时间：2023-12-30
财政局工作总结。
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xxxx年，面对新的发展形势和新的历史使命，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“一区四中心”新目标新定位，贯彻落实区委、区政府重要决策部署，以区域优化融合为契机，保障民生社会事业发展，促进各项财政改革举措落到实处，更好发挥财政稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的积极作用，为加快建成一流国际化现代城区贡献财政力量。
上半年，全区完成财政总收入xxxxxxx万元，完成年度预期的xx.x%，增长xx.x%；完成一般公共预算收入xxxxxxx万元，完成年度预期的xx.x%，增长xx.x%。全区本级一般公共预算支出xxxxxx万元，完成年度预算的xx.x%，增长xx.x%。
一、上半年财政工作情况
（一）聚焦提质增效，主动服务经济发展大局。一是精准施策助力产业提速。进一步加强对重点平台、重点产业、中小微企业的支持力度，上半年累计兑现各级惠企资金x.x亿元，涵盖“稳增长”政策、工业和信息化发展专项、农贸市场改造等xx余个项目，惠及企业超xxxx户次，助力全区重点产业再提速，金融服务、智能制造等重点产业平均增速超xx%。二是引才引智汇聚发展潜力。提升人才政策落实的速度与温度，累计兑现财政资金x.x亿元，支持“百人计划”创业创新、市场化引才补助、高学历毕业生生活补贴、高学历人才住房补贴等项目，惠及人才x.xx万人次，人才荟聚效应逐步显现。三是平台效应驱动增长动能。积极发挥钱塘江金融港湾、玉皇x基金小镇、钱塘智慧城、电子机械功能区等产业平台带动作用，上半年区域内x个重点产业平台实现税收xx.x亿元，同比增长xx%。四是政策优化促进财源涵养。推动重构产业政策框架，优化招大引强机制，协助做好“一汽奥迪”销售总部等重点龙头项目落地，累计参与谈判招商落地项目xx个。厚植营商环境沃土，用好用足惠企“两直”资金x.x亿元，“亲清在线”平台线上兑现资金x.x亿元，保障暖企惠企政策的一键直达，促进税源财源逐步涵养。
（二）聚焦民呼我为，保障民生福祉持续增进。一是强化民生服务保障。财政支出持续向民生倾斜，x-x月区本级民生支出xx.x亿元，同比增长xx.x%，助力教卫文体事业蓬勃发展，投入xx.x亿元保障基础教育优质均衡发展，筹集x.x亿元助力“健康上城”建设。二是重点保障疫情防控。强化常态防控状态下的资金保障，累计落实重点对象疫苗接种、集中隔离点、核酸检测、防控物资储备等疫情防控相关经费xxxx万元。三是落实民生实事项目保障。全力保障市区两级民生实事项目，统筹财政资金有力支持既有多层住宅加装电梯、居家养老、无障碍设施改造和老旧小区改造等民生实事项目，确保民生“关键小事”保障有力、推进有效。四是推进民生基础设施建设。多渠道争取资金xx.x亿元，有力保障德寿宫遗址保护展示工程暨南宋博物院、教育基础设施建设、安置房建设等重点民生建设项目有序实施。
（三）聚焦深化改革，统筹优化财政管理机制。一是推动政策标准有序融合。有序推进过渡期财政工作并轨运行，启动财政政策标准梳理融合工作，形成涉及xx大项、xxx子项的政策比对清单，覆盖民生、人才等领域，加快构建财政支出标准体系。二是推动体制机制优化调整。优化财政管理机制，制订形成全区财政资金管理办法。深入摸盘原两区财政体制差异，厘清各街道的财力和发展基础，为统筹优化街道财政管理打好基础。三是推动国有企业转型升级。全面梳理全区国企的经营、资产、人员情况，以两区融合为契机，谋划新一轮国有企业改革，初步形成区属国企改革的实施方案，加快推动区属国企整合优化，努力打造主业突出、分布合理、运转高效的国有资产布局。四是推动债务化解降低风险。着力防控债务风险，新增x亿元一般债券额度和x.xx亿元再融资债券用于城建计划重点项目。上半年，我区累计化解隐性债务xx.xx亿元，完成年度目标任务的xx.x%，隐性债务化解有序推进。
二、下一步财政工作重点
下半年，我们将围绕共同富裕示范区建设总目标，以“上”的标准、做强“城”的功能，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，实施积极的财政举措政策，坚决贯彻落实区委、区政府重大决策部署，规范财政管理，优化财政体制，充分发挥财为政服务的保障作用，切实做好以下四方面工作：
（一）涵养税源财源，持续增强发展动力。坚持发展为要、产业为先、税收为重、项目为王，着力发挥出财政体制、政策、资金、服务的保障作用。一是完善产业政策体系。进一步把握现有产业基础和资源禀赋，找准政策融合的切入点和落脚点，进一步用好产业政策指挥棒，实现政策体系平稳过渡和重塑。二是着力优化营商环境。进一步强化协税护税工作在稳定全区经济发展中的重要作用，用好“亲清在线”平台，优化提升为企服务。发挥各部门、各街道安商稳商积极性，深化企业三服务机制，着力优化企业营商环境。三是做大做强平台效应。进一步配合部门开展优质总部、优质企业和优质项目的落地，全力促进招大引强，发挥平台产业集聚效应，做强重要窗口、中心城区的首位优势和虹吸效应。
（二）重点保障民生，稳步提升幸福指数。按照“保基本、守底线、促均衡、提质量”的财政管理要求，着力压减政府运行成本，兜牢民生底线。一是集中财力促民生。严格控制一般性支出，按照x+x
（三）持续深化改革，做优做细财政管理。全面深化改革创新，坚持问题导向，补齐短板，推进财政治理体系治理能力现代化。一是持续推进国企改革重组。推进全区国有企业整合重组，搭建上城国控集团，完成股权的划转，xx公司法人治理结构，推进国控集团取得xA的主体信用评级。二是落实全面预算绩效管理。落实全面预算绩效管理三年行动计划，完成重点项目绩效评价工作。统筹优化预算管理，整合形成集中财力办大事财政政策清单，建立完善以绩效为核心的财政政策体系和资金管理机制。三是加快推进数字财政改革。启动财政账户整合工作，高标准做好预算管理一体化建设，完善财政数字化改革，优化财政支出审批流程，为xxxx年预算编制夯实基础，努力打造共同富裕背景下的财政应用场景。
（四）防范财政风险，有力化解隐性债务。提前谋划，科学分析，统筹处理防风险促发展之间的关系，积极提升财政防范风险能力。一是向上争取债券额 度。强化与省、市财政部门沟通协调，提前分析谋划争取政府债券额度，建立xxxx-xxxx年政府专项债券项目储备库，为重大项目建设夯实财力保障。二是推进隐性债务化解。加速债务化解进度，有序推进将部分隐性债务向经营性债务转化。通过加快土地出让进度、调度财政间隙资金等方式，有序推进各建设单位完成高息债务置换，有效降低融资成本。三是谋划调整降低风险。全面梳理现有隐性债务项目情况，组织开展政府债券全生命周期管理讲解、隐性债务违规案例示范宣讲，提高政府投资项目实施单位管理水平，有效防范违规新增隐性债务。
今年，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的XX大、XX届xx全会精神、邓XX理论和“三个代表”重要思想为指导，积极开展以“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，认真贯彻落实国家、省、市、区纪委党风廉政建设工作会议精神，继续围绕增强工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政，规范政务公开要求，深化政务公开内容，创新政务公开形式，提高政务公开水平，为全区经济跨越式发展创造良好的政务环境做出了应有的贡献。
一、领导重视，政务公开工作摆上重要议事日程
确保机关各项政务公开工作落到实处，迅速成立了政务公开工作领导小组，由局长冯仕伦任组长，纪检组长雷达任副组长，各股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由李登权同志兼任办公室主任。政务公开日常工作由办公室负责。为切实提高我局各股室工作的透明度，提高工作效率，局党组多次召开专题会议，研究部署政务公开工作，要求将各股室工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众，并安排专人负责政务公开工作的日常事务，不定期对公开情况进行检查。
二、采取强有力措施，将政务公开工作落到实处
为全面提高政务公开工作质量，同时在重点环节上有创新和突破，我局规范制度，以制度管人管事，高度重视政务公开工作，要求全体干部职工严格执行省、市、区及局里制定的各项政务公开工作措施，不允许出现违反省、市、区有关政务公开政策文件的规定的事件，并将政务公开工作与各股室的年终考核挂钩。向机关干部群众公开了内务，包括机关内部的领导干部廉洁自律、干部任用、财务收支等重要事项，增强机关内部事务的公开性和透明度，极大地调动干部职工的积极性。
