井14座，损坏水闸1座。洪涝灾害造成直接经济损失xx万元，其中水利工程设施直接经济损失xx万元。四是根据气象部门预测，8月份局地突发短时强降水天气偏多。据气象部门预测，8月份xx江流域降水接近历年同期，xx江流域降水偏多，且流域降水时空分布不均，易出现集中降水时段，对xx干流的汛情要密切关注；8月份我市降水虽接近历年同期，但受西太平洋台风影响，局地突发短时强降水天气偏多。加之前期降雨偏多，大部分地区土壤水分已经饱和，再遇强降雨，极易产生较大径流，中小河流和水库的防汛形势十分严峻，发生山洪、泥石流、低洼地带洪涝和城市内涝等灾害的可能性非常大。
总的看，我市今年的防汛形势十分严峻，大江大河发生大洪水的可能性仍然不能排除，局地强降雨引发中小河流洪泛、水库出险、山洪暴发、低洼地带洪涝和城市内涝等灾害的可能性非常大。我们对此必须要有清醒的认识，要树立大局观念，认真履行职责，充分估计防汛工作中可能发生的困难和问题，对今年可能发生严重的洪涝灾害保持高度警惕，从思想上、措施上全面做好防大汛、抢大险、救大灾的准备，做好部门、地区间的协调工作，扎扎实实地抓好防汛工作。
二、今年防汛抗洪工作开展情况及存在的问题
今年年初以来，按照国家和省、市关于做好今年防汛工作的各项指示精神以及市防汛抗旱指挥部第一次全体会议的部署和要求，我们认真开展了各项防汛抗洪工作。加大了水毁工程修复力度，落实了各级防汛责任人，组织编制和审查了各项防汛预案，加大了河道清障工作力度，储备了必要的防汛物资，开展了防汛工作大检查，加快了防汛指挥系统建设。进入汛期后，我们针对每个降雨过程，都提前组织分析和会商，及时传达省、市领导的指示精神，通过文件通知、明传电报、防汛简报、气象水文信息平台、值班电话等方式对各区、县（市）提前进行警示和提出具体要求。一是认真落实省、市领导指示精神，及时部署防汛工作。根据气象部门预报，及时研究会商，下发通知，要求各级防汛部门密切关注天气变化，严密监视雨情、水情和汛情；各级防汛行政责任人迅速上岗到位，做好各项防汛抗洪和救灾工作的准备；提醒各地加强城镇和村屯、居民点以及农田防洪除涝工作，做好山洪泥石流预防工作，落实好县、乡镇
洪涝灾害出现频率高，危害大，向来是政府有关部门，尤其是水利部门的重点防范内容。机构改革后，水利部门在防汛抗旱方面主要承担的职责为水旱灾害防御，主要为水情旱情监测预警、水工程防洪抗旱调度、防汛抗洪抢险技术支撑三项职责。根据多年工作实践，以及实地调查、研究分析，对于我市的水利防汛工作，报告如下：
一、洪涝灾害风险
洪涝灾害风险主要有三点，分别为超标洪水、水库失事、山洪灾害。
（一）超标洪水
超标洪水是指超过防洪系统或防洪工程设计标准的洪水。从经济合理和现实情况出发，防洪设施的保证率只能达到一定的设计标准，而洪水由于受自然因素及人类活动等影响，具有很大的随机性，可能超过设计标准。一旦发生超标准洪水，而且没有有效的应对，可能发生毁灭性灾害。
（二）水库失事
水库一旦失事，可能造成河流洪水泛滥，淹没沿途村庄、城市等，造成严重的损失。
（三）山洪灾害
山洪是指山区溪沟中发生的暴涨洪水。山洪灾害是指由山洪暴发给人们带来的危害，包括溪河洪水泛滥及伴随发生的泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏及环境资源破坏等。山洪灾害具有季节性强、频率高，区域性明显、易发性强，来势迅猛、成灾快，破坏性强、危害严重等特点。我市山区多、地形复杂，极易发生山洪灾害，是我市防御的重点。
二、防汛工作存在的困难问题
防汛工作点多面广，很多地方存在着困难以及不到位的地方，主要有：
一是防洪工程存在短板。部分重点河道没有护岸堤防，有的河道防洪能力低于设防标准。我市多年来未发生过大的洪水，各防洪工程尚未经受过较大压力下的洪水考验。河道抵御洪水能力不能完全保障。
例如2020年8月14-15日，沁水县出现大暴雨，平均降水量达119.4mm。受强降水影响，沁水县县河、端氏河等河流出现10-20年一遇洪水，沁水县河油房站8月15日14时50分洪峰流量达270m³/s。在洪水冲击下，沁水县内大量堤防被冲毁，累计62处18.2km，经济损失约3000余万元。由于资金所限，多数尚未能得到修复。
二是山洪灾害防御任务艰巨。我市山区多，地形复杂，极易发生山洪灾害。水利系统建立了山洪灾害防治非工程措施，包括山洪灾害监测预警平台（市级1个，县级6个）、162个自动雨量和水位监测站点、1056个简易雨量监测站点等。山洪灾害监测预警设备和平台主要建于2014年，年代已久，经费有限，导致部分维护不到位，有的电子设备老化失修，影响监测监控。
机构改革后，山洪灾害日常防治和监测预警工作仍由水利部门负责，应急处置和抢险救灾工作由应急部门负责，具体工作由基层地方政府组织实施。在工作分工上，会有一些不明确的地方。一方面，一些工作人员对于工作分工不够了解，不清楚自己的职责和边界；另一方面，这里的分工只是一个大的方向，具体一些细的工作，到底由谁来负责还不是很明确，比如山洪灾害防御明白卡、宣传栏、培训演练等群测群防工作，具体由谁负责组织，没有明确规定。