抓住涉及关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，从内容和形式上重点加以深化，达到群众直观、方便，办事程序简化，提高工作效率，实现了勤政为民的目的。推进网上政务公开，及时、全面地向群众和社会公开。加大服务“窗口”建设，务求实效。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。凡是属于公共服务和行政执法的“窗口”股室，如办公室、法规股等都公开了办事制度，实行首问责任制，极大地方便了来我局办事的群众。除了在网络上公开统计法律法规政策、行政审批事项外，我局还想方设法利用其他形式和媒介做好政务公开工作。
三、严格责任追究，确保政务公开落到实处
我局对不推行政务公开制度、“暗箱操作”或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不、只不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决按照有关制度予以责任追究，还加强了对政务公开工作的监督检查，发现问题及时纠正整改，使我局各项政公开工作落到了实处，真正向依法行政迈出了新的一步。
20xx年以来，办公室工作按照“参与政务、管好事务、搞好服务”的总体要求，以科学发展观统领办公室工作，紧紧围绕财政工作目标任务，“紧扣一个中心，抓好二个环节，树立三大意识，突出四大重点、做好五项工作”，统筹协调发展，构建和谐机关，改进工作作风，充分发挥办公室督促、协调、管理、参谋、枢纽、桥梁的积极作用，促进财政工作有力、有序、有效运行。
一、办公室主要工作（一）紧扣财政工作中心，发挥参谋助手作用办公室是局机关的综合管理部门。紧紧围绕财政工作这一个中心，充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用。一是立足全局统筹谋划，本着在参与决策上不越权，在提意见和建议上不自作主张，在管理事务上不缺位；二是围绕领导关心关注的热点、难点问题，在政务、事务、督促、管理、协调等方面，积极为领导决策提供可操作性的依据和有针对性的建设性意见和建议；三是紧贴领导工作思路，把握财政方针、政策，为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料，确保局领导有更多的时间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。（二）抓好二个环节，促进工作运转协调为促进财政各项工作运转协调，着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫，围绕财政中心工作，对上级交办和局领导安排的工作，正确理解上级精神，深刻领会领导工作意图，把握工作动态，增强工作预见性，想领导之所想，急领导之所急，按照工作办事原则，积极主动与各股室沟通、协调、联系，加强督查、催办，做到事事有回音、件件有落实，促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通，以“上情下达、下情上传”为枢纽，以承上启下、内外联系为纽带，以信息传递、沟通交流为桥梁，及时批阅传递文件材料，及时组织学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署，及时向领导反馈各方面的意见和建议，及时将领导的工作意见传达到各股室，并加强跟踪反馈，督促落实。（三）树立三大意识，服务好工作大局要做好办公室工作，必须加强自身建设，牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识，一是树立大局意识，就是识大局、顾大局，增强大局观念，同下一盘棋，共谋财政篇，努力做到大事不糊涂，原则问题不含糊，具体问题不马虎。二是牢记服务宗旨，增强服务意识，准确把握“兵马未动，粮草先行”的原则，以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点，搞好政务、事务、后勤服务。三是增强责任意识，工作上增强紧迫感、责任感、使命感，对上级的决策措施和局领导的`安排，雷厉风行抓落实，落到实处见成效，决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。（四）突出四大重点,构建工作平台进一步完善办公室工作思路，突出全局“作风建设、制度建设、工作考核、党风廉政”这四大重点。一是加强作风建设，以着力抓好学习教育、严格考核、规范管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究、贯彻“四项”制度等为重要抓手，切实转变工作作风，突出体现在求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上；二是加强制度建设，制定了行政问责制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度，建立财政政务公开信息网制度，进一步完善了各项工作考核制度和内部管理制度；三是加强工作考核，重点加强各股室工作目标、行政效能、党风廉政、综合治理、消防安全、招商引资考核，建立激励奖惩、公开公平竞争机制，促进财政收支任务圆满完成；四是加强党风廉政建设教育，着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进，坚持标本兼治，警钟常鸣，常怀律已之心，常思贪欲之害，堂堂正正为人，清清白白做事，提高财政干部廉洁从政、依法行政的能力。（五）做好五项工作，创建和谐机关办公室切实做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”这五项工作，一是做好文秘工作，草拟好全局性、办公室的各种文件材料，组织好并参与财政改革30年征文及信息文章，把好股室文件进出口和材料关口，同时认真做好文档、保密工作、办公自动化建设等工作；二是做好人事工作，重点抓好人事变动、调入调出、公务员、事业人员报名招考、录用、政审考核、工资晋级、年度考核、评先评优、领导干部推荐等项工作。三是做好教育工作，围绕财政改革与发展，组织干部职工学习十七大、十七届三中全会、省市财政工作会议精神，深入开展解放思想大讨论，学习科学发展观，开展“五五”普法、党风廉政、职业道德学习教育，组织普法考试，加强业务知识培训教育，不断提升思想理论水平和业务素质，为财政工作提供精神动力和智力支撑。四是做好内部管理工作，稳定是保障，和谐是根本，突出重点抓好奥运安保、“平安单位”、“平安家庭”、“综合治理”、反对邪教、“禁毒防艾”、“防盗防火”、“节日安全”教育管理，防患于未然；加强“一岗一证一勤”管理，树立财政形象；以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为契机，工作中对前来办事人员推行“一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶，问明事由，耐心解答，告知明白，热情服务”文明礼貌活动，拉近彼此的距离，诚信承诺办好事，把“八项承诺”贯穿于工作的各项环节中，营造了机关创建和谐的良好氛围；组织干部职工向四川汶川地震灾区捐款7970元，向贫困地区捐赠衣服棉被160余套。五是做好后勤服务工作，借鉴市局搬迁办公室经验，精心组织，周密安排，今年10月8日顺利将财政局搬迁至政府第二办公区办公，确保了各项工作正常运转；搞好对外接待；调度好车辆管理；做好办公设备设施采购、微机维修维护管理工作。解决好职工的生活困难问题，对干部职工的在校学生实行奖励办法，开展“六一”儿童节游园活动及职工文体活动，看望慰问退休干部，管好职工住宅修善、住宿区花草树木等各项后勤服务保障工作，解决后顾之忧，全身心投入到财政工作中。总结一年以来办公室工作，虽然取得了明显成绩，但仍存在不容忽视的问题。一是工作纪律抓得不严，督促不够，出现“中间”松散现象；二是工作期间出现利用微机玩游戏现象；三是自身建设不足，有待进一步加强。对待以上问题，我们要采取切实有效措施，在今后工作中认真加以解决。二、办公室主要工作要点20xx年我局办公室工作，围绕财政工作大局，强化服务管理，搞好协调沟通，开拓创新，扎实工作，促进财政工作开创新局面，着力抓好以下工作：1、认真开展学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、科学发展观活动，用科学理论武装头脑，指导工作。2、切实抓好财政改革和业务知识培训，进一步提高培训的广度和深度，不断提高科学理财、依法理财水平。3、加强“四项”制度的贯彻落实，转变工作作风，适应财政新形势发展需要。4、加大财政宣传力度，提高文章信息报送采用率，并加大考核奖惩力度。5、加强与股室工作的协调沟通，确保“上情下达，下情上传”，加大督促、督办、催办力度，积极为领导出谋划策，当好参谋助手。6、进一步完善工作目标、党风廉政建设、综合治理、行政效能、招商引资制度措施，促进财政工作协调发展。7、加大人事教育力度，挖掘人力资源潜能。