三是水利系统水旱灾害防御能力减弱。机构改革后，市县防办划归应急部门，大批从事防汛抗旱的业务骨干从水利系统转隶到应急系统，然而水利系统仍承担着很多方面的水旱灾害防御任务，导致水利系统水旱灾害防御工作呈现任务重、人员少、协调难的局面。水旱灾害防御物资储备上也不充裕，防御能力减弱。
四是社会防洪意识淡薄。我市旱多涝少，多年来未出现过大的洪水，全社会的防洪意识有所淡化，特别是对山洪灾害风险重视不足。在生产生活中存在人为河道设障、堆弃垃圾、侵占河滩等现象。基层防汛力量薄弱，预案体系弱化，培训演练开展较少，全民防洪意识差，群众的防灾避险知识和自救互救能力亟待提高。
五是人员流动导致干部业务不熟练。尤其今年新调整了部分县（市、区）的水利系统领导干部，时间不长，一些情况还不熟悉，业务能力尚需提高。在平时，也会有相关的干部人员流动现象，导致新来的人业务不熟练，工作质量和效率有待提高。
六是预报预警准确性不高。气象预报有时不够精准，一方面是有时预报不准确，例如预报小雨实际却发生大雨之类现象时有发生；另一方面是降水空间分布不均，对于局地的强降水往往不能精准预测。山洪灾害预测预警难度更高，除了需要考虑降水量之外，还需要考虑下垫面条件、土壤饱和度、山洪沟现状等情况，虽然前些年做过调查评价，但由于依据不足，加之实地情况随时间产生变化，准确度不高。山洪灾害很难精准预测，现多贯彻“宁听骂声，不听哭声”的原则，预警阈值取偏低值，久之容易造成群众麻痹心理。
三、我市水利系统防汛工作情况及成效
根据气象部门预测，今年汛期我市降水时空分布不均，极易发生区域性暴雨洪水和阶段性干旱，做好水旱灾害防御工作尤为重要。面对严峻的水旱灾害防御形势，我市水利系统积极担当，全面开展了各项工作：
一是早谋划早部署。4月9日，市水务局组织召开全市水旱灾害防御工作会议，安排部署全年水旱灾害防御工作；4月19日下发了《关于做好2021年全市水旱灾害防御工作的通知》，从提高政治站位，明确职责任务，抓好防汛备汛，加强监测预警，加强组织领导等五个方面进行了再部署、再要求，印发了《关于进一步加强山洪灾害监测预警工作的通知》，对山洪灾害监测预警工作进行了细化的安排部署。
二是抓落实抓排查。为确保汛期充分发挥水利工程防洪防汛作用，3月份以来，全市水务系统就加快推进水毁项目修复、病险水库除险加固、山洪沟道治理、中小河流治理等工程项目建设；对所有水库及淤地坝，落实了“三个责任人”，重点山洪灾害点，落实了县（市、区）、乡（镇）、村三级责任人。市县水利部门扎实开展了隐患排查工作，市水务局专门成立了6个专班工作组，深入各县（市、区）开展防汛备汛督导检查，截至目前，市级检查30余人次、县级272人次，发现隐患80处，已经整改45处，剩余35处正在整改。
三是强支撑强备战。今年，在往年水旱灾害防御专家库的基础上，进一步完善了水旱灾害防御专家库，并设立了防汛抢险工作领导小组，成立了三支水利抢险分队，负责水利行业的防汛应急抢险工作；同时，各有关单位落实了防汛抢险物资。修订了95座中小型水库的汛期调度运用方案和水库大坝安全管理应急预案，以及县（市、区）、乡（镇）、村三级山洪灾害防御预案，开展了演练与培训。对山洪灾害防治非工程措施开展了排查维护，完善了监测预警体系。
通过积极的防汛备汛工作，夯实了基础，提高了对于洪涝灾害的抵御应对能力。确保了在洪水来前，能及时有效发出预警；洪水来时，能通过工程及非工程措施有效抵御，避免或削弱灾情；发生灾情时，能及时有效地支持开展抢险工作，降低人员伤亡及财产损失。
四、对于防汛工作的建议
一是进一步巩固提升防洪工程。做好水库大坝安全鉴定工作，对于病险水库，要及时进行除险加固；完善河道堤防，加固或新建重要河段的堤防设施，提高防洪能力。
二是抓好山洪灾害防御。持续进行山洪灾害防治非工程措施及工程措施建设，加强运行维护。多进行实地调查与研究，提高预测精准度。
三是充实水旱灾害防御力量。在人员、物资、技术等方面，加强水利系统的水旱灾害防御力量，建立完善水旱灾害防御专家库。
四是加强相关干部的培训与锻炼。积极开展对防汛相关干部的培训，老人要对新人多指导帮助，使尽快上手熟悉工作。
五是要加强防洪防灾知识宣传。通过主流媒体、公众号、宣传栏，以及群测群防体系等方式进行防洪防灾宣传，加强培训和演练。
根据县防汛指挥部化汛指字01、02号文件精神，结合我校的实际情况，为进一步做好我校的防汛工作，加强汛期安全隐患排查工作，确保我校师生人身财产安全，积极落实文件要求开展汛期防治整治工作。现将我校防汛工作自查报告如下：
一、高度重视，成立了领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXX
领导小组设办公室，设在中心学校办公室，办公室具体负责协调汛期安全工作情况。学校将根据实际，制定实施方案，认真抓好落实。