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社区共建的任务能否真正落到实处，各项共建活动能否正常开展，关键在于领导是否重视。市局主要领导十分重视社区共建活动的开展，在年初全局工作会议上，局党组书记、局长周益民对实施社区共建活动进行了安排部署。一把手切实负起了第一责任人的责任，亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派一名干部任联络员，加强与共建单位的沟通联系，协调双方共建事宜，共同制定共建计划，明确阶段性工作任务，确保社区共建活动的有序开展。
社区每年召开有共建单位成员、街道联系领导、联点干部参加的文明共建会议，会上,对解决、探讨社区文明建设工作中存在的热点、难点、焦点问题献计献策，为积极探索社区建设的.新思路、新方法提出了意见和建议，使共建各方形成共建合力。
二、建立制度，经常开展活动。
每年初，分管领导杨晓明副局长都要专门走访共建单位，征询工作意见。几年来基本形成了以下制度，一是定期参与共建社区的社会治安综合治理。组织带领机关党员，经常轮流到所在社区协助巡逻，有力促进了社区治安工作。二是建立与社区联系1-2户家庭，经常登门看望慰问，协调帮助他们解决在生活中的种种困难，将关注弱势群体工作落到实处。三是春节前夕机关领导走访困难户、送温暖。四是组织全局干部职工为社区困难家庭进行“爱心一日捐”活动，机关党支部开展“上一堂党课、交一次特殊党费”活动。五是围绕“依法诚信纳税，共建小康社会” 这一主题，开展税法宣传进社区活动。通过组织轮滑队、设立税法宣传服务点等形式，积极有效地向社区居民宣传了税法，推动全社会学税法、知税法、懂税法、守税法，形成良好的税收法治理念，增强公民依法诚信纳税意识和遵守税法的自觉性，营造良好的依法治税环境，提升地税的社会新形象，为构建平安和谐社会发挥积极作用。
三、发挥“三个优势”，用活共建单位资源。
一是发挥共建的服务优势，帮助群众解决热点、难点问题。二是发挥共建的教育优势，把各支部的党员教育活跃起来，让党员走进社区，接受八小时以外的监督，他们情系社区，树好党员一面旗，开展五个一（当好一名联络员、带好一幢楼、帮好一家困难户、出好一年金点子、办好社区一件事）活动。三是发挥共建的人才优势，利用我局的摄影协会、书画协会、合唱团等群众性团体，借助这一优势，和共建单位联合开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，倡导健康文明向上的生活方式，营造良好的文化氛围，
四、落实责任，积极创建。
一是优化社区环境，共建美好家园。我局积极派遣人员帮助社区清扫街道、清除牛皮癣。社区还健全爱卫组织，落实考评奖励机制。二是利用社区宣传栏、黑板、墙报等多种方式进行宣传，全年共出36期，印发宣传资料3000余份。基本做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传教育，使社区对创建工作知晓率、创建工作的支持率不断提高。三是有组织、有步骤、有计划地开展形式多样的创建活动共16次，参加人数480余人，为创建文明城区提供精神动力。如：组织开展“3月公民道德宣传月”和5月20日“公民道德宣传日”活动，加强宣传职业道德、社会公德、家庭美德建设；4月29日，开展了一次以“千家万户齐动、干干净净迎五一”为主题的活动，组织党员、志愿者共26人对辖区的环境卫生进行了彻底整治，使广大居民们过上一个整洁、祥和、健康的节日；积极开展“文明市民”、“五好家庭”等创优活动及各种健康有益的文化体育活动丰富创建内容；开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导人们提高文明素质，接受科学思想，培养卫生习惯，树立良好风尚；9月26日，组织共建单位、社区党员、楼道长、社区志愿者、巾帼志愿者、幼儿园的环保小卫士共160余人，集中开展“百人动手传文明 干干净净迎国庆”宣传活动，号召社会各行各业，居民群众都能“从我做起、从小做起、从现在做起”，为构建良好的人居环境营造良好的社会氛围；在全社会广泛开展诚信教育，努力打造诚信的社会环境等一系列活动。四是健康教育，自我保健。对居民进行健康知识和卫生科普知识教育，利用各种形式宣传健康卫生知识，如：发放创卫健康教育知识和除“四害”知识等资料，组织开展健康教育知识讲座，进一步提高了居民的爱国卫生健康意识，增强了自我保健能力；12月1日艾滋病宣传日，志愿者与金华市交通技师学院业余党校的学生志愿者们一起开展了“预防艾滋病”宣传活动，发送宣传单、艾滋病图片展，希望激起人们的社会责任感，用实际行动将艾滋病患者从误解、歧视的冰冷角落中解救出来，让他们重燃生活的希望之烛，和我们一起沐浴温暖的阳光。五是消灭“四害”，预防疾病。在全社区开展了除“四害”工作，按照创建办的原则和要求，及时发放了灭“四害”物药，统一消杀，不留空白，分别于四月份、七月、十月份统一投放药物消灭“四害”共发放药物14箱，由社区干部作好技术指导，加强药品管理，避免了各种不安全事故发生。六是加大社区综合整治力度，强化社区管理。主要突出居民小区、楼道及小街小巷的环境整治，加强督促检查和考核评比。为使创建工作能层层抓落实，开展定期或不定期的自查自评活动，发现问题及时整改，对好的进行通报表扬，差的进行通报批评。
五、加大投入，用经费支持抓创建。
尽管我局各方面经费控制十分严格，但我局始终把创建工作作为和谐社会的基础性工程来抓，把创建工作经费列入年初开支计划，XX年年，我局共捐助社区创建经费3.2万元，慰问金0.3万元，为创建工作的深入、有效开展提供了强有力的经费保证。
社区共建工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着许多不足之处，在今后的工作中我们更要努力开拓创新，积极进取，把共建工作做得更扎实、更细致。
财政局预算上半年工作总结范文
上半年，全县财政工作在县委的正确领导和在县人大及政协的监督指导下,认真贯彻落实党的“*”精神，紧紧围绕县十届人大一次会议确定的各项财政工作目标任务，以经济建设为中心，积极培植财源，增加财政收入；稳步推进财政各项财政改革，加大财政支出结构调整力度，逐步建立公共财政体制框架；财政收入实现了时间过半，收入过半；财政支出在保工资、保运转的同时保证了全县重点支出项目的资金需要，提高资金使用效率，财政收支保持了稳定增长的良好态势。
一、上半年财政收支执行情况（一）收入完成情况。上半年，全县财政总收入完成4929.53万元，完成年初县人代会通过数9116万元的54.08％，比上年同期增1036.53万元，增长26.63％,其中：一般预算收入完成2933.09万元，完成年初县人代会通过数5242万元的55.95％，比上年同期增691.09万元，增长30.82％。上划中央两税完成1996.44万元，完成年初人代会通过数3874万元的51.53％，比上年同期增345.44万元，增长20.92％。按新口径计算，全县总收入完成5971.54万元，完成市级人代会通过数10430万元的57.25％，完成市委、市政府确定的奋斗目标数10880万元的54.89％。分部门完成情况：1.按老口径计算，国税部门完成2693.72万元，完成年初县人代会通过数5110万元的52.71％，比上年同期增507.72万元，增长23.23％；地税部门完成1564.64万元,完成年初县人代会通过数2800万元的55.88％，比上年同期增389.64万元，增长33.16％；财政部门完成671.17万元，完成年初县人代会通过数1206万元的55.65％,比上年同期增139.17万元，增长26.16％。2.按新口径计算，国税部门完成3013.76万元，完成市级人代会通过数5600万元的53.82％，完成市委、政府确定目标数5750万元的52.41％;地税局完成2286.61万元，完成市级人代会通过数4030万元的.56.74％,完成市委、政府确定目标数4120万元的55.5％；财政局完成671.17万元,完成市级人代会通过数800万元的83.9％，完成市委、政府确定目标数1010万元的66.45％。