巴燕中心学校紧急救援小组：
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXX
二、自查并整改各校防汛设施
排查了各教室、办公室和门窗，房顶是否漏雨，对发现漏雨的地方进行了修缮。彻底清理校舍屋面的杂物、杂草。及时处理李家庄、地滩、中拉干、缠麻、金家庄、寺尔沟学校教学楼和上卷学校教室屋面漏水。对各校房屋更新损坏瓦片。更换了中心、李家庄、地滩、下卧、中拉干学校教学楼落水管和落水漏斗，解决了各校教学楼雨天渗水和排水不畅的问题，保障了教学楼的安全。并与2013年7月5日将整改情况以书面形式上报教育局。7月30日，教育局安全组检查人员对我校暑期防汛工作进行检查，
三、强化安全工作的“三项管理”
一要认真安排好假期期间学校守校值班工作。安排专人守校，要实行校领导带班和24小时值班制度，严格岗位责任制，填写好值班日志，校领导及值班人员手机要24小时开机，要保证通信联络畅通，各校将假期值班安排表于7月6日上报到李青同志处。
二要强化防火、防盗等安全防范措施，尤其要做好防汛排查工作，疏通好排水通道，严防各类事故的发生，确保学校财产的安全。如有意外事故发生，必须在第一时间上报中心学校办公室，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
三要认真做好固定财产的封存和管理工作，电教仪器等设备必须由专人负责，实行打封统一管理，特别要加强学校烤火煤的管理，坚决杜绝假期内学校各类财产流失、损坏、失窃等现象的发生。对于因工作失误造成重大损失的，除照价赔偿外，将追究有关人员的责任。
四、抓好防汛度汛安全宣传工作
及时在各校开展汛期灾害教育活动，提高师生应对防汛灾害的能力。开展各种形式的活动，如班会、手抄报、安全知识讲座等，有针对性的向师生进行汛期安全教育（包括防洪教育、防溺水教育）增强防范意识和自救自护的能力，严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。使学生增强了汛期安全意识，过好一个有意义的暑假。
五、自查了制度、应急预案和通讯网络
为了加强责任和保证汛期的通讯畅通，我校完善相关制度和防汛安全应急预案，明确了相关责任；以防备汛期险情发生时，按照应急预案中的布置要求，有效地落实排险工作；各班都建立了老师与学生（家长）、学校与家长电话，确保汛期通讯畅通，保证学生的人身安全。
总之，我校经过自查，从各方面都已做好了防汛排险工作准备，努力确保汛期不发生险情。
一、工作开展情况
（一）预案管理工作情况
我镇认真组织学习上级防汛减灾工作会议、文件精神、县级防汛抗旱应急预案，及时传达上级对防汛减灾工作的指示，要求全体干部职工在防汛减灾工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒地认识到今年防汛减灾形势，认真落实防汛减灾责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。针对7月16日上级防汛减灾会议提出的相关要求，我镇认真研判，并组织人员修订完善xx年的防汛抢险应急预案，预案内分工明确，设置x个抢险小组，两条抢险线路，并与xx县防汛抗旱应急预案相衔接，最大限度实现防汛抢险应急预案的可操作性，切实保障全镇人民生命和财产安全。
（二）应急准备工作情况
我镇结合实际，对应xx镇xx年防汛抢险应急预案，明确分工及其职责任务。同时，镇村两级强化物资储备，目前我镇储备有防水沙袋x条，雨衣x件，长筒水鞋x双，家庭救援包x套，救生衣x件，抽水泵x台，发电机x台，短波电台x台、卫星电话x部、平锹、圆锹、大小十字镐、棉衣棉被若干，并与xx超市签订物资补充协议，以确保在三段极端情况下有保障能力。我镇建立一支x人的应急救援队伍，随时待命，做好抢大险、救大灾的准备，进一步提高群测群防、应急避险能力和应急抢险能力。
（三）监测预警工作情况
我镇严格落实主要领导带班，24小时应急值班制度，根据县委、县政府统一要求，严格落实三分之二镇干部值班值守，确保值班值守到位，要求各村及监测员加强巡查检查，完善监测记录，及时张贴两卡一表，保持24小时通讯畅通，做到雨前、雨中、雨后排查、巡查、监测，发现险情赓即上报。我镇已对辖区内x个地质灾害隐患点，x个山洪危险区进行逐一的排查和检查，确保人民群众生命财产安全。我镇结合解放模式在四个村之间签订联防联控协议，确保河道上下游各村之间信息同步，增强河边居民的应急避险能力。
（四）应急避险转移工作情况
在全镇范围内的地灾隐患点及山洪隐患点组织应急演练，设置撤离路线牌、警示标志牌、明确防灾责任人。建立预警信息传递制度，确保将预警信息有效传递到村到户到人，确保村组、小水电、景区、在建工地能够提前采取防范措施。严格执行三个避让和三个紧急撤离刚性要求，接到上级蓝色预警，立即转移危险区群众，对煤矿、非煤矿山人员进行撤离。在转移安置点配备有棉被、食物、饮用水、热水等，落实村组干部在安置点值班，严防擅自返回危险区造成人员伤亡。今年煤矿转移x次，共计xx人次，地灾点转移xx次，共计xx人次，在建工地、工贸企业及非煤矿山转移x次，共计xx人次。