（二）支出完成情况。上半年，全县一般预算支出完成16407万元,占年初县人代会通过数32586万元(年初支出任务28534万元,上级追加指标4052万元)的50.3％,比上年同期增4741万元,增长40.6％。二、财政收支运行的特点（一）财政收入实现稳步增长，收入完成进度良好，实现了时间过半，收入过半。全县财政收入完成比例超年初县人代会通过任务时间进度4.08个百分点，超市人代会通过任务时间进度7个百分点，超市委、政府确定的奋斗目标时间进度5个百分点，财政收入总量全市排名第6位，增长比率全市排名第3位。财政收入的稳步增长主要是以下几个主体税种较上年同期有大幅增长，即增值税较上年同期增101万元，增长19％；营业税较上年同期增448万元，增长77％；非税收入较上年同期增171万元,增长28％。财政收入的稳步增长为全县经济社会的发展提供了一定的财力保障。（二）财政支出较上年同期有大幅增长，真正实现“七项确保”。财政支出充分体现了保工资、保运转、保稳定、保重点的支出运行特征，更加突出对“三农”、改善民生、基础设施建设的投入力度，农林水事务及教育支出也实现大幅增长。全县财政总支达16407万元，支出总量全市排名第4位，支出增长比率全市排名第1位。一是确保了个人刚性支出。为确保干部职工既得利益兑现，提高干部职工工作积极性，在支出上首先保证了个人刚性支出按时足额发放。上半年，全县个人“刚性”支出共计完成9156万元，占全县总支出的56％，较上年同期增1440万元，增长18.6％；二是确保了公用经费支出。充分体现公平原则，按照年初各单位公用经费预算，适时予以拨付，上半年公用经费支出1049万元,占全县总支出的6％，完成年初预算的69％；三是确保了上级专款兑现。为确保我县各项目的顺利实施，按照各工程项目进度适时拨付上级专款，上半年兑现上级专项资金3081万元，占上级下达指标4052万元的76％。四是确保了各项惠农政策落实。全面落实对种粮农民的良种补贴、石油价格财政补贴等惠农政策。推行农民补贴“一折通”制度，建立完善了农民补贴信息系统，落实各项惠农政策资金3142.19万元。其中：兑付了71126户种粮农民良种补贴资金466.05万元；兑付71126农户综合直补2618.8万元；兑付石油价格财政补贴资金57.34万元，确保了涉农补贴资金按时足额兑付到农民手中。五是确保了社会保障政策落实。完成社会保障和就业支出2588万元，较上年同期增长16％；完成医疗卫生支出664万元，较上年同期增长12％。配入基本医疗保险、大病补充保险、住院费累计215万元；住房公积金281万元；经济使用住房补助支出30万元。六是确保了重点建设项目资金需要。兑现县级安排专项资金3121万元，其中：大雪山水库建设配套资金100万元，市政建设资金555万元，嗓沼里节40万元，芒果节320万元，其他1541万元；七是确保了各项社会事业发展资金投入。完成教育支出5101万元，较上年同期增8％，兑现农村义务教育“两免一补”资金1908万元。完成农林水事务支出2226万元，较上年同期增长21％。三、财政各项工作稳步推进一是稳步推进部门预算和国库管理制度改革。在扩大部门预算单位的同时，实施了国库集中收付制度改革试点；二是稳步推进“乡财乡用县监管”改革。建立健全了县对乡（镇）转移支付和乡（镇）财政预决算、开支审批、监督管理制度；三是稳步推进规范公务员津补贴改革。符合政策兑现的已全面兑现，单位自筹部分兑现方案现已上报政府。四是农村综合改革稳步推进。全面实施了国有林场改革，林区道路建设已全面完工；一事一议奖补政策前期工作已全面实施。五是农业综合开发工作稳步推进。2005年至2007年农业综合开发工作已顺利通过省级验收，并对各工程项目实施情况及财务情况给予高度评价。六是政府采购、非税收入征管、财政监督等各项改革及管理工作得到稳步推进。完成政府采购549批次，涉及金额1086万元，其中：集中采购549万元，分散采购437万元，进一步规范了非税收入管理，增强了财政宏观调控能力。加大财政监督力度，严肃财经纪律，完善相关专项资金管理办法，把财政资金的日常检查、财务审核、重点检查有机结合，确保财政资金的安全、规范，有效提高了资金使用效益，进一步规范财经秩序，为全县经济发展创造一个良好的氛围。四、财政运行中存在的困难及问题从上半年财政运行情况看，我县财政收支实现稳步增长，财政各项管理及改革工作稳步推进，财政总体运行情况良好。但我们也清醒地认识到，财政运行中依然面临许多严峻形势。（一）财政吃饭与建设的矛盾依然十分突出。由于我县财源结构单一，全县收入基数小，财力弱、负债多、包袱重、压力大，突出发映在入不敷出。许多应当投入的投入不了，许多该办的事没钱办，财政支出需求刚性增强，需要财政支出保障的支出不断增加，财政公共服务压力增大，保运转与建设的矛盾十分突出。（二）减少因素增多，刚性支出增大，财政运行十分困难。主要表现在：一是糖业税收上虽产量较上年增1.5万吨，但由于白糖价格下跌，计税价格同比下降335元/吨,预计较上年减少550万元。二是受矿业市场价格下跌及云南永昌铅锌*有色金属有限责任公司停产，预计减收90万元。三是受政策因素影响减收因素增多，实行有机肥“征前减免”税收优惠政策预计减少215万元；受新的企业所得税及个人所得税降低税率及标准影响，预计减收120万元。在减少因素较多的同时，增支因素增多。在个人刚性支出上，由于新增人员、正常晋升调资及规范公务员津贴补贴较上年月增支达268万元。（三）资金调度十分困难。由于我县财力有限，加之，为进一步增强财政预算的透明度，年初将一般性转移支出资金打入预算7278万元，但由于上级下达此项资金都到年底，加之地方税源受季节性影响等因素，导致财政运行中资金调度十分困难。（四）专款兑现难，支出进度有所缓慢。由于地方可用财力有限，财政自给能力弱，加之一些重点工程项目建设资金需要保障，热点、难点问题需要解决，一般性转移支付资金未能按时下达，导致资金调度十分困难，一些年初预算专款难已兑现，支出进度有所缓慢。五、下半年工作措施（一）强化收入征管，确保收入任务圆满完成。根据1至6月已完成财政收入看，下半年按完成市级人代会任务数计算，我县应组织财政收入4458.46万元；按市委、市政府确定的奋斗目标任务数计算，我县应组织财政收入4908.46万元。为全面完成这一收入任务，我们也对税源进行了全面调查，结合税源情况，在下步工作中我们将按照国税、财政部门应收尽收，地税部门力争超收的目标，加强部门协作，加大收入征管力度，力争财政收入突破1亿元大关。（二）优化支出结构，加快支出进度。一方面要科学调度、统筹安排财政资金，树立过“紧日子”思想，严格控制一般性公用经费支出规模和进度；另一方面要进一步加快支出进度，努力调度资金，在确保个人刚性支及运转经费的同时确保上级专款和县级专款的兑付，加大对项目建设和关系全县发展的民生事业支持力度，确保各项事业发展经费的需要，力争财政支支出突破5亿大关。（三）坚持改革创新，规范财政管理。一是要全面推进国库集中支付制度改革试点工作。二是要继续完善“乡财乡用县监管”改革。三是要积极推进政府采购管理制度改革。四要是稳步推进农村综合改革。五是要认真落实好公务员津贴补贴改革工作。六是努力做农业综合开发项目申报工作。七是要坚持依法理财，维护财经秩序。主任、各位副主任、各位委员，今年上半年财政预算执行的总体情况虽然良好，但下半年预算执行的难度也不小，工作任务十分繁重。但我们相信，在县委的领导下，在县人大及和县政协依法监督及各级各部门的大力支持下,通过财税干部开拓创新，扎实工作。*县年初确定的各项财税工作会上一个新台阶。
xxxx年，我局机关党建工作以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党建工作领导，丰富党建活动内容，进一步提振党员干部干事创业精气神，为推动财政事业发展提供有力保障。现将xxxx年我局机关党建工作情况及xxxx年工作思路汇报如下：
一、党建工作情况
（一）精心部署，加强党建责任落实
一是定期研究部署。认真贯彻落实全面从严治党主体责任，将党建工作纳入单位总体工作安排，制定下发《xx县财政局xxxx年党建工作计划》，部署全年的党建工作，每半年召开一次党建工作部署会议，强调抓党建的重要性，确保责任落实到人。二是规范工作开展。x月x日，我局召开党组会议传达学习《中国共产党党组工作条例（试行）》，进一步规范党组工作；将党建活动经费列入我局行政预算，确保党建活动经费管理和使用符合规定。三是注重督导总结。定期召开党员大会听取单位主要领导的工作通报，同时及时召开党组会议听取局机关党支部的相关党建工作情况汇报。年终，及时向县委报送党建工作情况总结，局党组书记按时提交党建工作述职报告。
（二）勤学深思，加强思想政治建设