二、存在问题
镇村两级都成立了应急抢险队伍，但对于应急抢险队伍的培训，多停留于理论形式，实际的防汛抢险演练，专业的体能训练，以及专业器械的使用培训较少。应急抢险队员多为兼职，没有过多的时间学习防汛抢险相关知识及参加相关的训练。
三、下一步工作建议
一是组织责任再压实。认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责制度，坚持谁主管、谁负责的原则，进一步明确责任，细化工作措施，完善规章制度，使各村防灾减灾责任人、各地灾监测员明确自身职责，层层传达压实责任。
二是工作分工再细化。定期召开防汛减灾工作推进会，对各阶段防汛减灾工作将进行再安排，再部署，不断完善防汛减灾工作应急预案。同时组织各种形式宣传各地区成功避险的经验和导致人员伤亡的地质灾害，切实提升我镇防灾减灾的意识和临灾能力。
三是隐患排查再开展。我镇将对辖区内x个地质灾害隐患点，xx个山洪危险区再进行逐一的排查和检查。x个已取消的地灾点也纳入隐患排查范围，开展回头看，确保人民群众生命财产安全。
四是工作纪律再强调。进一步做好应急值守，加强汛期应急值班值守，严格落实领导带班制度和24小时值班制度，多渠道关注和获取灾情险情信息，按照县委、县政府要求，信息报送坚决做到不迟报、不漏报、不瞒报，及时向县应急、自规、水利等相关部门报送信息，确保各类突发情况顺利处理，确保辖区群众安全度汛。
今年7月中旬至国庆期间，我市连续遭受5号“海棠”、9号“麦莎”、13号“泰利”和15号“卡努”4次强台风的袭击和19号“龙王”台风的考验，损失严重。为了更好地协助市委、市政府科学总结防台防汛工作的经验和教训，9月下旬，市政协组织部分委员和专家，对我市防台防汛工作情况进行了调研视察。调研组分别走访了市防汛办、水利局、国土资源局、气象局、海洋与渔业局、海事局等相关部门，实地调研视察了珊溪水库、赵山渡水库、泽雅水库和文成县石垟乡石门村、枫龙村等地质灾害点，并两次召开委员和专家调研座谈会，集思广益，提出了许多建议和意见。现将调研情况报告如下：
一、主要成效
今年袭击我市的四次强台风危害性、破坏力、影响力都非常大，全市共有950个（次）乡镇不同程度受灾，受灾人口逾1080万人次，直接损失达125.8亿元，人员死亡20人。综合来看，今年台风主要特点有：一是风速大、风圈范围广、持续时间长。四次强台风登陆时，我市部分地区近中心最大风力都在12级以上，在我市气象史上极为罕见。二是雨量大。5号“海棠”台风平均面雨量达464毫米，达六十年一遇，珊溪最大洪峰流量高达9049立方米/秒，达五十年一遇。泽雅、桥墩、吴家园3座中型水库超历史最高水位，珊溪、福溪、淡溪等12座大中型水库超过台控水位。13号台风“泰利”在文成县平均降雨量达290毫米，超过一小时最大雨量达137.6毫米（百年一遇）的1999年12号台风，其中石垟、西坑等乡镇达400毫米，大大超过99年12号台风317.8毫米（500年一遇）的降雨量。三是5号、9号台风登陆时，正逢天文大潮，形成风暴潮三碰头。ＸＸ、瑞安等地潮位均超警戒水位，致使苍南、平阳、永嘉、乐清、瓯海、鹿城等地势相对较低的乡镇大面积受淹，灾情极为严重。
面对人力无法抗拒的自然灾害，全市各级党政领导团结带领广大干群军民，坚决贯彻中央、省、市指示要求，万众一心、众志成城、全力以赴、百折不挠、连续奋战、顽强拼搏，取得了抗台抢险救灾的全面胜利。
一是高度重视，坚强领导。在连续五次台风来袭时，市委王建满书记、刘奇市长和市四套班子领导都亲临一线，周密部署、夜以继日、靠前指挥防台抗险救灾工作，极大地鼓舞了广大干群的士气。正是市委市政府领导强烈的责任心、以人为本的指导思想和“宁可十防九空、不可一次放松”的决策措施以及率先士卒的示范作用，全市30万党员干部和广大群众，深受鼓舞，奋起抗灾救灾，使我市经受住了连续5次强台风的严峻考验，也给全市人民交上了一份满意的答卷。
二是预报准确，宣传到位。气象部门充分发挥耳目和尖兵作用，全天候监测台风动态，科学预测台风走向，较为准确提出了富有针对性的防御建议，被评为全国汛期服务先进单位。全市电视、广播、报纸等各大新闻媒体的同志坚持战斗在第一线，把最新的台汛、雨情和抗台救灾情况，进行24小时不间断宣传报道，形成了全民全社会共同防御台风灾害的良好氛围。
三是科学调度，措施得当。在五次台风期间，市、县两级防汛指挥部科学分析，果断决策，成功实施了对珊溪、泽雅和桥墩等全市1000多个山塘水库的防洪调度，确保万无一失，并千方百计减轻下游防洪压力。特别是在抗击13号台风中，通过对珊溪和赵山渡等水库的科学调度，共腾出库容1.49余亿立方米；赵山渡水库最大下泄量仅为4185立方米/秒；珊溪水库最大下泄量仅为2518立方米/秒。据初步分析计算，如上游无珊溪水库调控，赵山渡坝址洪峰流量将达到15585立方米/秒，文成县垟口水文站洪峰流量将达到14903立方米/秒，大大超过1999年12号台风洪峰流量12500立方米/秒（百年一遇）。由于成功实施了科学防洪调度，与12号台风（1999年）大洪水相比，瑞安马屿等地断面洪水位降低4米，文成峃口水文站洪水位降低9.43米，有效地保护了飞云江沿岸人民群众的生命财产安全和水库自身安全，充分发挥了水利工程巨大的防洪减灾效益。
四是以人为本，紧急避险。据统计，在四次强台风中，沿海、地质灾害隐患点和低洼地带共转移群众110多万人次，转移船只32700多艘次，全市没有发生一列因沿海风浪冲击和海水倒灌受淹而造成的死亡事故。大规模的人员、船只转移和百里防洪海堤的建成，为群众的生命财产安全提供有力保障。特别是在防御地质灾害上，市委市政府及有关部门认真汲取去年“云娜”台风的惨痛教训，高度警惕小流域山洪暴发引发的地质灾害，提前做好地质灾害影响范围内的人员转移准备，加强了对地质灾害隐患点的巡查观测，采取紧急避险、组织一次次人员“大转移”，最大程度地保证了人民群众的生命财产安全。
五是配合密切，团结奋战。市防汛指挥部、地质灾害防治指挥部、水上防台分指挥部、城市防台防洪分指挥部及各部门都以大局为重，各司其职，紧密协作，周密部署。水利部门成立了4个工作组，承担起防汛指挥部的各项应急指挥保障工作。气象、水文、海洋等预测预报部门及时对台风情况作出预报，积极为领导科学决策提供依据。驻温部队、武警官兵、公安干警和民兵预备役部队，积极发挥抢险救灾主力军作用。交通、电力、通讯、公安、国土、民政、海洋、海事、建设、房管、市政、卫生、教育、农业等部门都积极投入防台抗台工作。全市乡镇、街道、村（居）干部始终坚持奋战在第一线，在关键时候站出来，危难之际豁出去，以自身模范行动带领群众，为我市全面取得抗台抢险?仍质だ奠定了坚实基础?
二、存在问题
通过视察调研，委员们认为，我市在防台防汛和抢险救灾方面还存在较多的隐患和薄弱环节。一是水利基础设施建设相对滞后，尤其是沿江堤防等城市防洪设施相当薄弱，出海出江河道与水闸严重不配套，部分洪灾易发流域缺少控制性工程，病险山塘水库隐患严重，远未达到防汛减灾保安的总体目标。二是城乡基础设施建设与防台防汛体系建设尚未实现统一规划和协调一致，从根本上消除灾害隐患尚需付出极大努力。三是防汛预警系统建设不够完善，特别是基层防灾抗灾能力较低，部分乡镇防汛预案编制不完善，村（居）级预案尚未建立。四是部分群众防灾意识和自救能力薄弱，一些下游群众认为上游有水库就安全无夷，对水库防洪工程期望值过高等。
三、几点建议
大灾之后思大治。加强防台防汛能力建设，既是当前我市一项十分紧迫的任务，又是一项长远的战略目标。为此委员们提出以下建议：
（一）努力实现城市建设与防灾建设相协调。要全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，充分认识城市建设与防灾建设之间的关系，实现协调发展。始终把防洪防灾基础设施建设摆在城市建设的首要位置，全面实施“515”防洪保安工程，重点推进流域性重大骨干水利建设项目的上马和千库除险加固保安工程建设，并尽快解决好泽雅水库无导流洞（泄洪洞）问题，确保人民群众生命财产安全。积极争取交通部东海救助基地尽快落户ＸＸ，加快洞头中心避风港建设步伐，切实提高我市海上防台救护能力和海上避风能力。要把防洪规划摆在城乡总体发展建设规划的重要位置。在编制“十一五”规划时，应予以充分考虑，确保防洪规划的顺利实施，促进人和自然和谐相处。
ＸＸ历来是台风的重灾区，每年损失惨重。为解决防洪防灾基础设施建设资金短缺问题，建议申报发行水利建设债券，吸纳民间资金作为补充，加大防洪防灾基础设施的建设力度。
（二）积极实施城市防灾与农村防灾相协调。要充分重视山区小流域和地质灾害隐患整治工作，统筹城乡区域防洪防灾工作协调发展。当前重点是要集中时间，全面开展全市地质灾害隐患点的普查登记工作，并提出相应防治方案。加快实施万户避险移民安置工程，全面实施地质灾害危险性评估制度。对位于地质灾害易发区内和可能导致地质灾害发生的工程建设项目，必须通过地质灾害危险性评估，杜绝和防范新的地质灾害的.发生。各地都要抓紧建立地质灾害专项防治资金，列入当年财政预算，加快治理工程建设进度。
（三）着力促进防汛体系内部相协调。一要进一步完善和提升防汛预警系统建设，抓好水文站网的合理布局和重点设施建设，加快地质灾害预警系统建设，完善气象网络和灾害性气象预测预报系统，实现我市气象、水文、地质、海洋等部门的资源共享。建议在台风来临之际，学习福建的做法，对公众开发每小时一报的台风信息网页，使广大干部群众更好更快地做好防台防汛各项准备工作。二要理顺水利管理体制。参照外地成功经验，抓紧组建珊溪水利枢纽工程管理局，确保水工程防洪调度和安全运行。尽快组织专家对珊溪水利枢纽工程进行竣工验收，同时进一步理顺泽雅水库的管理体制。三要统筹考虑各种防台防灾设施之间的关系，避免顾此失彼，影响了防台防灾作用的发挥。如乐清的内涝，就是未能解决好防洪堤建设与市政排涝关系而引起的。