一是强化政治理论教育。组织全体党员在“党员e家”平台参与十九大精神专题学习活动及“学好监察法、践行十九大”网络答题活动；开展以“十九大精神——‘伟大时代铸新规，十九大党章的重要意义’”“党旗为什么这样红”“习近平新时代精准扶贫思想”“加强政治建设，切实履行全面从严治党‘一岗双责’重任”为主题的党课；组织研读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《党的十九大报告辅导读本》《新时代面对面》等书籍；开展“不忘初心、牢记使命”主题学习讨论、“新思想、新担当、新作为”专题学习讨论、“学习新思想 实干兴罗川”学习讨论；组织观看《“七个新”速览十九大》动漫、“贯彻十九大 提振精气神”宣讲活动——跨越赶超争先进，建设千亿海港城（xx专场）等宣传活动等，推进十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习及“两学一做”学习活动常态化制度化，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是落实意识形态工作。认真贯彻中央和省、市、县委关于意识形态工作的部署要求，坚决落实意识形态工作责任制，及时更新局意识形态工作领导小组，把意识形态工作作为党建工作的重要内容。每半年召开一次意识形态工作研究部署会，对我局的意识形态工作进行分析研判，研究存在的问题，分解落实下一阶段的意识形态工作任务。并根据工作部署切实开展工作，组织意识形态专题学习，抓好职责履行和舆论宣传，全年共拨付宣传经费、群众性文体活动经费、互联网宣传管理经费等意识形态工作相关经费xxx万元，有力保障我县思想文化、舆论宣传领域工作的顺利开展。
三是开展特色庆祝活动。精心组织庆祝改革开放xx周年宣传教育活动，用改革开放精神激励机关党员干部干事创业。组织局干部职工参与“文明x：述说我家xx年”网上传播活动，用图片和文字记录改革开放xx年来，家庭生活的变化、现在的幸福生活。组织干部参加xx月xx日“与改革同行 做新时代财政人 全省财政系统纪念改革开放xx周年主题宣讲比赛”，我局代表x市参赛，荣获三等奖。
（三）创先争优，加强党的组织建设
一是开展党支部达标创星活动。我局认真研究部署党支部达标创星工作，实施党建工作制度，设立党建办、党员活动室、党务公开栏，定期公开党务工作，规整党建工作档案，实现党支部“五个有”目标。进一步完善“党员e家”管理，抓好党组织和党员基本信息的维护、管理使用工作，完善党员信息基础资料，不断加强党支部标准化、规范化建设。认真落实“党员活动日”制度，全年共开展xx余次党员活动日。
二是开展“红色领航工程”活动。制定印发《xx县财政局推进“红色领航工程”实施方案》，积极打造各具特色的党建红色元素。强化共建联建，以党建带动机关工青组织建设。x月x日，我局组织女性干部职工赴飞竹秀岭举办“三八”妇女节活动，开展了拔河比赛、趣味游戏等活动，增进同事感情，陶冶干部情操。x月x日，我局组织开展了“弘扬五四精神，争当时代先锋”主题活动，举行乒乓球赛、趣味游戏等活动，打造更加和谐融洽的机关氛围。
三是创建“三级联创”党团共建模式。今年以来，我局党支部、团支部与省市财政部门积极互动，开展了四场党团共建主题活动，分别为：x月xx日，我局与省财政厅联合举办“学习十九大，迈向新时代”党团共建主题活动，以演讲、朗诵、舞台剧等表演形式，生动形象地宣传了十九大精神、红色记忆等内容，号召党员干部不忘初心、奋勇拼搏。x月xx日，我局与省财政厅联合举办“共建生态xx，青春奋勇担当”党团共建活动，赴飞竹镇秀岭村植树护林，为xx再添新绿。xx月xx日上午，在县二中举办“逐梦绿茵场，共续新未来”省市县财政足球友谊赛，开场“海草舞”表演、中场乐队表演、足球比赛等精彩纷呈，赛出了财政青年人的激情与活力，增进了省、市、县财政系统党团员间的友谊。同日下午，在xx县政协会议室，举办习近平总书记“x.x”重要讲话精神和团中央十八大精神学习交流会，大家踊跃发言，纷纷从财政工作实际、自身工作体验等角度，分享了学习习近平总书记“x.x”重要讲话精神和团中央十八大精神的心得体会，并对财政系统共青团的建设提出意见建议，推动财政系统共青团建设迈上新台阶。
（四）严管厚爱，加强党员队伍建设
一是落实党内各项制度。严格落实领导班子民主议事制度和“三会一课”等党内各项制度，领导干部带头参加双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，今年共开展谈心谈话xx人次。严格落实发展党员工作规定程序，建立健全三支队伍台账建设，xxxx年入党申请x人，确定入党积极分子x人，确定发展对象x人，确定为预备党员x人。此外，我局党员干部主动按时交纳党费，局党支部按时收缴党费。
二是落实党风廉政建设责任。党组“一把手”是落实全面从严治党主体责任的第一责任人，分别于x月和x月召开会议研究部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设与财政业务工作同部署、同落实、同推进，切实履行好“一岗双责”；其他领导班子成员自觉主动担负起政治责任，抓好职责范围内和分管科室的党风廉政建设，切实把廉洁从政贯穿到财政工作的各方面、全过程。
三是强化巡视巡察和年度主体责任检查整改落实。把巡视巡察和各级年度主体责任检查整改作为重大政治任务，以严肃负责的态度，认真制定整改计划，逐条对照整改。严格落实《〈中央第一巡视组关于巡视x省的反馈意见〉涉及x市各县（市）区部分的整改方案》《关于市委巡视整改专题民主生活会整改清单涉及各县（市）区部门的任务分解》《关于省委检查我市xxxx年度全面从严治党主体责任落实情况“问题清单”整改任务分工方案》《xx县财政局关于xxxx年度落实全面从严治党主体责任检查考核问题清单整改计划》等，坚持即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，举一反三、建章立制、标本兼治，深化好、巩固好巡视巡察和各级年度主体责任检查整改成果。
四是强化失责惩戒。全面准确理解和把握运用监督执纪“四种形态”，特别是在充分运用第一种形态上下功夫，加强对干部日常管理和监督，抓早抓小，防微杜渐。在党组会、党员大会上，通报违反中央八项规定精神的典型案例；今年以来开展了两次廉政提醒谈话活动，主要领导对分管领导谈话、分管领导对科室负责人谈话，共计xx人次。
五是加强党员教育培训。我局制定印发了《xxxx年xx县财政局党组中心组学习计划》《xxxx年党支部“两学一做”学习计划》《开展“学习新思想 实干兴罗川”大学习、大讨论活动方案》，并根据计划开展学习教育活动。此外，局党支部书记于x月参加了县直机关党组织书记异地培训提升班，于x月参加了x省会计考试管理中心举办的处级干部“一岗双责”岗位培训班，并选送党员干部参加党校主体培训班x人。
（五）服务大局，加强党建工作成效
一是财政收入稳步增长。全县一般公共预算总收入xx.xx亿元，完成年初预算的xxx.xx%，比增x.xx亿元，增长xx.xx%。其中：地方一般公共预算收入xx.xx亿元，完成年初预算的xxx.xx%，比增x.xx亿元，增长xx.x%，有力保障我县经济社会健康发展。
二是结对共建服务基层。与挂点社区、挂点村签订党建共建协议、精神文明共建协议，积极开展结对共建相关活动。在元旦、春节、拗九节、植树节、学雷锋志愿服务月、清明节、中秋国庆等时间节点，积极组织志愿者参加慰问社区困难老人、植树造林、交通文明劝导、移风易俗宣传、背街小巷环境整治等志愿活动，全年共参加志愿者服务活动xxx人次。开展慰问困难群众、困难党员活动，认领困难群众“微心愿”，全年共慰问困难群众xx户，发放慰问金xxxxx元，大力创建文明城市、文明单位。
三是创建平安县城及平安单位。我局认真履行综治成员单位责任，科学安排、调度财政资金，全年共拨付公共安全领域的资金x.x亿元，其中拨付综治与平安建设专项经费xxxx万元，用于安全设备投入、安保人员经费、综治平安宣传、扫黑除恶专项行动等，进一步保障综治维稳工作的资金需求，有力地支持了“平安xx”建设。同时，我局还开展“平安三率”宣传、落实安保维稳、开展各类财政资金专项检查、单位内保工作等，创建平安单位。
四是开展移风易俗相关活动。一是开展移风易俗党员志愿者活动，进社区开展移风易俗宣传。二是每月按时向纪委报送局干部参加婚丧喜宴的情况表。三是会议传达移风易俗有关文件精神，x月xx日的xxxx年度反腐倡廉建设工作会议上，县纪委派驻财政局纪检组组长黄云峰传达了《关于认真做好整治丧葬祭祀陋习监督执纪工作的通知》，x月xx日的党组（扩大）会议上，党组书记黄一川传达了《关于五起丧葬陋习违纪违规问题典型案例的通报》《关于认真做好整治丧葬祭祀陋习监督执纪工作的通知》及清明节期间我县开展移风易俗专项整治行动，提醒党员干部要带头移风易俗，落实反对歪风陋习“六带头、六严禁”规定。
xxxx年，在县委、县直机关工委的关心指导下，我局党建工作取得一定成效，充分发挥党建带动作用，促进财政业务工作、精神文明创建、意识形态工作、平安单位建设顺利开展。但也存在一些薄弱环节，如由于党务工作者均为兼职、组织委员到上级单位交流学习等因素，党务工作人员没有配强补齐；机关干部以党员身份下基层少等，这些问题将在今后工作中加以解决。
二、党建工作思路
xxxx年，我局将继续以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全县党建工作会议精神，开展“两学一做”教育常态化制度化，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，扎实推进学习型、服务型、先锋型、廉洁型机关党组织建设，为促进财政工作科学发展提供坚强有力的思想和组织保证。
一、工作总结
xxxx年是具有里程碑意义的一年。面对百年变局和世纪疫情的叠加冲击，在区委、区政府的坚强领导下，xx区财政部门以守好“红色根脉”的政治担当，聚焦“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’”主题主线，为四省边际共同富裕先行示范区建设贡献财政力量。
（一）向上争取更有为。抢抓政策窗口期，全区各部门（单位）坚持脑勤腿勤，协同配合，积极向上对接争取成效显著，全年共争取各类资金xx.xx亿元（当年实际到位）。一是牵头争取债券资金xx.xx亿元，其中：专项债券xx.x亿元（含再融资债券x.x亿元），有力地保障了我区重点项目建设。二是争取竞争性分配政策到位资金x.xx亿元。其中：作为全省两个县区之一，成功入选财政部、水利部xxxx年水系连通及水美乡村建设试点县，争取中央及省级财政资金x.x亿元（已到位xxxx万元）；乡村振兴人居环境提升集成创新示范（余东画村美丽乡村）建设项目成功入围xxxx年省级示范建设项目名单，获得省级财政奖补资金xxxx万元；xxxx年度一事一议财政奖补助推美丽乡村建设项目资金xxxx万元。
（二）产业扶持更有力。一是设立五大专项资金。按照“大口子、大盘子、大专项”思路，设立“大商贸、大三农、大文旅、大科创、大城管”五大专项资金，规模达到xx.xx亿元，最大限度实现精准扶持。二是落实惠企政策。进一步减轻企业负担，全年累计为企业减免税费x.xx亿元，继续落实暂停向企事业单位和个体经营者征收地方水利建设基金政策；“政企通”惠企政策上线数量共计xxx条，稳居全市第一，累计落实兑现资金x.xx亿元，受惠主体超xxxxx个。安排xxxx万元专项资金用于支持企业股改上市，金沃精工成为xx首家A股上市公司。财政科技支出增长xx.xx%，远超规定的xx%增长要求。三是加大金融支持实体经济力度。深化绿色金融改革创新，支持实施融资畅通工程，出资xxxx万元参股市信保担保基金。向区中小企业融资担保公司注资xxxx万元，撬动金融资本对有发展潜力的工业企业开展定向支持。四是聚焦财金协同支农。争取农担试点，成立省农担公司xx办事处。以降门槛、降成本、降风险为原则，着力解决农业主体融资难问题。全年，向省农担公司推荐贷款融资业务达x亿余元。
（三）民生保障更温暖。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，瞄准人民群众所忧所急所盼。一是聚焦常态化疫情防控。加强常态化疫情防控资金保障，落实全民免费接种新冠肺炎疫苗所需经费，全年投入资金x.xx亿元。二是聚焦教育、医疗卫生等民生热点。xxxx年，民生支出占一般公共预算支出的比重达到xx%。持续加大教育经费保障力度，一般公共预算教育支出达x.xx亿元。落实“双减”政策，学前教育进一步扩容。xxxx年卫生健康支出x.xx亿元，深入贯彻落实“三医联动”“六医统筹”医改政策，持续推动全区整合型医疗卫生服务体系和公共卫生体系建设，形成区乡村三级公共卫生工作网络和应急、医疗救治服务体系。三是聚焦社会保障。积极落实企业职工基本养老保险省级统筹责任分担，预上解资金x亿元；持续推进医疗保险改革，深化养老服务体系建设，巩固社会保险参保扩面成果，基本实现全区城乡居民应保尽保。完善落实稳就业政策措施，深入实施援企稳岗，大力支持重点人群就业创业。每年安排xxx万元，率先建立特殊困难群体救助救济机制。四是聚焦乡村振兴。加大资金投入，助力灵鹫山旅游度假区、美丽大花园和诗画风光带建设。落实土地出让收入用于农业农村政策措施，拓宽乡村振兴资金来源。健全涉农资金统筹整合机制，全年共统筹整合涉农资金规模逾x亿元。深入开展村级公益事业一事一议财政奖补工作，获评“全省一事一议财政奖补工作成绩突出县”，全市唯一。助力壮大村集体经济，全区xxx个行政村实现经营性收入xx万元以上目标。健全村干部基本报酬稳定增长机制，落实村级组织保障经费，全力保障基层政权正常运转。
（四）体制改革更聚焦。一是积极妥善完成财政体制调整后续工作。完成东港、智慧新城划离清产核资和交接工作，完成黄家、新新、白云x个街道管理体制调整，完成公安、执法、环保、资规四个分局下划承接工作。二是制定并完善区与街道、专业市场财政体制。明确各乡镇（街道）财政收入、支出责任及基数等内容，调动乡镇（街道）发展经济、培植税源、增收节支积极性。三是加强财政国资融合。贯彻落实国企改革三年行动方案，推进全区党政机关和事业单位固定资产划转。安排xxxx万元用于振航、“两山银行”等区属国有企业注册资本金，支持企业做大做强。
（五）财政管理更智慧。一是拓展统一公共支付平台应用。通过梳理清单、明确任务，实现财政结算账户收缴政府非税收入全面纳入统一公共支付平台，电子收缴率达xxx%。二是全面推进电子票据改革，将改革扩大到全部用票单位和全部票据种类，打通电子票据改革“最后一公里”。全区纳入统一公共支付平台的执收单位所有执收项目均已开通电子票据。三是全面上线实名制系统工资发放业务。有效防范传统模式工资管理漏洞。
（六）财政监督更严格。一是推进全面预算绩效管理，对标“科学、精准、绩效”三个关键，建立健全“三全”预算绩效管理体系和“五有”全过程预算绩效管理运行机制，切实提高财政资金使用效益。开展四好农村公路、粮食安全资金等x大重点项目评价，首次探索政府投资项目和下级政府评价。二是支出结构进一步优化。按照《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》要求，实施过紧日子清单管理，全年共压减一般性支出x.xx亿元。三是强化直达资金监管监控。x.xx亿元直达资金精准高效落地，让政策温暖直抵群众心头。四是加强政府投资项目管理。建立“三审”复核体系，保障政府投资项目评审更加高效。制定并实施《x市xx区政府投资项目预算管理办法》和《xx区重大项目投融资方案研究审议要点和规则》，依托大财政金融办健全政府投资决策机制。
（七）风险防控更有效。一是防范化解“三保”风险。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，确保预算逐项足额编制。执行“三保”动态监测机制，及时预判风险隐患并化解。三保财力保障率为xxx%。二是化解隐性债务风险。按照行动方案，着力通过预算安排“真金x”完成年度隐性债务化解任务。三是加强基层财政管理。联合印发《xx区关于全面强化和规范乡镇街道财政管理的实施意见》，通过“人员、岗位、考核”三到位强化基层财政管理队伍建设。开展乡镇（街道）出借村集体资金清理，确保应清尽清。四是完成上级转移支付自查自纠工作，对xxxx年度以来中央和省级分配下达的财政转移支付资金先后开展两次全面的自查，实现主管部门、资金、项目三个“全覆盖”。
二、工作思路
xx区财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省市区各项决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，突出“稳进提质、除险保安、塑造变革”，推动积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续，服务“六稳”“六保”工作大局。优化支出重点和结构，坚持党政机关过紧日子，厉行勤俭节约；严肃财经纪律，防范化解地方政府债务等财政风险，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到财政事业发展实际成效中，为四省边际共同富裕先行示范区建设和山区xx县跨越式高质量发展提供坚强的财政保障。