（四）不断推进政府组织与群众自防相协调。各级政府要大力关心、支持所在地重点水利工程的建设和管理，切实保障工程的正常运行。要积极宣传引导群众特别是水库下游群众，正确认识水利工程巨大的防洪减灾效益，不断增强防台防灾意识，充分发挥群众的自防自救能力。要结合“千村整治”工作，大力开展群众性冬修水利建设和宣传教育活动，积极完善基层防台防汛工作机制，抓好村（居）防汛预案编制工作，形成各部门和全社会合力防台、治水、防治地质灾害的良好局面。建议把防台防汛救灾知识列入中小学课本，利用各种形式和渠道，引导群众增强防灾抗灾避灾意识。
总结经验 明确任务 全面做好今年的防汛抗旱工作
为了贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，全面做好今年的防汛抗旱工作，减轻洪旱灾害造成的.损失，保障我县国民经济持续、稳定发展和人民的生命财产安全。今天，县人民政府在这里召开2003年全县防汛抗旱工作会议，非常及时，非常必要，会议的主要任务是总结2002年防汛抗旱工作的经验和教训，安排布置今年的防汛抗旱工作。
一、二○○二年防汛抗旱工作回顾
（一）干旱灾害
1—4月，受厄尔尼诺现象的影响，导致我县去冬今春干旱少雨，1—4月全县总降雨量为11.7mm。进入5月后，受北方冷空气和西南暖湿气流的共同影响，我县进入雨季比正常年偏早一个月，大春栽种提前进行，全县实际播种185060亩，其中大春125060亩，小春60000亩。
从5月20日至6月28日，39天降雨70mm，比多年同期偏少76mm，比2001年同期少136mm，6月平均气温24℃，比多年平均值偏高1.1℃。全县大春受旱严重。据统计，全县大小春栽种185060亩，作物受旱面积82900亩，受灾73600亩，其中成灾32800亩，绝收9800亩，旱灾损失粮食3370吨，经济损失212万元，永定、莲池、宜就、维的、猛虎。
面对严重的灾情，全县积极进行抗旱保苗，投入抗旱人数47850人，抽水站348台站，机动抗旱设备755台，机动运水车178辆，投入抗旱资金89万元，其中：省级20万元，地县21万元，群众自筹48万元，县抗旱服务队调运旱地龙6.5吨，浇灌6万亩次，抗旱15天。抗旱用电35.3万度，抗旱用油39.3吨，抗旱浇灌面积31400亩，92300亩次，临时解决4170人、3600头大牲畜饮水困难。挽回粮食3672吨，抗旱效益达232万元。
（二）洪涝灾害
2002年1月1日至10月25日，全年降雨911mm，降雨量正常。进入8月后，由于连续降雨，山体饱和，等乡（镇）发生山体滑坡，造成部分民房倒塌、受损。
8月13日12时至8月14日8时，全县普降大雨，局部暴雨，造成××、××、××、××4个乡（镇）受灾。8月15日，××镇××水库右岸溢洪道发生山体滑坡，阻塞溢洪道，险情出现后，×××局×副局长、县委、县政府领导亲临现场指导抢险，通过20小时抢险，扩临时溢洪道，排除了险情，确保大坝安全。
××乡××村民委员会××村民小组发生山体滑坡，房屋受损40间，倒塌30间，紧急转移人员40人，无人员伤亡。
2002年10月2日23时40分至4月8时，我县××镇遭受暴雨袭击，农作物受灾840亩，成灾550亩，直接经济损失75万元。
据统计，全县4个乡（镇）20个村民委员会5100人受灾，紧急转移人口100人，损坏房屋144间2880平方米，倒塌房屋85间1760平方米，洪涝灾害直接经济损失达297.7万元。面对灾情，县委、县政府及县防汛抗旱指挥部认真组织广大干部群众7900人次投入抢险救灾，其中领导干部70人次，一般干部350人次，防汛机动抢险车141辆，非机动车辆193辆，挽回粮食1920吨，挽回财产229万元。
（三）防汛抗旱的措施、经验和存在问题
在县委、政府的领导下，在上级主管部门指导下，我们围绕“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，针对我县防汛抗旱特点，掌握主动，防患未然，通过努力工作，顺利完成了2002年防汛抗旱工作任务。主要经验是：
1、及时调整、充实县、乡（镇）防汛指挥机构，从思想、组织、措施、抢险队伍、物资等方面作好充分准备。
2、认真落实行政首长负责制、技术人员岗位责任制和管理人员责任制。全县×件中型、××件小（一）型水库分别由××位县级领导、县防指成员、各乡（镇）主要领导负责，××件小（二）型水库分别由各乡（镇）领导负责，××件小坝塘分别由各村委会领导负责，切实加强了对防汛工作的领导。
3、认真进行汛前安全检查，小（二）型以上水库全部制订了防汛抢险预案，进行科学指导，一库一策。达到了不垮一坝、不决一堤、不死一人，超额完成了蓄水任务。