（一）全力以赴确保收支质量。一是培育优质税源。推动实施做大产业扩大税源行动计划，助力实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动。加强收入管理，健全财政税务协同机制；合理把握组织收入力度、进度和节奏，注重收入质量的进一步提升。二是加强政府投资项目协护税。研究制定政府投资项目协护税管理办法，确保区级政府投资项目产生的税收应收尽收。三是优化支出结构，牢固树立铁心过“紧日子”的思想，厉行节约办一切事业，严控一般性支出，严格规范费用支出。
（二）全力以赴向上对接争取。一是关注政策动向。以推动我区四省边际共同富裕示范区建设和山区xx县跨越式高质量发展为导向，聚焦产业创新、乡村振兴、生态文明等重点领域，吃透“x+x”稳进提质政策、财政“三个一批”等政策内涵。二是主动对接沟通。坚持“脑勤腿勤”，做好研究分析，积极对接上级财政部门，详细了解财政政策资金动向、争取空间等细节问题，提高向上争取的有效性和精准性。三是以绩效促争取。结合我区实际，确保政策既接得住，又落得下去。要及早做好准备，确保上级政策一出台，我区第一时间反应、第一时间落实、第一时间释放政策红利，从而能够更多更好地向上争取财政政策和奖补资金。
（三）全力以赴助推产业发展。一是聚焦做大先进制造业。加大财政投入力度，支持做强xx生态工业平台，推进工业全域治理、“腾笼换鸟”和“低散乱”企业整治以及 工业园区基础设施提升。优化完善xx镇财政体制，支持xx片区加快发展。完善大科创等专项激励政策，加大对工业企业的扶持。撬动金融资本对有发展潜力的工业企业进行定向支持，解决企业融资难的问题。二是聚焦运动健康产业。助力抢抓“一县一策”政策机遇，积极配合加快制定运动健康产业培育方案。按照“三年成型、五年成名”目标，围绕“x+x+N”重大项目，统筹整合转移支付、政府性基金、债券等资金，确保灵鹫山名山开发、寺桥水库等重点项目资金需求。三是聚焦现代化平台打造。通过“政府+市场、奖补+竞争、资金+基金”，统筹财政资源，助力打造三大战略平台（国家休闲旅游度假区、高能级特色产业平台、高品质城市经济平台）。
（四）全力以赴推动共同富裕。一是支持民生幸福。把改善公共基础设施和提升公共服务均等化作为主要着力点，持续增加教育、医疗、养老等重点领域财政投入；统筹用好就业补助资金、职业技能提升资金、失业保险基金等，支持鼓励多渠道灵活就业；健全分层分类的社会救助体系，稳步提高参保人员待遇，切实兜牢基本民生底线。二是支持乡村振兴。推动“大三农”专项资金更精准聚焦，集中财力支持现代农业产业类、未来乡村建设类、农村水利建设类、农民增收共富类、壮大村集体经济类等方面，每年分类支持重点项目，争取通过x-x年努力，形成一批标志性项目成果。强化与金融政策的协同配合，深化与省农担公司的战略合作，进一步发挥农担机构金融助农作用。深入推进一事一议财政奖补工作，支持加强村级组织建设，推动村集体经济稳健发展。三是推进项目增富。加快整合盘活行政事业单位经营性国有资产及相关自然资源资产，持续赋能新一轮国资国企改革。抢抓共同富裕示范区建设、推动xx县跨越式高质量发展等政策窗口，加强项目谋划和向上对接，积极争取企业债券、产业基金等支持，全力助推重大项目建设。
（五）全力以赴推动整体智治。一是推进财政数字化改革。积极推进统一公共支付平台等迭代升级，打造更多具有财政特色的场景化服务。借力“政企通”平台，实施好常态化财政资金直达机制，实现各项惠企利民政策精准直达。以需求为导向加强预算管理一体化系统建设。积极推进“浙里报”“浙里办票”等应用上线推广。全面推广线上公物仓，对闲置资产进行有效调剂。健全“x+x+X”乡镇财政资金管理数字化体系建设，推动财政管理提质增效。二是推进全面预算绩效管理改革。政策和项目方面，在“五大专项”政策绩效评价试点基础上做好总结提炼，探索建立共性评价指标体系，实现对新出台重大政策和项目开展事前绩效评估全覆盖，逐步完善中期评估机制。部门方面，逐步完善预算支出标准体系建设，将零基预算理念融入预算管理全过程，进一步强化部门主体责任。激励应用方面，持续做好与审计、人大评议、项目评审、监督检查以及上级延伸检查的内外联动，打通绩效评价结果应用“堵点”，切实做到“花钱必问效、无效必问责”。
（六）全力以赴抓好项目管理。一是高质高效推进区域协调财政专项激励政策试点、乡村振兴产业发展示范、乡村振兴集成创新、农村综合改革集成建设等项目建设。二是做好债券项目跟踪落实，实地进行跟踪问效，掌握项目情况和资金使用进度，加强债券资金使用效率、加快支出进度。三是推动政府投资项目“投转固”工作。尽快完成近年政府投资项目已完工未办理决算项目梳理及通报，以政府投资项目“投转固”为国资国企赋能。
（七）全力以赴防范化解风险。一是强化政府债务风险管控。严格实施政府投资项目立项前财政承受能力和债务风险评估，确保不新增隐性债务。二是健全社保基金风险管控机制。完善社保基金预决算管理，加强分析检测，建立健全多渠道社保风险准备金筹措机制。三是健全基层“三保”风险管控机制。落实“三保”预算编制审核机制，加强“三保”预算执行监控，切实兜牢“三保”底线。四是健全乡镇财政风险管控机制。对存在薄弱环节的乡镇进行重点帮扶和指导，推动乡镇内控指引建设扩面推广。五是健全内部风险管控机制。强化财政政策公平竞争审查机制。进一步健全政府投资项目评审和政府采购监管风险防控机制，确保不发生廉政风险。（ 转载请注明 ）
xxxx年，县财政局围绕中央省市战略部署，县委、县政府工作目标，以国际化营商环境年建设为主线，以深化绩效为导向预算制度改革为抓手，坚持以加强财源建设为中心，以强化收入征管为重点，加强财政统筹，确保收支目标完成。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下。
一、市县目标完成情况
（一）收入完成情况。xxxx年，一般公共预算收入完成xx.x亿元，完成调整预算的xxx.xx%，同比增长xx.xx%；其中地方税收收入完成xx.xx亿元，同比增长x.xx%。政府性基金预算收入完成xx.x亿元，完成调整预算的xxx.xx%，同比下降xx.xx%。
（二）支出完成情况。xxxx年，一般公共预算支出完成xx.xx亿元，完成调整预算的xx.xx%，同比增长x.xx%。政府性基金预算支出完成xx.xx亿元，完成调整预算的xxx.xx%，同比下降xx.xx%。
（三）市级牵头目标完成情况。
一是金融工作目标。先后组织召开了“绿色建造材料专场暨银企对接活动”和“新津县民营企业融资对接会暨集中授信签约仪式”x次银企融资对接活动。同时，组织拟上市后备企业召开了以科创板上市为主题的“新津县企业上市座谈沙龙活动”和以新三板深化改革为主题的“新三板最新政策解读培训会”，协调促进企业上市、融资等事项，xxxx年我县新增x五一六隔震科技有限公司和x新天地环保科技有限公司等x家企业在新四板挂牌。
二是处非工作目标。积极妥善处置积案，引导投资人依法维权，敦促相关企业及责任人清退集资款，退款率达xx.xx%。牵头协调多部门开展联合执法，严防新的非法集资，xxxx年无新增案件，未发生到省市及以上越级上访、集访的事件。
三是政府债务目标。围绕坚决遏制隐性债务增量，妥善化解存量的要求，加大资金统筹协调，深化“政银合作”，我县政府债务严格控制在政府债务限额范围内，低于风险警戒线。
二、职能工作完成情况
（一）以突出从严从实为抓手，持续纵深推进党的建设。
一是抓实政治理论学习。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把学习贯穿工作的始终，用科学理论武装头脑。
二是抓实主体责任。认真落实全面从严治党主体责任，严格党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
三是抓实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，制定方案，部署动员，全体党员干部高质量抓实学习教育、调查研究、问题检视、整改落实，达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、主动作为有担当。
（二）以突出聚力增效为抓手，持续加强政府资金统筹。
一是按照“保工资、保运转、保民生、促发展”的支出序列，进一步调整和优化支出结构，人员支出、基本公用支出均按规定标准按实预算，编制专项经费，编报绩效目标，严格控制一般性项目经费，xxxx年预算压减一般性支出金额x.xx亿元，压减预算比例为xx.x%；
二是强化资金统筹安排保障全县经济高质量发展，争取市级资金调度x.xx亿元；
三是截至xx月对企财政各项补贴和奖励共计x.xx亿元，完成壮大贷投放x.xx亿元，科创贷xxx万元，着力解决降低企业融资成本问题，优化营商环境，持续推动全县经济高质量发展；
四是突出经济发展中心，聚焦产业转型升级，优化财政扶持政策，加大“两园一区”建设投入，全年投入xx亿元。