虽然取得了一些成绩，同时还存在以下主要问题和不足：
一是我县水利工程多建于五、六十年代，受人力、财力、物力和技术限制，防洪标准低，病险水库多，部分水库带病运行，给防洪蓄水工作带来很大困难。
二是部分乡(镇)对一库一策不落实，该空库渡汛的不空库渡汛，该更换闸枋、钢绳的不更换，后汛期部分水库盲目蓄水，有的水库实际蓄水达到设计洪水位，给水库安全运行留下严重隐患。
三是一些水库管理人员文化水平低，业务素质差，报酬低，责任心不强，给防洪蓄水工作带来困难。
四是通信设施落后，红星、天生
为认真贯彻落实市三防办《关于立即开展防汛隐患排查工作的紧急通知》（深防指【20xx】44号）文件精神，我局高度重视，强化措施，落实责任，迅速在全区卫生系统内部开展防汛隐患排查工作，现将工作情况总结如下：
一、领导重视，落实责任
我局成立了盐田区卫生系统安全隐患排查领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导为副组长，局机关各科室主任和区属各医疗卫生单位一把手为成员，对各科室、各单位的任务做了详细分工，落实责任，强化措施，确保防汛隐患排查整改工作落到实处，不走过场。
二、突出重点，开展隐患排查工作
一是加强排水管道清淤除障工作。局领导于6月14日开始对区属各医疗卫生单位楼层、在建、扩建项目工地以及人群密集场所等区域进行了巡查，要求各单位及时疏通排水管道，搞好清淤除障工作，确保涝水能够通畅排出。二是尽量减少地质灾害带来的损失。重点检查了各院（所）周边边坡地质灾害的防御情况，确保不会发生因暴雨引发坍塌和滑坡等事件。在这次“6.13”暴雨水灾中，我区医疗卫生机构范围内及周边边坡未发生因暴雨引发的突发公共事件。三是做好医疗仪器设备的安全保障工作。要求各单位各类医疗仪器、设备要按有关规定摆放，管理规范，注意仪器设备维修保养，要有明确的责任人，实验室卫生条件保持良好。四是做好消防隐患排查工作。各单位消防装备完善，紧急流散通道畅通。诊疗仪器、高压锅炉、压力管道、配电室、电梯和水、电、气等设备和设施的使用保养情况良好。仓库内消毒剂、消毒粉储存情况良好，均隔墙离地，摆放整齐，未发现过期情况。应急仓库内物品排放整齐，已安装排气扇以防止仓库内物品因潮湿而发霉。实验室内易燃易爆和有毒有害危险物品保管情况良好，均在有效期内，有详细的使用记录。
三、启动应急响应，做好卫生应急工作
我局及下属单位于6月15日启动了防洪应急响应，一旦发生突发公共事件，确保区属各医疗卫生单位的卫生应急处置队伍能够及时到位，展开抢险救灾和医疗救护工作。此外，我局及下属单位还加强落实24小时值班制度，保持通讯畅通，一旦发生险情，能够及时向上级主管部门报告。
四、加强灾后食品卫生监管工作
近期持续降雨和高温气候，容易造成食物中毒案例上升。我局将进一步强化餐饮行业食品卫生监管，加强各类食品卫生质量监测，加强公众防治食物中毒的科普宣传，防范食物中毒事故的.发生。6月16日至20日，我局共派出卫生监督员115人次，检查餐饮业、集体食堂158间，发现6间单位存在食品安全小隐患，已责令改正。重点检查了超市、餐饮门店。
各位领导:
欢迎各位领导到天城检查指导工作。现将我县20xx年汛期防汛工作情况报告如下：
一、基本情况
今年我县冬春、初夏干旱严重，目前已进入主汛期，大雨、单点暴雨天气突出，并且分布不均，局部地区暴雨成灾，洪涝灾害时有发生。
由于受偏西气流影响，6月28日20:00时左右，我县受系统主要冷锋切变的影响，全县大范围内普降大到暴雨，此次降雨历时2—3小时，强度大，致使我县竹园、卫泸、新哨、虹溪、朋普、弥阳6个乡镇相继发生严重洪涝灾害，造成705人受灾，倒塌房屋34间。农林牧渔直接经济损失1130万元，农作物受灾面积23160亩，其中，粮食作物8430亩、其他作物14730亩，农作物绝收2955亩、粮食作物绝收1740亩；公路中断5条，毁坏3千米，直接经济损失258万元；水利设施损坏堤防5处，直接经济损失5万元。灾害造成我县经济损失1393万元。
二、面临的困难
一是近年来气候异常，天气复杂多变，汛期强降水天气偏多，多局部暴雨天气，洪涝灾害发生频次高、危害程度重。二是病险水库多，我县116座水库，有58座带病运行，所以今年的防汛任务十分严峻。三是我县财力紧缺，仅靠县级财政难以承担对病险水利工程的除险加固费用。
三、采取的措施
针对存在的困难，我县的防汛工作立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想，坚持全面贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，采取有力措施，积极防汛备汛，确保我县小坝塘以上水库安全渡汛，不垮一库一塘，努力减轻洪涝灾害损失，保证人民群众生命财产的安全。具体措施如下：