（三）以突出强化宣传为抓手，持续落实减税降费政策。xxxx年，全县新增减税降费x.xx亿元，其中：增值税减征规模为x.xx亿元，企业所得税减征规模为x.xx亿元，个人所得税减征规模为x.xx亿元，其他税种减征规模为x.xx亿元，非税收入减征规模为x.xx亿元。县级财税部门认真落实国家减税降费政策文件，采取多种方式宣传减税降费相关政策，共开展各类培训xx余场次xxxxx余人次，开展辅导近xxxxx余人次，摆放宣传展板xx余个，投放公交站台广告xx个，在政务服务窗口、银行营业大厅摆放宣传资料xx处xxxx余份，在新津电视台播出专题宣传片x期。持续把减税降费政策落到实处。
（四）以突出民生项目为抓手，持续保障改善民生福祉。xxxx年，财政部门顺应群众期待，切实保障和改善民生，努力把发展成果转化成为惠民实效。坚持民生资金优先的原则，督促预算单位按序时进度加强民生资金支出进度，对涉及民生领域内的教育、社保、卫生和文化体育等资金给予足额保障，截止xx月底共支出xx.xx亿元，占一般公共预算支出的xx.xx%。
（五）以突出预算绩效为抓手，持续优化绩效评价体系。
一是强化绩效目标管理。深入落实中央、省、市关于加快建设“全方位、全过程、全覆盖”的财政预算绩效管理要求，加快绩效管理体系建设和运行监控，实现xxxx年部门预算管理和绩效目标 “同步编制、同步审核、同步批复、同步公开”程序。
二是深入推进县级财政支出评价。按照“全面覆盖、深度拓展、提升质量、着力实效”原则，制定了xxxx年评价重点目标和评价工作方案，财政支出绩效评价覆盖全县xx个县级部门（单位）。开展部门自评项目共xx个，其中，指定评价项目xx个，涉及财政资金x.xx亿元，较上年增长x.xx%；部门自评单位整体支出绩效评价xx个，其中，指定评价部门x个，涉及财政资金x.xx亿元。
三是深入推进财政重点支出评价。财政重点支出绩效评价项目xx个，涉及财政资金x.x亿元，较上年增长xx.xx%；财政重点评价整体支出绩效评价x个，涉及财政资金x.xx亿元，较上年增长xx.xx%。
四是深入开展支出评价走访调查。在财政重点支出绩效评价工作中，调查走访xx个部门，xx个镇乡（街道），踏勘xx个项目点、发放调查问卷xxxx份，发现问题xx个，提出整改建议xx条。
四是开展中央对地方专项转移支付绩效自评、扶贫项目资金绩效评价。
（六）以突出纵深推进为抓手，持续深化财政综合改革。
一是做好机构改革涉改单位经费保证和财务管理，对新组建部门和职责调整部门及时办理经费拨付和财务管理工作，确保正常运行。
二是推进镇乡（街道）财政管理体制调整改革。先后多次与各镇乡（街道）及部分县级部门交流讨论，从不同角度征求体制调整相关意见，拟通过第三方机构对镇乡（街道）财政体制改革进行科学研究评价。
三是推广政府和社会资本合作模式。截至xx月，新增PPP项目x个，总投资xx.xx亿元。
（七）以突出真抓实干为抓手，持续强化财政监督管理。
一是修订完善内控管理制度。修订完善《新津县财政专项资金管理暂行办法》《新津县财政追加预算审批管理办法》等x个制度，确保资金运行安全可控。
二是持续加大对重点项目、专项资金、民生资金、会计信息质量、严肃财经纪律和私设“小金库”等监督检查力度，认真开展违规发放工资奖金津贴补贴专项整治，预决算公开，着力巩固深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作，全县xx类xx项惠民惠农财政补贴资金项目从x月x日起实现社会保障卡“一卡通”发放，加强财政扶贫资金动态监控。
三是及时录入财政扶贫资金动态监控平台，强化日常监控，加强扶贫资金使用管理，落实资金监管责任。
四是加强政府采购管理。深入推进政府采购规范化建设，进一步规范采购行为，打造阳光采购。xxxx年，全县政府采购完成xxxxx万元，节约资金xxxx万元，节约率x.x%。
（八）以突出多向发力为抓手，持续强化政府性债务管控。
一是严格政府债务限额管理制度，xxxx年末核定我县政府债务限额xx.xx亿元，xxxx年末我县政府债务余额xx.xx亿元，债务限额空间x.xx亿元，我县政府债务规模未突破政府债务限额，债务风险处于可控范围。
二是做好政府债务还本付息工作，xxxx年通过争取再融资债券资金和安排预算资金两种方式，确保了到期债务偿还。
三是全面落实“开好合法融资的前门”工作，规范政府债务举借行为，xxxx年我新增政府债务x.x亿元，其中：新增一般债券x.x亿元，专项用于我县污水处理项目建设；新增土储专项债x.x亿元，专项用于xxxx年新津县土地储备项目。
四是抓好政府隐性债务防范化解工作，在制度建设方面，xxxx年出台了《新津县防范化解地方政府隐性债务风险实施方案》；在隐性债务化解方面，通过沟通对接金融机构，xxxx年置换政府隐性债务xx.x亿元。
（九）以突出统筹推进为抓手，持续完善国资国企改革。
一是县属国有公司清产核资工作基本完成，协调完善改革优化后各公司的组织架构图，优化国有资本布局和结构配置，提高国有公司运营效率。
二是全面完成xxxx年行政事业性国有资产统计工作。
三是加强全县经营性资产的管理。xxxx年成功举办门市拍租会x场，拍租会共成交xxx个标的，成交金额共计约xxx万元。
三、当前面临困难及问题
（一）收入压力加大。随着供给侧结构性改革的不断深入，减税降费政策实施，将持续对收入增长造成一定影响。
（二）收支矛盾突出。随着各项惠民政策的出台执行，各类民生保障不断提标扩面，刚性需求不断增多。政府债务偿还压力加大，同时，全县的一些重点工程、重点项目也相继进入攻坚期，资金需求量不断增大，导致收支矛盾压力巨大。
四、xxxx年工作主要思路
xxxx年，县财政局将继续深入贯彻党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委、县政府整体部署，做实财政担当，履职尽责、全力以赴做好新时期各项财政工作，主要目标：一般公共预算收入目标xx亿元，同比增长x%，为建设“成南副中心 滨江公园城”做好财力保障。
（一）围绕“从严治党”目标，进一步压实党建责任。突出讲政治，坚决贯彻新时代党的建设总要求，以党建作为财政工作的统揽，进一步树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；进一步严明党的政治纪律和政治规矩，加强政治思想建设，加强组织队伍建设，加强作风纪律建设，加强反腐倡廉建设，不断提高财政党建质量和水平，激励财政干部忠诚履职、勇于担当，营造更加山清水秀的财政政治生态和更加风清气正的财政理财环境。
（二）围绕“财源建设”目标，进一步加大收入征管。紧紧围绕县委、县政府的经济发展思路，深入研究税制改革等宏观政策调整和形势变化，加强调查研究，加大企业扶持，充分发挥积极财政政策导向作用；加大综合治税力度，细化征管举措，确保应收尽收，努力完成财政收入任务；充分利用产业优惠政策，抓好主导产业扶持，培植新增财源；积极把握政策窗口，利用人脉与渠道向上争资，增强地方可用财力。
（三）围绕“市场配置” 目标，进一步激发社会投资活力。
一是把财政政策引导、转移支付引导与政府基金、政府购买服务的引导作用结合起来，以财政投入“四两拨千斤”的方式，进一步激发社会投资活力。
二是多方借势借力，运用政府新增债券支持重大项目和工程建设，运用绿色采购、绿色金融等政策工具，助推全县经济在结构调整中提质增效。
（四）围绕“绩效风险”目标，进一步加强财政资金监管。
一是强化部门资金使用管理主体责任。从预算编制、执行、绩效、监督等方面刚性约束，健全资金绩效监管使用制度。
二是持续深化预算绩效管理，进一步完善绩效管理办法，细化指标体系，将绩效理念贯穿于民生事业投入、使用、监督的全过程，狠抓事前评估、事中监控、事后评价三个重点环节，初步建成全县预算绩效管理体系。
三是从区域性系统性风险防范的高度、加强政府债务管理，运用预算管理、限额管理、风险管理、考核问责等机制、有力控债降债，确保全县财政健康运行。
（五）围绕“高质创新”目标，进一步注重国有资产改革。
一是深入推进全省财政改革两年攻坚任务，制定出台全县行政事业单位通用办公设备和家具资产配置标准。
二是深入推进县属国有公司改革优化工作，指导各公司完善法人治理结构，建立健全并出台各项改革配套制度文件，加快推进各平台公司市场化转型工作，服务于全县经济高质量发展。
（六）围绕“过紧日子”目标，进一步注重财政资金管理。
一是硬化预算刚性约束，严把预算支出关口。
二是严格财政资金审批，严格履行审批程序。
三是加强支出成本管控，强化成本意识，推进项目支出定额标准体系建设。
四是大力压减一般性支出。坚持刀刃向内，勤俭办一切事业。
五是严格“三公”经费管理。严格执行“三公”经费开支范围和标准，各部门xxxx年“三公”经费预算压减x%以上。