（一）明确职责，强化水利工程防汛安全责任
为加强对防汛工作的领导，强化防汛措施，保证各项水利工程安全度汛，县人民政府于6月10日专题召开全县防汛工作会议，回顾总结20xx年的防汛抗旱工作，深入分析当前我县防汛抗旱工作面临的严峻形势，全面安排部署今年的防汛抗旱工作。会上，县人民政府与各乡镇签订了《二0xx年防汛责任书》，落实以行政首长负总责，分管领导具体负责为主要内容的防汛责任制，明确14件小〈一〉型水库、9件重点小〈二〉型水库、甸溪河河段和病险水库行政首长防汛责任人、技术责任人、岗位责任人。小〈一〉型、重点小〈二〉型、病险水库的防汛责任人、技术责任人、岗位责任人已在半月刊《天城》上公告；同时按照分级管理、分级负责的原则，4月28日前各乡镇都落实并公告了辖区内小型水库的防汛责任人；各村委会公告辖区内坝塘的防汛责任人；竹园、朋普两镇公告了辖区内甸溪河段的防汛责任人，接受社会的监督。层层落实，逐库到人，使各项安全度汛措施和责任落实到人。通过层层抓责任制的落实工作，使防汛工作做到有人抓、有人管。
（二）抓好汛前检查，及早消除水利工程安全隐患
4月下旬，县防汛抗旱指挥部组织四个检查组分别对全县中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险库塘的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各乡镇采取有效措施及时处理，短时间内无法处理的，研究制定切实可行的应急措施，确保水利工程安全度汛。
（三）以防为主，做好水利工程安全防洪预案
为使汛期水利工程安全运行，减少洪涝灾害损失，县防汛抗旱指挥部对全县的水利工程按照《天城县防汛抢险应急预案》（弥政发〔20xx〕45号）进行应急抢险。县防汛抗旱指挥部对中型水库、小〈一〉型水库、重点小〈二〉型水库及病险水库制定了一库一策、一库一案的防洪预案和度汛计划，并对雷打滩水电站的度汛计划和防洪预案作了审定，编制了湖泉生态园防洪预案，同时对部分干涸的库、塘进行清淤除障。
（四）储备物资，确保安全度汛
我县防汛重点主要是甸溪河竹朋段，防汛物资大部分用于甸溪河竹朋段河堤的坍塌修复处理，其次用于库塘、沟渠的修复。目前，县防汛办共储备102立方米防洪桩，2.5万条编织袋，其他零星物资由防汛抗旱指挥部成员单位县供销社储备备用；按防大汛、抢大险的要求，县级和各乡镇都落实了以武装部、民兵为骨干的防汛抢险队伍。
（五）抓好防洪工程建设
1、虹溪排洪遂洞工程。全长4084.21m，最大设计流量为每秒29m3/s，概算总投资2684.79万元，经过一年多的艰苦努力，截止6月30日，完成隧洞进尺2852.87m，该工程建成后，可彻底解决排涝面积3500亩，排洪量241.72立方米,能有效地保护虹溪镇33000多亩烤烟、17000多亩水稻以及部分玉米、蔬菜等其他农作物不受洪灾袭击，减少受灾年平均经济损失749.95万元。
2、甸溪河竹朋段河道治理工程：甸溪河全长170km，洪涝灾害主要发生在竹朋段，由于河道弯道大，坡度缓,淤积严重,阻水突出，只要有大的降雨，甸溪河沿岸就不同程度受淹,灾害严重时造成10多万亩农作物受淹。20xx年改河三段，由原来的2.6km截弯改成了0.8385km，缩短了1.762km，建设溢洪闸7道，过流能力达500m3/s，共投资900多万元。
3、针对当前严峻的防汛形势，我县对病险小〈一〉型和小〈二〉型水库下达了蓄水计划，要求严格按计划蓄水，坚决杜绝擅自超汛限水位蓄水，有效预防水库险情的发生。
（六）密切注视水情、雨情的监测预报
自5月1日以来，县防汛办针对我县的防汛情况和天气的变化趋势，及时向县气象局、乡镇水务所、3件中型水库和小〈一〉型水库了解当地的降雨情况，每早8:00—8:10分收集整理各中型水库的蓄水量、入库流量和出库流量，尤家寨水文站、江边街水文站的江河流量情况，以及州县气象部门的气象信息。经整理分析后及时通知各乡镇防汛领导小组负责人，做好防灾抗洪的准备。
（七）加强值班管理，及时沟通信息
进入汛期以来，为保证防洪信息及时传递，各乡镇和中型水利工程管理单位也相应成立了防汛领导小组，每天24小时值班，领导参与值班或带班。要求值班人员坚守岗位，不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，做到及时上报。县防汛办进行定期不定期抽查。当遇到重大灾情发生时，及时了解详细情况，提出处理意见和建议。
各位领导，我县高度重视防汛工作，近年来，在州委、州政府和州水利局的大力支持下，倾全县之力做了大量卓有成效的工作,并取得一定的成绩。但由于水利工程众多，病险水库占52，仍存在不少难以克服的困难。为充分发挥水利工程效益，针对我县财政十分困难的实际，恳请州人民政府对我县的甸溪河治理工程、岔河水库除险加固工程、竹朋坝东沟渠道防渗工程给予立项补助。
最后，感谢各位领导多年来对天城水利工作的关心支持！
